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为促进个人信息高效便利安全跨境流动，规范个人信息出境个人信息保护认证工作，国家互联网信息办公室1月3日向社会公布《个人信息出境个人信息保护认证办法（征求意见稿）》。意见反馈截止时间为2025年2月3日。 根据征求意见稿，我国境内的个人信息处理者通过个人信息出境个人信息保护认证方式向境外提供个人信息的，应当同时符合：非关键信息基础设施运营者；自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息等情形。 征求意见稿提出，个人信息保护认证遵循自愿性、市场化、社会化服务原则。由具备资质的专业认证机构按照统一标准、统一规则、统一标识开展个人信息出境个人信息保护认证活动。国家网信部门会同有关部门组织制定个人信息出境个人信息保护认证相关标准、技术法规和合格评定程序，对个人信息出境活动进行监督管理。 征求意见稿要求，履行个人信息保护职责的相关部门、专业认证机构及其工作人员对在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等应当依法予以保密，并采取相应的技术措施和其他必要措施，保障相关数据不得泄露或者非法向他人提供、非法使用。
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2025
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1月7日，国家发展改革委发布关于印发《全国统一大市场建设指引（试行）》的通知。其中提到，实行统一的市场准入制度。各地区、各部门要严格落实“全国一张清单”管理模式。地方依法设定的市场准入管理措施，要全部列入全国统一的市场准入负面清单管理。维护统一的公平竞争制度。各地区、各部门要严格落实《公平竞争审查条例》，按照法定审查程序、审查标准开展公平竞争审查工作，严格落实审查主体责任，防止出台或实施妨碍公平竞争的政策措施。 同时，健全统一的社会信用制度。有关部门要健全完善统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度，统一制定兼容各领域的信用修复规则，强化各有关部门、第三方信用服务机构的工作协同。各地区要督促行政机关诚信履约，将本辖区行政机关违反与经营主体签订的政府采购、项目建设、招商引资等合同、协议所约定事项的行为记入相关主体信用记录，将政务失信记录纳入政府绩效考核相关评价指标，强化违约拖欠中小企业款项投诉渠道建设。 其中还提到，各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产，不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动。
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2025
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国新办1月3日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕在会上表示，今年将进一步聚焦提高投资效益精准发力，充分发挥投资的关键作用。 赵辰昕说，近十年来，我国资本形成总额对经济增长的平均贡献率超过40%。2024年中央预算内投资支持项目完成投资超1.3万亿元，地方政府专项债券支持项目完成投资超3.6万亿元。截至目前，2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元，2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。 谈及今年在提高投资效益方面的工作，赵辰昕列出了3个重点方面： 一是高质量推进“两重”建设。增加超长期特别国债发行规模，拓展“两重”建设支持范围，进一步提高国债资金对项目的支持比例。统筹好“硬投资”和“软建设”，确保项目符合“两重”性质，同时在完善项目投融资机制、健全项目运行管护机制等方面取得更多实质进展和创新突破。 二是高效益用好政府投资。适度增加中央预算内投资规模并优化支持范围，聚焦市场不能有效配置资源的公共领域项目，持续补短板、调结构、惠民生。完善地方政府专项债券管理机制，用好“正面”“负面”两张清单，更好发挥专项债券投资效益。此外，还将推动“十四五”规划102项重大工程顺利收官。 三是高水平调动社会投资。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，滚动接续向民间资本推介项目，拓展民间投资发展空间。筛选重点民间投资项目深化投贷联动合作，推动更多PPP新机制项目落地实施，更大力度支持基础设施REITs市场扩围扩容，持续帮助民营企业解决融资难、融资贵以及其他发展中的问题。
