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云南省交通运输厅关于印发《云南省公路建设市场招标代理单位信用评价管理办法（试行）》的通知

云南省交通运输厅关于印发《云南省公路建设市场招标代理单位信用评价管理办法（试行）》的通知云交规〔2025〕2号各州（市）交通运输局，省交投集团、省建投集团，省公路局、省交通执法局、省交通发展中心、省交发公司，省普通国道建设指挥部，各有关单位：　　《云南省公路建设市场招标代理单位信用评价管理办法（试行）》经省交通运输厅党组2025年第15次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。云南省交通运输厅2025年11月10日　　（此件公开发布）云南省公路建设市场招标代理单位信用评价管理办法（试行）第一章总则　　第一条为加强本省公路建设市场管理，规范招标代理单位行为，建立公路建设市场招标代理单位信用评价工作方法和标准，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》《公路建设市场管理办法》《公路工程建设项目招标投标管理办法》《公路建设市场信用信息管理办法（试行）》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。　　第二条本办法适用于在云南省行政区域内公路建设市场从事公开招标项目招标代理单位的信用管理活动。　　第三条本办法所称的招标代理单位是指依法设立、按照《中华人民共和国招标投标法》从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。　　第四条本办法所称信用评价，是指各级交通运输主管部门或其委托机构依据有关法律法规、合同文件，按照评价标准对纳入评价范围的招标代理单位在本省公路建设市场从业行为的评价。　　第五条本办法所称失信行为，是指招标代理单位在信息填报、注册执业、招标投标、合同履约等过程中，违反有关规定或合同约定，实施后对其信用状况具有负面影响的行为。　　第六条本办法所称信用信息修复，是指招标代理单位为积极改善自身信用状况，在纠正失信行为、履行相关义务后，向认定失信行为的单位提出申请，由认定单位按照有关规定，在云南省公路水路建设与运输市场信用信息服务系统或信用交通·云南网终止公告失信信息的活动。　　第七条公路建设市场招标代理单位信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行公示、公告制度。第二章管理职责　　第八条公路建设市场招标代理单位信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。　　第九条省级交通运输主管部门负责本省公路建设市场招标代理单位的信用评价监督管理工作。主要职责是：　　（一）结合本省实际制...

2025 - 11 - 19
京津冀三地联合发布倡议，推动构建健康、包容的消费生态

日前，北京市消费者协会、天津市消费者协会、河北省消费者权益保护委员会联合发布《致广大消费者的倡议书》（以下简称《倡议书》），号召三地消费者“做新消费文明践行者”，倡导理性诚信、责任共担，推动构建健康、包容的消费生态。　　聚焦“理性消费”，《倡议书》针对当前消费场景中的热点、痛点提出具体指引，倡导消费者以科学态度守护自身权益。建议消费者按需消费，拒绝冲动；警惕负债，稳健消费；明辨套路，防范风险；绿色消费，简约生活。消费时避免盲目下单；理性看待“先享后付”“分期免息”，优先使用自有资金，避免陷入“以贷养贷”的债务危机；不轻信“全网最低价”等夸大宣传，通过正规平台交易，谨慎选择预付卡、会员储值等长期绑定服务。　　此外，《倡议书》还倡导消费者履行相关责任，共建公平市场环境。消费过程中，消费者要主动索要并妥善保存发票、合同，保存支付记录、聊天截图等凭证，对商品服务问题及时拍照录像。如遇纠纷，要理性沟通责任，优先与商家、平台柔性协商，清晰说明诉求；协商不成再通过消协组织、行政部门或司法途径解决。同时，要基于实际损失提出合法合理诉求，对惩罚性赔偿需充分举证，不要以“维权”为名索要远超损失的赔偿；做到诚实守信，拒绝恶意退货、掉包、伪造证据等行为，维护维权本身的公正性。三地消协组织也将持续畅通维权渠道，不断强化社会监督，为消费者安心消费“保驾护航”。

