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为解决中小企业“急难愁盼”问题，上海发布了一则系统性行动方案。 昨天，上海召开市政府新闻发布会，介绍刚刚出台的《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。本次《行动方案》围绕规范市场秩序、强化融资服务、清理拖欠账款、减轻企业负担、激发创新活力、加快转型升级、融通开放发展、加大要素支撑、深化法治护航九大行动推出21项任务。 记者从有关部门了解到，《行动方案》将进一步细化为90余项具体责任事项，分配给各相关部门负责，同时通过加强统筹、体系建设、监测评估等手段推动政策落深落实。 回应中小企业关切 中小企业面临的困难千头万绪。为了坚持问题导向，《行动方案》针对中小企业面临的较为共性、久拖未决的问题，进行了针对性的回应。 针对这类现象，《行动方案》将清理拖欠账款列为九大行动之一，明确要完善防范化解政府和国有企业拖欠中小企业账款的长效机制，对清理拖欠中小企业账款情况加强审计监督，将清欠任务纳入国有企业绩效考核。同时，《行动方案》还提出，将督促大型企业依法在年度报告中公示逾期尚未支付中小企业款项的信息，这意味着将利用社会力量引导大型企业优化供应链管理。 融资领域的信用修复问题同样值得关注。近两年，上海针对中小企业融资难、融资贵问题，出台了一系列政策和“随申融”等数字化手段，畅通中小企业信用贷款渠道。随之而来的问题就是信用修复。部分企业反映，企业过去因年检过期等程序性疏忽留下了失信记录，虽已改正，但修复流程要层层上报、耗时数日，如果赶上招投标或贷款关键节点，就可能错失商业良机。 《行动方案》提出，要动态优化信用修复办理流程、加快信用修复、落实修复结果互认共享。信用修复“快一点”，对于政府端是技术性调整，对于企业却是实实在在的纾困。 鼓励中小企业转型 解决问题是为了缓企业之困，高质量经营才是企业发展的主线。 记者发现，《行动方案》的九大行动中，至少有...
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同一向日葵品种，换个名称申请登记后销售，仍被认定侵权；受托开展水稻制种，未按约定使用亲本，最终被没收种子并处罚款……近日，农业农村部公布6起涉种违法典型案例，涉及生产经营假种子、侵犯植物新品种权、未经许可出口种子等违法行为。 农业农村部有关负责人表示，各级农业农村部门严格种业监管执法，加大与公安机关等协同力度，强化行刑衔接，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为，维护农民群众和种业企业合法权益。 更名登记难掩侵权事实 2025年5月，内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区农牧和科技局接到投诉，某商行销售标签标注为“中X”的向日葵种子，侵犯他人“HXX”植物新品种权。执法部门抽样送检，发现“中X”与“HXX”为同一品种。 经查，涉案农业科技公司2022年以虚假材料申请获得“中X”品种登记，未申请品种权；“HXX”于2024年4月获得品种权授权。2025年9月，临河区农牧和科技局依法责令涉案公司停止侵权，没收侵权种子并处罚款。 “拥有品种登记证书不代表拥有植物新品种权，也不能代替权利人的许可。”同济大学上海国际知识产权学院副教授蒋莉接受采访时解释，品种登记主要解决品种推广的行政管理问题，植物新品种权主要解决育种成果的权利归属和利用问题，两套制度需要同时遵守。 《中华人民共和国种子法》规定，同一植物品种在申请新品种保护、品种审定、品种登记、推广、销售时只能使用同一个名称。生产推广、销售的种子应当与申请植物新品种保护、品种审定、品种登记时提供的样品相符。《非主要农作物品种登记办法》也明确，申请登记具有植物新品种权的品种，还应当经过品种权人的书面同意。 “种子生产经营者通过更换名称、骗取登记等手段实施品种侵权的，无论是否取得品种登记证书，都将受到法律惩处。”农业农村部在该案典型意义中指出。 对于品种是否相同等专业问题，蒋莉建议，将检测结论与合同、亲本领用记录、田块面积、加工台账、...