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公安部1月3日举行新闻发布会，介绍开展保险诈骗犯罪专项打击工作相关情况。针对当前保险诈骗犯罪活动多发，人民群众和保险机构反映强烈的情况，2024年4月11月，公安部会同国家金融监督管理总局在全国部署开展了为期7个月的保险诈骗犯罪专项打击工作。工作开展以来，公安机关先后发起全国集群战役40余次，依法立案查处保险诈骗犯罪案件1400余起，打掉职业化犯罪团伙300余个，涉案金额累计15亿余元。 公安部经济犯罪侦查局局长华列兵在发布会上介绍，专项打击工作期间，公安机关将跨机构、跨行业、跨区域实施的具有职业化、产业链特征的犯罪团伙作为打击重点，聚焦人民群众、保险机构反映强烈的车险、人身伤害险、雇主责任险和创新类险种等重点领域，依法实施精准打击。各地公安机关相继打掉一批社会影响恶劣的职业保险诈骗犯罪团伙，遏制了此类犯罪的多发势头。金融监管部门以团伙型、职业型保险欺诈违法犯罪为打击重点，聚焦车险、雇主责任险等欺诈风险突出的险种和渠道，组织行业集中排查、高效配合。各地金融监管部门向公安机关累计移送可疑线索1.2万余条，协助公安机关成功破获一批重大案件。 华列兵表示，保险诈骗犯罪当前形势依然较为复杂严峻，团伙型、职业化、跨区域重大保险诈骗犯罪活动严重侵害保险相对人合法权益，个别“人伤骗保”案件严重损害人民群众财产和人身安全，保险领域黑灰产业乱象严重扰乱金融保险市场秩序。下一步，公安机关将坚持完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，构建常态化打击机制，持续依法严厉打击保险诈骗犯罪活动，突出打击重点，坚持集群、集约、集中打击，突出主动、合力、长效打击，加强与金融监管部门协作配合，深入推动形成保险欺诈综合打击整治工作合力，坚决维护经济金融秩序，更好守护人民群众生命财产安全。
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国家医保局1月2日发文，明确于2025年1月1日起全面推进“码上”严监管，将充分发挥药品追溯码数据价值，构建各类大数据模型，拓展监管应用场景，对串换倒卖医保药品、空刷套刷医保卡、伪造处方等违法违规使用医保基金行为开展精准打击，加大处置力度。 药品追溯码是药品的唯一“电子身份证”。2024年4月，国家医保局在全国范围开展药品追溯码采集应用试点工作，并于2024年11月初，针对某药品追溯码重复报销情况对46家定点医药机构进行了公开问询，迈出了应用追溯码开展医保基金监管的第一步。 2024年11月13日和12月6日，国家医保局连续举办两场加强药品追溯码医保监管应用恳谈活动，邀请百余家医药企业参加，下发药品追溯码重复结算疑点数据，指导开展自查自纠，并进行法律法规和政策解读。同时，全国各地也组织开展了恳谈活动，对定点医药机构进行广泛的宣传、动员和教育。 国家医保局呼吁，各定点医药机构不要有侥幸心理，要加强教育培训，严格规范作业，认真自查自纠，若有违规及时向当地医保部门报告并主动退回涉及医保基金；充分落实自我管理主体责任，严格遵守“不空刷、不串换、不采购（非法渠道药品）、不销售（非法渠道药品）”的要求，共同守护好老百姓的“看病钱”“救命钱”。
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据国家发展改革委网站消息，2024年12月31日上午，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会，听取宁波申洲针织、深圳兆驰股份、重庆润通控股、南京焦点科技、厦门戴尔乐等5家外向型民营企业情况介绍和意见建议。 会上，5位企业家结合生产经营实际，介绍了各自企业和所在行业的发展现状，对面临的国内外经济形势进行了交流讨论，并提出了相关政策措施建议。企业家们表示，尽管目前外部环境复杂严峻，企业在国内外市场的生产经营遇到了一些困难问题，但在国家政策强力支持下，企业有准备、有信心、有办法应对各种风险挑战，实现更好发展。 郑栅洁对企业关心的问题进行了逐一回应。他表示，企业是微观经营主体，对市场感受最直接、最敏感，常态化倾听企业对经济形势和行业发展的看法，掌握第一手真实情况，是宏观层面制定规划、政策等的重要基础。当前我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，拥有完备的产业体系、强大的制造业基础、超大规模市场优势，内需发展潜力大，希望企业进一步深耕国内市场。同时，国家支持企业积极参与国际产业分工，希望企业家们坚定信心、把握机遇，稳妥有序拓展海外市场。 下一步，国家发展改革委和各地发展改革系统将充分发挥与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，用好民营经济发展综合服务平台，加快完善企业“走出去”服务体系，不断提升综合服务水平，助力企业提高国际竞争力，推动民营经济高质量发展。