2025 - 11 - 19
人社部：对人力资源服务业与制造业融合发展新业态、新模式实施包容审慎监管

近日，人力资源社会保障部印发《关于做好人力资源服务业与制造业融合发展试点有关工作的通知》，公布了承担试点任务的39个城市名单。　　人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责人表示，39个试点城市中，东部地区15个、中部地区9个、西部地区12个、东北地区3个，基本覆盖我国经济大市和制造业重点区域，普遍具备较大规模的制造业特别是先进制造业集群、比较发达的人力资源服务业基础、丰富的教育人才资源、较强的区域示范带动作用等条件。总体上看具有以下特点：一是制造业实力雄厚。试点城市制造业年产值规模体量大、吸纳就业能力强，是所在省份制造业发展较快或代表性较强的城市。产业领域涉及智能制造、电子信息、新材料、新能源、生物技术等重点领域，招聘用人需求旺盛。二是人力资源服务业发展水平较高。试点城市普遍具有较为完备的人力资源服务产业体系，人力资源服务骨干企业集聚，业态模式丰富，服务能力突出。三是工作基础扎实。试点城市人力资源社会保障部门与发展改革、工业和信息化、商务、工商联等部门密切配合，积极推动将试点纳入本地区重点发展任务，形成支持融合发展、鼓励创新创业的工作合力。　　据介绍，下一步，人社部将从以下方面有序推进试点工作。一是加强工作指导。指导有关省级人力资源社会保障部门和试点城市进一步修改完善试点工作方案，提升科学性、针对性和可行性，强化过程管理，注重跟踪评估，确保试点工作落实到位。二是加强总结推广。及时梳理工作进展、机制创新、典型案例以及困难问题，形成可复制可推广的有效经验和典型项目，利用多种渠道，通过典型发布、举办活动、经验交流等方式开展宣传，营造良好氛围。三是加强规范管理。统筹人力资源市场发展和安全，对融合发展新业态、新模式实施包容审慎监管，依法打击虚假招聘、就业歧视、泄露个人信息等违法违规行为，维护劳动者和用人单位合法权益。

2025 - 11 - 19
安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省健全社会信用体系赋能经济社会高质量发展实施方案》的通知

安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省健全社会信用体系赋能经济社会高质量发展实施方案》的通知各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：　　《安徽省健全社会信用体系赋能经济社会高质量发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。安徽省人民政府办公厅2025年11月6日安徽省健全社会信用体系赋能经济社会高质量发展实施方案　　为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》，大力弘扬诚信文化，加快健全全省社会信用体系，持续深化“诚信安徽”品牌建设，有效赋能全省经济社会高质量发展，制定本实施方案。　　一、全面加强各类主体信用建设　　1．发挥政务信用引领示范作用。实施政府诚信履约水平提升专项行动，建立全省统一的政务诚信评价指标体系。健全政府失信投诉受理和政务诚信诉讼执行协调机制，对出现失信行为的政府及其部门（含下属单位），依法依规限制其申请财政性资金和项目、试点示范、评先评优等，力争实现政府机构失信被执行人“动态清零”。　　2．强化经营主体信用建设。开展“助企增信”专项行动，引导企业将诚实守信贯穿生产经营各环节，打造一批诚信经营、守信践诺标杆企业。深入推进公共信用综合评价结果应用，完善行业信用评价体系。在确保保密和敏感信息安全前提下，加强国有企业信用状况披露，带动其他经营主体依法合规提供市场信用信息。　　3．加快社会组织信用建设。推动行业商协会依法依规建立行业企业、从业人员的信用记录和披露制度，组织开展诚信经营承诺、信用公示、信用评价、信用培训等，鼓励对守信成员采取重点推介等激励措施。　　4．推进自然人信用建设。省行业主管部门出台管理办法，建立健全自然人信用记录采集和动态更新机制，完善全省自然人信用信息数据库，严禁将非信用信息和个人私密信息纳入信用评价。探索建立自然人信用积分通用指标模型，推动各地开展自然人信用积分管理应用，并实现自然人信用积分跨市互认。　　5．加强行政执法体系信用建设。强化公安机关、司法行政机关、司法服务机构公信建设，增强行政执法的公信力。注重行政执法和司法服务人员诚信建设，建立执法人员信用记录和信用承诺制度。　　二、夯实信用体系数据基础　　6．全面完整准确记录信用状况。省行业主管部门严格按照全国公共信用信息基础目录和地方公共信用信息补充目录及配套数据归集标准，建立全面完整准确的行业信用记录，依法依规明确其中失信行为严重程度。动...