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2026年以来，宁夏回族自治区石嘴山市健全全链条消费维权闭环机制，坚持大案严办、小案较真，通过精准监管、多元调解、源头普法、队伍提质等方式，高效处置各类消费纠纷，全力护航群众消费安全。截至目前，全市累计受理各类消费投诉举报5565件，投诉按时初查率、举报按时核查率、法定时限办结率三项核心指标均达100%，为消费者挽回经济损失109.55万元，持续优化全市消费环境，保障群众合法权益。 “真没想到，商家失联后还能把钱全部追回来，多亏了市场监管部门工作人员耐心调解！”近日，市民邵女士为市市场监管部门高效维权服务点赞，并专程赠送锦旗致谢。此前，邵女士家人听信虚假宣传，花费1.38万元购买按摩椅，发现商品溢价过高、宣传功效不实后，申请退款时遭遇商家关门失联、维权无门。接到12315投诉线索后，市市场监管部门迅速介入，采取“背对背”调解方式，成功督促商家全额退款，并责令经营主体规范经营行为，为群众挽回经济损失。 为打通消费维权服务“最后一公里”，石嘴山市依托12345政务服务热线、12315投诉举报平台，建立“接收—分流—受理—处理—办结—回访”全链条闭环处置机制，细化办理标准、严格时限管控，落实工单督办、跟踪回访、复盘整改制度，实现消费维权诉求全程留痕、闭环清零。针对节假日、电商大促等投诉高发时段，石嘴山市提前研判行业风险，常态化发布消费警示13期，引导群众理性消费、安全消费。 石嘴山市坚持维权无小事、监管无死角，针对市民反映的超市散装瓜子结算“反向抹零”、小区充电桩收费高于公示电价等细微民生诉求，市市场监管部门精准核查事实、依法依规处置，对涉事超市处罚2000元并责令限期整改，督促充电桩运营方退还多收费用，并赔付消费者500元。同时，石嘴山市创新推行“线下专业调解、线上快速处置”双线治理模式。线下依托消费纠纷人民调解委员会，情理兼顾柔性化解矛盾；线上推广ODR在线纠纷解决机制...
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近日由国家数据局政策和规划司组织的数据基础制度培训班在青岛成功举办。国家数据局党组成员、副局长夏冰出席开班仪式并讲话。 本次培训班落实党的二十届四中全会关于深入推进数字中国建设，健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场的重要部署，通过学习交流，凝聚各方共识，进一步提升全国数据系统在数字中国建设、数据基础制度建设等方面的工作能力和履职水平。 夏冰指出，当前数据基础制度已经初步建立，各地结合自身产业基础、区位禀赋，主动担当、大胆创新，在制度建设方面不断取得积极进展。各地在实践中入贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应数据特性、实践需要和最新态势，扎实推动数据产权制度落实落细、优化数据流通交易规则、细化数据安全治理规则、完善数据开发利用制度，为推动数据基础制度建设保驾护航。 培训期间，国家数据局政策和规划司主要负责同志围绕深入推进数字中国建设、数据产权、数据市场等进行了专题授课。北京、上海、江苏、山东、湖南、广东等地数据管理部门有关负责同志、2026年“数据要素×”大赛优秀团队代表，分别围绕“十五五”时期数据领域工作思路、数据产权登记、数据融合应用场景等主题作了交流分享。学员赴青岛港、极视角和真情巴士等企业开展了现场教学。 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、省会城市数据管理部门有关负责同志，各地数据交易机构有关负责同志参加培训。
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各有关单位： 为全面贯彻落实国家科研诚信建设要求，进一步规范科研诚信管理工作，营造诚实守信的良好科研环境，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，结合全省实际，特制定《陕西省科研诚信管理办法》。现印发你们，请遵照执行。 附件：陕西省科研诚信管理办法.pdf 陕西省科学技术厅 中共陕西省委宣传部 陕西省国防科技工业办公室 陕西省发展和改革委员会 陕西省教育厅 陕西省财政厅 陕西省农业农村厅 陕西省卫生健康委员会 陕西省人民政府国有资产监督管理委员会 陕西省市场监督管理局 陕西省科学院 陕西省科学技术协会 陕西省社会科学界联合会 2026年10月21日