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为规范银行业保险业数据处理活动，保障数据安全、金融安全，促进数据合理开发利用，维护社会公共利益和金融消费者合法权益，金融监管总局近日制定《银行保险机构数据安全管理办法》强调，加强个人信息保护。 《办法》共9章81条，包括总则、数据安全治理、数据分类分级、数据安全管理、数据安全技术保护、个人信息保护、数据安全风险监测与处置、监督管理、附则等。一是强化数据治理顶层设计。要求银行保险机构建立与业务发展目标相适应的数据安全治理体系，落实数据安全责任制，按照“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的原则开展数据安全保护工作。二是落实分类分级管理要求。要求对业务经营管理过程中获取、产生的数据进行分类管理。根据数据的重要性和敏感程度，将数据分为核心、重要、一般三个级别，并将一般数据进一步细分为敏感数据和其他一般数据，并采取差异化的安全保护措施。三是强化数据安全管理体系。要求银行保险机构建立健全数据安全管理制度，对委托处理、共同处理、转移、公开、共享等相关数据处理活动开展安全评估，采取相应技术手段保障数据全生命周期安全，保障数据开发利用活动安全稳健开展。四是加强个人信息保护。按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务。五是完善风险监测处置机制。将数据安全风险纳入全面风险管理体系，明确数据安全风险监测、风险评估、应急响应及报告、事件处置的组织架构和管理流程，有效防范和处置数据安全风险。 金融监管总局将持续强化银行业保险业数据安全监管工作，加强督促指导，做好《办法》贯彻落实工作，指导银行保险机构不断提升数据安全管理能力，为保障客户信息和金融交易数据安全、牢牢守住不发生系统性风险底线奠定坚实基础。
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近日，中国人民银行、农业农村部、金融监管总局三部门联合召开金融服务乡村振兴工作推进会议。会议强调，加强涉农领域信用风险监测，强化涉农信贷行为监管，做好贷款“三查”，提高金融资金使用效率。打击农村非法金融活动，防范农村金融领域风险，营造良好农村金融环境。 会议指出，近年来，金融系统会同农业农村部门持续加大对“三农”领域的资源投入，不断完善金融政策与组织体系、扩大金融产品与服务供给、优化农村基础金融服务，金融机构服务乡村振兴的意愿、能力和可持续性明显提升，涉农金融风险显著降低。 会议强调，要围绕粮食等重要农产品稳产保供做好金融服务，以高标准农田和水利建设、现代设施农业等重大项目为抓手，加大农业农村基础设施中长期信贷投放，加大对农业重大科研项目和领军企业的支持力度，统筹支持县域富民产业、乡村建设等重点领域，提升“三农”领域信贷产品适配性。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，积极谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制。探索差异化融资服务模式，增加信用贷款供给，推广农业设施、活体畜禽等抵质押贷款。实施好创业担保贷款、脱贫人口小额信贷政策，支持农民致富增收。强化体制机制创新，深化金融科技赋能，健全层次分明、优势互补、有序竞争的农村金融服务体系。健全多层次农业保险体系，实施好粮食种植保险，持续推进农业保险精准投保理赔，增强农业保险保障能力。 会议要求，要强化支农支小再贷款、再贴现、存款准备金率等货币政策工具运用。加强金融与产业、财政等政策联动，发挥好政府性融资担保机构的融资增信和风险分担作用。加强人才队伍建设，尽快培育一支既懂金融又懂“三农”的工作队伍。推动涉农信息共享运用，加快农村产权交易和融资服务平台建设应用，搭建银企精准对接桥梁。 部分金融机构和企业代表作了经验交流。中央金融办、发展改革委、财政部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局有关司局负责同志，在京全国性银行业保险业金融机构、...