2025 - 11 - 18
天津：取消门诊预交金，探索建立就医信用体系

记者近日从天津市卫生健康委召开的“卫生健康为民服务十六项举措”新闻发布会上获悉，天津取消门诊预交金，试点探索推行门诊“先诊疗后付费”，提高就诊效率。　　天津市卫生健康委财务基建处副处长赵宝伟介绍，为持续提升群众就医体验，切实减轻患者缴纳预交金负担，今年初，天津市卫生健康委将“取消门诊预交金，试点探索推行门诊‘先诊疗后付费’，提高就诊效率”作为天津卫生健康为民服务十六项举措之一开始实施。　　政策出台后，天津市各医疗卫生机构以切实减轻患者缴纳预交金负担为政策目标，结合自身诊疗特色、预交金管理模式、信息化建设水平等因素，制定工作方案，细化操作流程，确保政策落地可行、执行有效。各医疗卫生机构结合近3年住院费用数据，区分不同病种、不同医保类型测算住院病种预交金收取额度，一院一策，并根据实际情况实行动态管理，不断提升患者看病就医体验。截至今年9月底，天津市已清退门诊预交金501.68万元，入院患者平均预交金额由政策实施前的8403.68元降至7243.77元，住院预交金公示常见病种数量3319个。　　同时，鼓励有条件的医疗卫生机构积极探索建立就医信用体系，面向参加基本医疗保险和商业健康保险的门诊患者，实行“先诊疗后付费”便民方式和信用就医结算方式，切实提升患者就医便利性。　　值得一提的是，“卫生健康为民服务十六项举措”涵盖了疾病预防、诊疗服务、重点人群保障、基层能力提升等多个关键领域。天津市卫生健康委医政处处长淮明生介绍，在聚焦群众“一人住院、全家受累”等民生关切方面，也将“免陪照护”纳入了天津卫生健康为民服务十六项举措，解除患者家属的后顾之忧。同时，遴选确定15家免陪照护标杆建设医院，打造一批可复制、可推广的“天津样板”，最终实现以点带面、全域共进。截至10月，天津市68%的三级公立医院能够提供免陪照护服务，覆盖247个病区、8812张床位，服务能力和覆盖面持续扩大。

2025 - 11 - 18
财政部发布新规，进一步压实会计工作责任

近日，财政部对外发布《关于进一步压实会计工作责任加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见》（以下简称《意见》），提出单位应加强会计工作组织和会计人员配备，确保会计工作有序规范开展。　　《意见》明确，单位任用的会计人员应具备从事会计工作所需要的专业能力，即具有会计类专业知识，基本掌握会计基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务。单位任用的会计机构负责人（会计主管人员）应具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上。单位任用的总会计师应符合国家法律法规及有关制度的规定。国家机关、国有的和国有资本占控股地位或主导地位的企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度，即单位负责人、单位主管会计工作负责人（总会计师）的亲属（包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系），不得担任本单位的会计机构负责人（会计主管人员），会计机构负责人（会计主管人员）的亲属不得在本单位担任出纳。　　此外，《意见》还提出，单位依法设置的会计岗位，应做到不相容岗位相分离。出纳人员不得兼任稽核，会计档案保管，收入、支出、费用、债权债务账目的登记和会计软件管理工作。记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。会计人员的工作岗位应有计划地进行轮换，不具备轮岗条件的单位应采取专项审计、内部稽核等控制措施。

2025 - 11 - 18
苏州市住房城乡建设局关于修订印发《苏州市房地产经纪行业信用管理办法》的通知

市住房城乡建设局关于修订印发《苏州市房地产经纪行业信用管理办法》的通知苏住建房〔2025〕15号各县级市（区）住建局（委）、苏州工业园区规建委，各有关单位：　　现将修订后的《苏州市房地产经纪行业信用管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。苏州市住房和城乡建设局2025年11月5日　　附件：苏州市房地产经纪行业信用管理办法　　政策文件：https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/bmwj/202511/c776faefee184a8e8090d50821e1a8cc.shtml