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为严格规范高标准农田建设项目招标投标活动，整治招投标乱象，营造公平公正、规范有序的市场环境，鄂尔多斯市农牧局坚持制度引领、问题导向、源头治理，持续完善监管机制，强化招投标全过程监督管理，以更加严格的监管举措护航高标准农田建设提质增效。 一是制度先行，织密招投标监管“防护网”。规范招投标管理，制度建设是基础。鄂尔多斯市农牧局坚持把健全制度机制作为规范项目建设管理的重要抓手，持续完善高标准农田建设招投标监管制度体系。2026年4月，印发《进一步加强高标准农田参建企业管理的通知》，明确参建企业管理要求，规范市场主体行为；5月，联合市公共资源交易中心印发《关于进一步规范高标准农田建设项目招标投标的通知》，聚焦招标程序、企业管理、监督责任等关键环节，进一步细化监管要求、压实各方责任，明确对推行“建管运”一体化运营模式的高标准农田建设项目，应在招标文件中设置租用保证金条款，强化项目后续管护责任落实。 二是靶向发力，打好突出问题整治“攻坚战”。聚焦高标准农田建设招投标领域突出问题，鄂尔多斯市农牧局联合市公安局、市公共资源交易中心组建3个专项核查组，开展为期两周的招投标领域专项核查，对2019年以来实施的高标准农田建设项目实现全覆盖，深入排查招投标关键环节风险隐患，坚持全面排查与重点整治相结合，对涉嫌串通投标犯罪的线索，由公安机关依法立案侦查、严厉打击；对发现的行政违法违规行为，及时移送行政主管部门依法处理，形成线索移送、联合查处、整改落实的工作合力，切实提升高标准农田建设招投标领域监管质效。 三是严管严控，筑牢项目建设质量“安全线”。督促各旗区严格落实项目法人责任制，规范招标审批程序，明确招标方案须经旗区农牧部门批准，并将电子版报市农牧局备案后方可启动招标工作。压实旗区农牧部门行业监管责任，严把投标企业资格审查关，重点排查资质挂靠、资质租借、违法转包、社保造假等违法违规行为，加强参...
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国家广播电视总局近日发布《有线广播电视运营服务管理规定》和《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》，进一步规范有线广播电视和交互式网络电视（IPTV）运营服务行为，提高服务质量，维护用户合法权益。两项规定均自2026年11月27日起施行。 两项规定明确，运营服务提供者应当坚持直播优先原则，实现开机看全屏直播功能，设置频道回看入口，不得播放开机广告。智能电视机应支持优先呈现直播频道功能，提供便捷设置入口。同时，应当方便用户自行选择开机进入直播或者电视交互主页，在交互界面首页设立免费专区，对优质免费内容进行重点推荐，精简收费栏目数量，明示节目收费信息，规范应用专区运营和订购支付管理。 在服务保障方面，两项规定明确，城镇用户的网络和设备故障应当在24小时内修复，重大故障应当在48小时内修复；农村或者交通不便地区用户的故障应当在72小时内修复。对用户关于服务的投诉，应当在10个工作日内答复。 两项规定还要求，向残疾人和老年人等用户提供便捷服务，对特困人员、最低生活保障家庭、养老机构等用户给予资费减免等优惠。运营服务提供者应当建立用户信息安全保障体系，依法保护用户个人信息。 在监督管理方面，两项规定明确，广播电视主管部门应当组织开展运营服务质量评价，不定期开展服务质量抽查并向社会公布结果。对违反有关规定的行为，依法责令改正，给予警告、通报批评；情节严重的，依据具体违法情形处以罚款。
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上海市交通委员会关于印发《上海市交通建设市场信用信息管理办法》的通知
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据中国消费者协会网站消息，“双十一”促销季来临，各类满减、预售、直播活动密集上线。从近年来消费者的投诉情况看，价格不透明、规则复杂化、宣传失真等问题仍然是消费者权益受损的集中地带。为引导消费者科学、理性消费，中国消费者协会、中国市场监督管理学会、中国物品编码中心提醒广大消费者：在参与促销活动时，把“看清楚”放在“抢得快”前面，把“用得上”放在“看起来便宜”前面。 一、警惕“价格魔术”，不以页面折价幅度判断优惠 部分经营者会在促销前先行提高商品标价，再以“打折”“直降”名义制造降价假象，实际成交价未必低于平日。消费者对心仪商品应提前关注价格走势，核实价格波动情况，对短期内大幅提价后又打折的商品保持警惕。尤其要注意预售与现货的价格关系：有消费者反映，预付定金后尾款阶段的实付价反而高于现货价，客服则以“活动不同”为由推脱。下单前不妨把预售到手价与当前现货价做一次直接比对，不默认“预售一定更划算”。 二、看清“定金”性质，谨慎对待预售锁定 预售模式中的“定金”具有担保功能，通常不可退还；而“订金”更接近预付款，交易未达成时存在退回空间。部分商家在预售中设置“定金不退”条款，消费者因冲动支付定金后一旦取消订单，可能面临直接经济损失。支付定金前，应确认商品是否确属需要、尾款支付时间和退款条件是否清晰，避免为了“锁定优惠”而提前承担不必要的风险。 三、拆解“卡券迷阵”，不被复杂规则牵着走 满减、品类券、店铺券、消费券叠加使用，规则设计越复杂，消费者核算成本和出错概率就越高。有消费者反映，消费券默认不勾选，付完尾款才发现未享受最优惠价；也有优惠券之间相互冲突，结算时措手不及。面对规则过于复杂的活动，建议谨慎参与，尽量选择价格透明、规则简单的商品。购买前确认优惠券的适用范围、使用门槛和有效期，结账时逐项核对已勾选的优惠，避免“算不过来”反而多花钱。 四、辨别直播与“测评”，不被...