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近日，由国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委等五部门联合印发的《关于促进企业数据资源开发利用的意见》正式公布。《意见》旨在充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济。 《意见》围绕健全企业数据权益实现机制、培育企业数字化竞争力、赋能产业转型升级、服务经济社会高质量发展、营造开放透明可预期的发展环境等5方面重点任务提出了13项具体举措。 在健全企业数据权益实现机制方面，《意见》明确，企业对其在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据，依法享有法律法规规定的、民商事合同或行政协议约定的各类数据权益；支持企业依法依规对其合法获取、持有的数据进行开发利用、流通交易，保护其经营收益等合法权益；构建公平高效的数据要素价值分配机制，引导企业在数据产品和服务的生产、供给、流通、使用中实现数据价值的创造和提升。 在赋能产业转型升级方面，《意见》提出，支持行业龙头企业发挥带头作用，带动上下游企业共建场景驱动、技术兼容、标准互通的行业可信数据空间，促进大中小企业数据共享共用；实施“国有企业数据效能提升行动”，加快构建国资央企大数据体系，赋能产业转型升级。 为保障相关举措更好落地实施，《意见》表示，加强人才培养，支持以产教融合、实训基地等方式，培养数据治理、数据分析、数据合规、数据标注、人工智能训练等方面的技术技能人才。与此同时，充分发挥政府投资引导作用，推动重点领域数据资源开发利用、可信数据空间建设等。
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近日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，系统总结2024年工作，部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革，明确2025年重点任务，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告，副部长姜万荣作总结讲话，驻部纪检监察组组长宋寒松，副部长董建国、秦海翔、王晖出席会议，总工程师江小群、总经济师曹金彪参加会议。 会议认为，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国住房城乡建设系统深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，稳增长、惠民生、防风险、促转型，在“稳”上态势向好、在“进”上步伐加快、在“立”上实现突破，推动住房城乡建设事业高质量发展取得新的进展。 会议指出，党的领导和党的建设是事业发展的根本保证。一年来，全系统坚决贯彻落实党中央决策部署，扎实开展党纪学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续整治形式主义为基层减负，加强基层党组织和党员干部队伍建设，党的建设质量不断提高。 会议强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”规划开好局打下基础的关键之年，做好住房城乡建设工作意义重大。明年全国住房城乡建设工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，以钉钉子精神狠抓落实，更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，更加有力保障和改善民生，更加系统防范化解风险隐患，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，稳住楼市，加快构建房地产发展新模式，大力推进城市更新，促进建筑业...
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近日，全国财政工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结2024年财政工作，研究布置2025年重点任务。财政部党组书记、部长蓝佛安作工作报告。 会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各级财政部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，振奋精神、攻坚克难，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实实施积极的财政政策，狠抓预算执行管理，财政工作取得新进展新成效，有力促进完成全年经济社会发展目标任务。一是加力落实存量和增量财政政策，供需两侧发力，加快实施进度。二是扎实推动高质量发展，积极支持科技强国建设，推进区域协调发展，支持深入打好污染防治攻坚战。三是积极支持办好民生实事，支持企业稳岗扩岗，促进各阶段教育高质量发展，提高城乡居民基础养老金全国最低标准等。推动各地下沉财力，兜牢基层“三保”底线。四是更大力度防范化解重点领域风险，推进落实一揽子化债方案，支持融资平台改革转型，推动房地产市场止跌回稳。五是深化财税体制改革和财政管理监督，研究谋划新一轮财税体制改革，在财政部等16个中央部门率先开展零基预算改革试点，开展财会监督专项行动。六是持续加强国际财经交流合作，积极参与多边财金渠道议程，服务中美经贸双方牵头人达成共识成果。七是坚决落实全面从严治党政治责任。 会议强调，中央经济工作会议系统部署2025年经济工作。各级财政部门要准确把握总体要求、政策取向和重点任务，稳中求进、以进促稳，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，促进经济持续回升向好，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。 会议指出，2025年要...