2025 - 11 - 17
浙江：绿电消费核算结果纳入企业信用评估体系

“今天拿到了这份‘绿色电力消费核算清单’，生产用的绿电终于‘有据有证’了！”位于浙江湖州安吉的一家企业，收到供电公司的“绿色电力消费核算清单”，企业动力设备部总监陈英坦言，过去企业自建光伏，要证明用了多少绿电，得找第三方机构审核，出一份报告费时费力，如今手里精准权威的绿电“收据”让他底气十足。　　今年8月，国网浙江电力在湖州试点开展全国首个市域绿电消费核算，为企业算清“绿电账”。浙江省发展改革委、省能源局联合浙江电力交易中心、国网湖州供电公司建立省市司协同机制，省能源局提供绿电、绿证等相关政策解读指导，浙江电力交易中心、国网湖州供电公司负责平台建设和数据汇集、核算工作，并明确以湖州全体工商业用户为市域核算边界，纳入企业强制消费指标和企业自愿消费需求两种消费行为，按交易时间对绿电、绿证及自发自用电量进行汇总核算。　　截至目前，湖州29万工商业用户凭借一张“绿色电力消费核算清单”，便能实现追溯和查询绿电消费全流程。工商业用户可以按月度、季度或年度，申请核算清单。长期困扰企业的绿电追溯难题取得进展，也为以消费驱动能源转型探索出切实可行的路径。　　随着核算体系逐步完善，绿电消费数据在金融、供应链管理等场景中持续释放价值。国网浙江电力联合多家金融机构，推动将核算结果纳入企业信用评估体系，对绿电消费比例较高的企业提供低息贷款、绿色信贷等支持。供应链管理方面，试点推出“链主核算账户”，可归集全供应链绿电消费数据，实现线上集中可查，大幅降低品牌商核查成本。据测算，若在全省推广，可为浙江省27000余家外向型企业年均节约核算成本超2亿元。

2025 - 11 - 17
中央网信办：一批涉学术论文买卖违法违规账号被严惩

记者近日从中央网信办获悉，近期，部分网络账号违规提供学术论文买卖、代发、代投服务，严重扰乱网络秩序，污染网络生态。中央网信办依法严惩一批违法违规账号，并通报部分典型案例。　　部分典型案例包括：明码标价实施学术论文买卖行为、引流圈群实施学术论文买卖行为、利用话题暗示提供违规服务。其中，网络账号“琪瑞派论文咨询”“苏苏老师论文辅导咨询”等，利用“毕业论文全天加急”“文章代笔”“辅导至毕业”等宣传营销话术，明码标价提供学术论文买卖、代发、代投服务；网络账号“司徒说创业”“官子随笔”等，发布“AI代写业务招商”“招募兼职写手”等话题，在其简介、评论互动等环节暗示提供学术论文买卖、代发、代投服务。相关账号已依法予以关闭。

2025 - 11 - 17
深圳市卫生健康委关于印发《深圳市社会办医疗机构行业信用评价管理办法（试行）》的通知

市卫生健康委关于印发《深圳市社会办医疗机构行业信用评价管理办法（试行）》的通知深卫健规〔2025〕4号各有关单位：　　为了加强卫生健康领域信用体系建设，创新医疗卫生监管手段，建立信用激励和约束制度，强化社会办医疗机构依法执业、诚信执业意识，引导规范和支持社会办医疗机构发展，我委制定了《深圳市社会办医疗机构行业信用评价管理办法（试行）》，现予以印发，请遵照执行。市卫生健康委2025年10月28日　　（此件公开发布）深圳市社会办医疗机构行业信用评价管理办法（试行）第一章总则　　第一条为了加强卫生健康领域信用体系建设，创新医疗卫生监管手段，建立信用激励和约束制度，强化社会办医疗机构依法执业、诚信执业意识，引导规范和支持社会办医疗机构发展，根据《广东省社会信用条例》《深圳经济特区社会信用条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。　　第二条对本市行政区域内社会办医疗机构（以下简称“医疗机构”）开展的行业信用评价及分级分类管理工作，适用本办法。　　第三条医疗机构行业信用评价遵循合法、客观、公正、审慎、必要原则，不得危害国家安全、公共安全和公共利益，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。　　第四条市卫生健康行政部门负责统筹、指导、评估本市医疗机构行业信用评价管理工作，建立健全行业信用治理体系，制定完善相关制度标准规范，在职责范围内组织开展行业信用评价，推动行业信用评价结果应用。　　各区卫生健康行政部门负责管辖区域内医疗机构行业信用评价管理工作，对所管辖医疗机构组织开展行业信用评价，落实行业信用评价结果应用。　　第五条市卫生健康行政部门建设本市卫生健康信用信息管理系统（以下简称“管理系统”），行业信用评价工作依托管理系统开展。　　第六条鼓励行业协会商会积极参与行业信用建设，制定实施行规、行约和行业职业道德准则，发挥行业自律管理作用，促进行业健康规范发展。第二章　行业信用评价　　第七条行业信用评价每自然年度开展一次，于每年1月31日前完成上一年度的行业信用评价。　　第八条信用信息通过卫生健康行政部门相关业务信息采集，其他相关部门共享或者医疗机构主动申报等方式获取。　　鼓励医疗机构通过管理系统提交信用信息，提交的信用信息由卫生健康行政部门依职责审核合法性、真实性、完整性。　　第九条市卫生健康行政部门制定医疗机构行业信用评价标准。根据相关法律法规...