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公司没有提交申请，没有抵押担保，就得到了邮储银行铜陵市分行给予的300万元贷款。10月23日，晟容电力科技公司负责人冯源接到银行电话时直言没想到，“银行工作人员介绍，这笔贷款授信源自我们上游企业安徽赛福电容公司的财政奖补记录。” 这是安徽省正式落地的首笔“免申贷+产业链金融”业务。今年，安徽省在全国率先推出“免申贷”，通过搭建政银数据共享机制，将财政奖补数据转化为企业后续融资“信用通行证”，为银行授信提供依据。铜陵此次是将“免申贷”与产业链金融融合，其创新的核心点在于：由财政奖补数据得来的信用不再只停留在单个企业身上，而是沿着产业链向上下游穿透。 链条的起点是安徽赛福电容股份有限公司。该公司先获“免申贷”授信600万元，随后财政奖补形成的政策信用沿产业链传导至下游配套企业。经评估后，晟容电力科技有限公司、佳西电子科技有限公司分别获邮储银行铜陵市分行授信300万元和200万元。一笔“免申贷”，沿链“跑”了三家。 “免申贷+产业链金融”落地的关键在于数据跑腿。铜陵打通了“免申即享”平台与全国融资信用服务平台的数据通道，把经过合规审核的财政奖补数据推送至金融机构，银行据此完成智能核验、主动授信。企业获得授信后，金融机构将政策信用穿透传导给上下游配套企业，经评估后为相关企业办理授信融资等业务，让政策信用沿产业链不断延伸。 “这一模式通过财金深度协同，实现了政策奖补从‘一次性政策输血’向‘持续性金融造血’的转变。”铜陵市财政局副局长许国胜表示，“免申贷+产业链金融”模式落地后，财政奖补政策从末端补助的“稳定器”，进阶为连接融资市场、稳定产业链的“信用放大器”和“合作黏合剂”。
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近日，宁夏召开《宁夏回族自治区民营经济促进条例》（以下简称《条例》）政策例行吹风会。会上，自治区高级人民法院副院长杨晓红介绍，全区法院将认真贯彻实施《条例》，重点从依法平等对待、引导规范经营、严格公正司法、加强协调联动四个方面抓好落实，用可感可及的司法供给为宁夏民营经济高质量发展保驾护航。 据介绍，《条例》立足宁夏实际，从公平竞争、要素支持、权益保护等方面为全区法院服务保障民营经济发展提供了更明确的规范指引。在依法平等对待、破除市场壁垒方面，严格落实“非禁即入”和全国统一市场准入负面清单，妥善审理行政许可、行政协议、行政允诺案件，依法遏制地方保护、区域壁垒和滥用行政权力排除限制竞争行为；加强反垄断和反不正当竞争司法审判，依法保护各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，让民营企业吃下“定心丸”。 在引导规范经营、促推健康发展方面，依法惩治民营经济组织内部腐败、串通投标等犯罪，准确区分经济纠纷与经济犯罪，防止以刑事手段插手经济纠纷；推动完善现代企业治理，引导股东争议通过股权转让、减资分立等路径实质化解，维护中小股东权益和企业产权结构清晰稳定；强化知识产权惩罚性赔偿和地理标志、种业、葡萄酒品牌保护，引导民营企业诚信守法、规范经营。 在严格公正司法、保护合法权益方面，深化扫黑除恶专项斗争，依法惩治对企业和企业家进行敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉等行为；审慎适用查封、扣押、冻结措施，完善失信惩戒和信用修复机制，帮助涉诉企业修复信用、化解债务危机。 在加强协调联动、提升服务效能方面，健全完善“立调审执破”全链条衔接，畅通拖欠民企账款“快立快保快审快执”绿色通道，推进交叉执行、终本清仓、执破衔接；深化自治区高院与工商联等20家单位“总对总”多元化纠纷解决机制，促推形成服务保障合力。 据了解，自《民营经济促进法》施行以来，全区法院共受理涉企案件2...