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2024
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日前，国家医保局针对公安部门侦破的医药领域虚开发票案，向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局发函，要求认真排查银杏叶提取物注射液、头孢唑肟钠注射液、水解蛋白口服溶液等涉案产品是否存在类似问题，尽快摸清挂网价格底数。 国家医保局在函件中表示，坚决反对虚高药价加重患者负担，坚决反对虚开发票形成非法利益链条，坚决反对“一药双价”“带金销售”等违法违规行为。 函件要求，案件查处地医保局代表有关药品挂网省份，及时与相关部门沟通，详细了解具体案情，掌握“一药双价”问题线索，尽快依规约谈督促涉事医药企业规范价格行为。对既不反映医药生产企业实际收入，又额外增加患者费用负担的代理商加价部分，要坚决挤出药品虚高价格水分。根据案件查实的虚开发票、行贿等违法行为，严格执行医药价格和招采信用评价制度，给予相关企业失信评级和相应处置措施。 函件明确，各省（自治区、直辖市）医保局及时跟进落实处置结果，坚决举一反三。对同通用名其他厂牌类似药品价格虚高的，督促相关企业规范价格行为，合理下调挂网价格，促进患者购药价格更多与医药生产企业实际价格相协同，重点关注经销商或代理商刻意做高价格用于不当营销行为。持续加大医药价格风险处置力度，保障群众用上质优价宜的药品。
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研考是重要的国家教育考试，关系教育公平和广大考生切身利益。为积极营造清朗健康的全国研考网络环境，根据国家教育统一考试工作部际联席会议部署，日前，教育部会同中央网信办、公安部联合开展查处涉研考违法有害信息专项工作。 教育部、中央网信办、公安部郑重提醒，互联网不是法外之地，编造、散布网络谣言须承担法律责任。有关机构企业要认真履行信息内容管理主体责任和社会责任，加强内容审核和网络谣言清理整治，全面排查清理有关贩卖所谓“试题答案”、组织考试作弊、招生诈骗等各类涉考违法有害信息，勿将社交信息平台变成滋生违法犯罪的温床，共同维护研究生招生考试秩序，营造清朗网络环境。 同时，提醒广大考生擦亮眼睛，从教育部门和招生单位的官方渠道获取研究生考试招生权威信息，切勿心存侥幸、投机取巧，切勿轻信“免考入学”“内部指标”等不实信息，勿入“助考”骗局，以免上当受骗。如发现涉考涉招违法违规行为，可向考点所在地省级教育招生考试机构举报并提供有效线索。如遇诈骗，应及时向公安机关报案，维护自身合法权益。 此外，教育部提醒，全国硕士研究生招生考试是法律规定国家考试，凡在考试中作弊的考生，其作弊事实将依法记入《国家教育考试考生诚信档案》，并通报其所在学校或单位。广大考生应知法守法，严格遵守考试考场规则，切实履行诚信考试义务，以诚取信，以信取胜，莫拿个人诚信当儿戏。遵守考试纪律，不携带手机等违禁物品进入考场，不心存侥幸替他人或者让他人代替自己参加考试，不参与涉考违法犯罪活动；服从监考人员管理，主动接受身份核验和考试违禁物品检查。
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近日，生态环境部党组举行理论学习中心组集体学习，深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要论述，系统学习新修改的《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）。生态环境部党组书记孙金龙主持集体学习并讲话。生态环境部部长黄润秋作书面发言。 国家统计局党组成员、副局长毛盛勇应邀作专题报告，重点围绕《统计法》修法过程、重要意义、基本原则、主要内容等方面，进行了系统、全面、深入的解读。 在交流发言时，大家一致认为，习近平总书记高度重视统计工作，就完善统计体制、防治统计造假、提高统计数据质量、发挥统计监督职能作用等作出一系列重要指示批示，为全面深化统计改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。大家一致表示，这次《统计法》的修改，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面深化统计现代化改革的重要举措，将进一步提高政治站位，自觉从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，不断增强做好生态环境统计工作的责任感和使命感，为全面推进美丽中国建设提供坚实的统计保障。 孙金龙指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，对统计工作作出一系列重大决策部署，充分彰显了统计工作在全局工作中的重要地位。新修改的《统计法》，将党中央、国务院关于统计工作各项部署和实践中成熟有效的做法上升为法律规定，为深入推动统计改革任务落地、净化统计环境、提升统计公信力提供了有力保障。生态环境部系统要认真贯彻党中央、国务院决策部署，严格执行统计法律法规，坚持实事求是、求真务实，确保生态环境统计工作始终沿着正确方向前进。 孙金龙强调，《统计法》是统计领域重要的基础性法律，贯彻落实好《统计法》是全面推进依法统计、依法治统的根本前提。生态环境部系统要充分认识统计工作的政治属性，牢牢把握坚持党的领导这一根本要求，落实到生态环境统计工作各方面和全过程。要坚持以真实性为标尺，不断提升生态环...
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近日，金融监管总局党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实措施。总局党委书记、局长李云泽主持会议。 会议认为，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 会议强调，总局系统要深入学习领会中央经济工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，认真落实李强总理的具体工作部署，坚决做好金融监管工作。 会议要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，着力做好防风险、强监管、促发展各项工作，推动经济持续回升向好，为全面完成经济社会发展目标任务提供更加有力的金融支撑。 一是有效防范化解重点领域风险。坚决打好保交房攻坚战，用好城市房地产融资协调机制，推动“白名单”项目扩围增效，助力构建房地产发展新模式。统筹推进中小金融机构风险处置和转型发展。 二是不断提升金融监管质效。深化监管体制改革，加快构建中国特色金融监管体系。持续弥补监管制度短板，精准规范高效执法，聚焦关键事、关键人、关键行为，防范实质风险、解决实际问题。加强部门联动和央地协同，凝聚强监管严监管强大合力。 三是更好服务实体经济回升向好。助力提振消费，支持扩大大宗消费、服务消费和新型消费。强化对投资的融资保障，有效服务“两重”“两新”。有序扩大金融资产投资公司股权投资试点。做深做实支持小微企业融资协调工作机制。加大对外贸企业的金融支持力度，加强出口信用保险和信贷服务...