2025 - 11 - 14
青海：实施分级分类信用监管，推进新一轮优化营商环境三年行动

青海省发展改革委围绕加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，纵深推进新一轮优化营商环境三年行动，加速形成招商引资新优势，努力开创招商引资新局面，以一流营商环境长效赋能经济社会高质量发展。　　出台《全力打造一流营商环境助力高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》，开展促进民营经济高质量发展攻坚行动，推出发挥绿电优势推动产业外向型发展系列举措，建立健全涉企收费目录清单制度，接续推出“小切口、大效能”5.0版营商环境改革任务，系统构建覆盖经营主体全生命周期的“1+N+M”法治保障体系。印发《青海省创新营商环境优化举措进一步做好招商引资项目服务保障的工作机制》，推行项目全要素保障、全过程跟踪、全生命周期式服务，加快打造环境最佳、服务最优、效率最高的营商环境。　　全面推行市场准入负面清单制度，严格执行市场准入“全国一张清单”管理模式，深入开展市场准入壁垒清理整治行动，推进“非禁即入”普遍落实。深化投融资体制改革，全面提升基础设施和公用事业项目建设运营水平，有效激发民间投资活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实施新能源上网电价市场化改革、绿电直连、新能源项目开发等系列举措，全力推进电力资源高效配置。　　以数字政府建设为引领，以一体化政务服务平台支撑系统为主要抓手，持续拓展电子证照应用范围，累计归集225类、700余万条电子证照数据，制发电子印章13000余枚、电子印章使用部门突破6000个、电子印章年签发量达到300万次，开通“我的证照”“电子亮证”等功能，推动“无纸化”审批高效落地、常态运行。完成投资平台与工程审批系统（工审系统）融合对接，近5000家建设单位借助投资平台开展事项申报工作，累计推送项目超4万余项、材料超10万件，显著降低企业重复填报和多次提交的负担。　　推动建立贯穿经营主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节，以信用为基础的新型监管机制，将全国信用综合评价结果、“双公示”信息、严重失信主体名单信息、行业主管部门评级评价信息纳入信用报告，实施分级分类信用监管，累计为全省60.45万户经营主体建立健全信用档案，积极营造诚实守信的良好社会环境。

2025 - 11 - 14
民政部：进一步规范慈善组织公开募捐行为

记者11月11日从民政部获悉，为进一步规范慈善组织公开募捐方案备案工作，提高公开募捐方案备案表填报质量，民政部制定了《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》（以下简称指引）。本指引自2026年1月1日起施行。　　指引要求，具有公开募捐资格的慈善组织或者其他法律、行政法规规定可以公开募捐的非营利性组织，基于慈善宗旨面向社会公众公开募集财产前，应当按照本指引要求进行公开募捐方案备案。　　指引明确，受理部门为县级以上人民政府民政部门，备案材料包括公开募捐方案备案表及相关附件、合作募捐材料、其他有关材料三类。　　其中，公开募捐方案备案表及相关附件包括慈善组织公开募捐方案备案表、慈善组织承诺书、内部决策文件、外部批准材料。涉及合作募捐的，应当提交对合作方的评估报告、合作协议等材料，合作方为个人的，应当提供其居民身份证等有效身份证件复印件、无犯罪记录证明和个人信用报告。此外，慈善组织在办理其登记的民政部门管辖区域外，以慈善法第二十三条第一款第一项、第二项方式开展公开募捐活动的，除向办理其登记的民政部门备案外，还应当在开展公开募捐活动十日前，向其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案，提交募捐方案、公开募捐资格证书复印件、确有必要在当地开展公开募捐活动的情况说明。　　指引要求，慈善组织应当在开展公开募捐活动十日前通过全国慈善信息公开平台——“慈善中国”线上提交有关材料。材料齐备的，办理其登记的民政部门应当及时受理，十日内对予以备案的向社会公开；对募捐方案内容不齐备的，应当及时告知慈善组织，慈善组织应当在五日内补齐或者撤回备案材料。

2025 - 11 - 14

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