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今天，第六届中国城市信用建设高峰论坛在内蒙古呼和浩特举行。与会者普遍认为，我国社会信用体系建设已进入高质量发展新阶段。要落实党的二十届三中全会重要部署，进一步健全社会信用体系和监管制度。 本届论坛由新华通讯社指导，中国经济信息社、新华通讯社内蒙古分社主办，呼和浩特市人民政府承办，论坛主题为“诚信建设筑基中国式现代化”。 内蒙古自治区副主席、政府党组成员郑光照在开幕式致辞中指出，诚信建设工程是今年自治区重点实施的六大共同工程之一。一年来，自治区发挥政务诚信风向标作用，对政府失信行为开展大排查、大整治，出台民营企业高质量发展意见等文件；秉承商务诚信，连续六年开展诚信典型企业选树活动，创新推出个体蒙信贷；夯实社会诚信的基础桩，出台自治区社会信用条例，营造诚实守信的良好氛围；加重司法公信“压舱石”作用，开展涉企、涉民生、涉金融等执行攻坚，全力维护司法权威，保障司法公正。 新华社副社长、党组成员刘健表示，近年来，新华社以城市建设助力中国式现代化为主题，忠实履行职责，当好社会信用体系建设的记录者、传播者；发挥国家高端智库的优势，当好社会信用体系智囊团；认真履行社会信用体系建设部际联席会议成员单位职责，助力社会信用体系建设高质量发展。 国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长邢晓东在致辞中指出，近年来，城市信用建设的发展环境不断优化：信用信息共享水平大幅提升、信用奖惩大格局基本形成、以信用为基础的监管机制落地见效、信用促进中小微企业融资步入机制化轨道、社会信用体系法治化基础不断完善、社会诚信意识持续增强。 目前，国家发展改革委、中国人民银行已创建了四批130个社会信用体系建设示范区。各地结合自身实际进行探索，形成了一大批典型经验做法。同时，城市信用建设工作还面临一些困难挑战。邢晓东要求，一是加大力度推动政务诚信建设，持续排查“新官不理旧账”、拖欠民营企业账款、政策承诺不兑现等问...
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近日，国家能源局2025年监管工作会议在京召开。国家能源局党组书记、局长王宏志出席会议并讲话。会议指出，今年以来，国家能源局紧紧围绕党中央、国务院决策部署，自觉将能源监管置于进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个大局来思考谋划，统筹改革创新，提升监管质效，推动能源安全新战略走深走实。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不折不扣落实习近平总书记有关重要指示批示和中央领导同志批示要求，开展党纪学习教育，主动配合中央巡视，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定。 会议强调，紧盯迎峰度夏、度冬等关键节点，加强能源保供监测监管，强化市场机制保供作用，全力以赴保障民生用能，全国能源供需总体平稳有序。开展新一轮电力领域综合监管，推进电力市场秩序、油气管网设施公平开放、电力业务资质许可等专项监管，加大行政执法力度，首次公开通报分布式光伏并网接入等典型问题。完善全国统一电力市场顶层设计，构建多层次统一电力市场体系，加快绿证绿电市场建设，电力商品多元价值属性不断激活。聚焦“十四五”能源规划实施、重大项目开发建设、北方地区清洁取暖等加强行业监管，谋划“十五五”能源规划基本思路，服务经济社会高质量发展。建设新型电力系统安全治理体系，实施配电网、电力设备质量等安全风险排查管控行动，强化重点领域安全监管，做好电力应急处置工作。认真落实“高效办成一件事”等部署，深入推进“水电气网”联合报装，督促做好电动自行车充电设施接电工作，协同治理临时供电小区用电难题，深化“三零”“三省”服务。夯实能源监管法治基础，试点推进监管机制创新，加强能源行业信用信息归集、共享、公示和运用，不断提升能源监管综合水平和效能。 会议强调，2025年能源监管工作要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于建设全国统一电力市场、健全自然垄断环节监管体制机制等重要论述，准确把握能源监管政治属性、人民...
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2024
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近日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等七部门联合印发了《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》。《意见》旨在加大对重点企业保障力度，发挥好国内贸易信用保险（以下简称“内贸险”）在促进商品服务畅通流动和优化贸易环境中的积极作用，提升服务高质量发展的质效。 记者关注到，《意见》从加大对重点行业企业内贸险服务力度、加大对重点区域企业内贸险服务力度等13个方面作具体部署。 在完善内贸险配套制度方面，《意见》主要强调以下四方面内容： 一是夯实内贸险发展的社会信用基础。强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能，依法依规将保险公司理赔信息纳入平台，统筹全国一体化融资信用服务平台网络建设，支持保险机构接入并依法依规使用有关信用信息。完善信用报告制度，推广公共信用综合评价，为保险机构开展内贸险提供参考。 二是发挥征信系统对内贸险支持作用。推动保险机构接入征信系统，依法依规报送理赔等信用信息、查询和使用信用信息，给予内贸险承保机构征信服务收费适当优惠。 三是鼓励开展内贸险配套延伸金融服务。鼓励商业银行等金融机构利用内贸险的风险缓释作用，积极开展内贸险保单融资，加大对重点内贸企业融资支持力度。鼓励有条件、有能力的商业银行和保险等金融机构依托全国一体化融资信用服务平台网络开展合作，推广“保险+信用+融资”模式，针对贸易信用良好的企业，开发融资产品、优惠融资利率，发展信用经济。 四是依法打击虚假合同和骗保等行为。督促保险机构依法严格审查被保险人及其交易对手的信用状况，促进企业诚信经营、增进市场信用。依法依规打击利用虚假贸易投保内贸险骗保或开展保单融资等行为。各地区要依法依规支持保险机构开展内贸险索赔追偿。 《意见》最后指出，闭环跟踪问效。各地区、各部门和各金融机构按季度汇总调度工作进展报跨部门...
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近日，全国医疗保障工作会议在京召开。国家医疗保障局局长章轲在会上指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，国家医保局将加强医保基金运行管理，坚决守住医保基金安全底线。会议强调，要加强医保基金监管，切实维护医保基金安全。构建大数据模型，推动药品耗材追溯码全场景应用，深入开展定点医药机构自查自纠。健全完善面向全民的举报奖励、社会监督机制。 会议强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。各级医保部门要继续锚定医疗保障“奋力解除全体人民疾病医疗后顾之忧”的根本目的，大力推广三明医改经验，坚定不移推进医保改革，呵护“小的”、照顾“老的”、保障“病的”、支持“新的”、挤掉“虚的”、打击“假的”，守好用好人民群众的“看病钱”“救命钱”，赋能医药机构和医药产业高质量发展，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。 会议明确，2025年医保工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，大力推进医保改革。 一是加强医保基金运行管理，坚决守住医保基金安全底线。坚持以收定支、收支平衡、略有结余，严格基金全流程管理，确保基金应收尽收、应付尽付、账实相符，坚决防范医保基金当期赤字。 二是健全多层次医疗保障体系，满足群众多元化医疗保障需求。构建以全国统一的医保信息平台和医保大数据为支撑的医保基础设施及核心服务能力，完善基本医保三重保障制度梯次减负功能，积极支持商业健康保险与基本医保差异化发展，推进慈善等其他保障力量发展。 三是顺应人民群众新期待，持续赋能群众健康。加快建立中国特色长期护理保险制度，完善配套政策，鼓励支持商保机构开发商业性长期护理保险产品。巩固扩大生育保险覆盖面，鼓励将生育津贴按程序直接发放给参保人。全国基本实现职工医保个账资金跨省共济使用。 四是优化医保支付机制，赋能医药机构健康发展。推动DRG/DIP2.0版分组方案高...
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为贯彻落实《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》，扩大个人养老金制度覆盖范围，近日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会等五部门联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》。《通知》强调，相关部门要按职责分工加强监管，强化信息共享，促进制度规范运行。同时，充分调动金融机构、经营主体等方面的积极性，共同推动个人养老金制度健康发展。 《通知》明确，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。税收优惠政策的实施范围从36个先行城市（地区）同步扩大到全国。 《通知》规定，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。金融机构要做好个人养老金产品资产配置公示等工作，依法依规开展投资咨询服务，探索开展默认投资服务。加强对金融消费者、投资者的保护，保障参加人的知情权和自主选择权。 《通知》指出，审慎确定开办个人养老金业务的商业银行范围，鼓励支持商业银行销售全类型个人养老金产品。商业银行要健全线上线下服务渠道，为参加人变更开户银行、领取个人养老金等提供更多个性化服务，为理财公司、保险公司等机构开展个人养老金业务提供便利。 《通知》还完善了个人养老金的领取条件和办法。包括增加领取情形。除达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居等领取条件外，参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或者正在领取最低生活保障金的，可以申请提前领取个人养老金，具体办法另行制定。强化个人养老金信息管理服务平台与相关信息平台的信息共享，为符合条件的参加人提前领取提供方便。同时丰富领取渠道。参加人达到个人养老金领取条件，可以通过各级社会保险经办机构、全国统一线上服务入口和个人养老金资金账户开户银行提出申请，经社会保...
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近日，国家金融监督管理总局数据显示，支持小微企业融资协调工作机制启动以来，各地方、各银行快速响应，及时启动机制各项工作，摸排企业经营情况和融资需求，积极提供贷款支持，取得阶段性成效。截至11月底，各地依托工作机制累计走访1207.2万户小微经营主体，其中194.2万户纳入“申报清单”，130.3万户纳入“推荐清单”。银行对“推荐清单”经营主体新增授信2.2万亿元，新发放贷款1.2万亿元。 今年10月，金融监管总局、国家发展改革委牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，从供需两端发力，搭建银企精准对接的桥梁，成为破解小微企业融资难的新探索新路径。据了解，多家银行建立审批绿色通道，对“推荐清单”小微企业加快授信审批流程。农业银行对“推荐清单”内的小微企业，优先使用线上信贷产品对接，对线下信贷业务，建立绿色审批通道，提升办贷效率。光大银行开发并优化专项服务平台和管理平台，支持名单分发、审批时效监测、结果反馈等功能。中国银行苏州分行以项目批量会商、审批人现场尽调等形式进一步前置风控环节，提升审批效率，加速贷款资金投放。 下一步，金融监管总局、国家发展改革委将加强对各地、各银行机构的指导，进一步摸排各行业、各领域小微企业的融资需求，按照标准做好小微企业筛选、推荐工作，搭建信贷资金直达小微企业的“桥梁”。
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近日，国家医保局、国家卫生健康委员会发布《关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》，《通知》强调，要健全常态化监测机制，动态监测中选品种、医疗机构的采购进度、采购量占比情况。 据了解，《通知》在原有政策基础上进一步完善医药集中带量采购和执行工作机制，引导医疗机构、医药企业遵循并支持集中带量采购机制，巩固深化药品、医用耗材集中带量采购改革成果，让更多患者受益。《通知》重点从集采药品耗材的进院、使用、监测、考核、反馈等各环节提出细化措施，体现出部门间协同监管、优先使用中选产品的政策导向。 在进院使用方面，要求地方在各批次集采执行第三个月起开展排查梳理，督促医疗机构尽快完成进院工作。要求医疗机构提升中选产品使用管理水平，完善内部考核办法和薪酬制度，加强处方点评，合理优先使用中选产品，制约无正当理由开具高价非中选药品的行为。做好集采结余留用政策与支付方式改革激励约束机制的衔接，综合体现对医疗机构采购和使用中选药品耗材的正向激励。 在监测考核方面，加强集采品种挂网价格管理，强调中选产品应及时按中选价挂网，对价格高于相关政策规定的非中选产品采取暂停采购、撤网等措施。明确医疗机构未完成约定采购量或非中选产品采购比例超过规定要求的，视为考核不合格；同时，针对临床需求发生重大变化的药品、短缺药、急抢救药和季节性用药等特殊品种优化考核，不搞“一刀切”。 在供应保障方面，要求健全省级层面的集采工作会商机制，省级医保部门会同卫生健康及相关部门、医疗机构、中选企业等，畅通沟通渠道，会商处置医疗机构反映的供应不足、配送不及时、选择性配送等问题。强调进一步明确中选药品持续稳定供应的具体要求，以及合理选择其他替代药品的例外措施。