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为在制度上更好保障对外投资发展和安全，国家发展改革委近日公布《对外投资管理办法》（以下简称新办法），新办法自2026年12月1日起施行，届时2017年出台的《企业境外投资管理办法》同步废止。 新办法贯彻落实党中央和国务院决策部署，根据《国务院关于对外投资的规定》等上位法制定，旨在促进对外投资高质量发展，保护投资者及其对外投资合法权益，维护国家主权、安全、发展利益。 新办法共76条，分为总则、对外投资指导和服务、对外投资监管、对外投资保护、法律责任、附则等六章。在保持政策延续性的基础上，新办法适应新形势，相较《企业境外投资管理办法》主要作了三方面修订。 一是更好契合对外投资发展实际。近年来，对外投资主体更加多元，形式更加多样。《国务院关于对外投资的规定》界定了对外投资的内涵和外延，与时俱进明确了投资者包括境内的企业、其他组织和居民个人，新办法相应重申了投资者包括境内企业、其他组织和居民个人，进一步落实各类投资者的对外投资主体地位，完善服务和保护措施，支持投资者按照市场化原则开展对外投资活动。 二是更好保护对外投资权益。近年来，少数国家（地区）采取歧视性措施，有的要求中方提供技术、数据或者处分股权、资产等，损害了中方权益。针对此类问题，新办法完善了重大不利情况报告制度，设置了对外投资信息年度报告制度，覆盖了上述情形。投资者将上述情况告知管理部门，有助于合力保护对外投资权益。 三是更好防范应对境外风险。近年来，一些国家（地区）局势动荡、政策多变，政治、安全等风险上升。有的投资者对境外风险估计不足、应对不力，最终遭受损失。针对此类问题，新办法完善了境外再投资报告等制度，同时，面向少数金额大、关乎我国与有关国家外交关系的项目设置了前期工作情况报告制度。投资者将上述情况告知管理部门，有助于合力防范应对境外风险。
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今年以来，铜陵市以“四个一批”分类施策、精准发力，着力破解社会组织管理中的堵点难点，推动社会组织从“数量规模型”向“质量效能型”转变。 全面排查，理顺一批。市民政局会同市委组织部、市委社会工作部，对全市登记在册的1248家社会组织开展全覆盖排查核实，重点锁定行业协会商会、文化体育类社团整顿对象，全面摸清运行现状，实现底数清晰、动态可控。精准指导，规范一批。建立社会组织换届时序清单、预警提醒机制，对任期届满的社会组织“点对点”电话督促，提前预警、跟踪指导，有序推进社会组织换届改选127家、届中人员调整105家，进一步规范内部治理。 靶向整治，出清一批。摸排梳理长期休眠、空转停滞、履职失效的“僵尸型”社会组织，联合业务主管单位、行业管理部门分类施策，采取整改激活、引导注销等方式有效处置；聚焦注销环节法人登记证书失效、银行账户销户难等痛点，细化办事指引，强化业务指导，畅通退出渠道。严控严管，处罚一批。从严落实事中事后监管，严厉整治违规收费、财务混乱、不按规定换届、拒不接受监督等违法违规行为，依法实施行政处罚，强化信用惩戒，集中约谈社会组织35家，发放监督管理通知书76家，实施行政处罚29件。
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当前正处求职招聘旺季，一些不法分子冒用央国企名义发布虚假招聘信息引流，打着“内部推荐”“直签保录”等幌子，甚至伪造招聘录用材料，诱导求职者支付高额费用，严重侵害求职者合法权益，扰乱人力资源市场秩序。 人力资源社会保障部、中央网信办、教育部、公安部、国务院国资委等发布风险提示，提醒广大求职者提高风险防范意识，谨防上当受骗。 利用话术引流，贩卖求职焦虑 有关部门提示，不法分子实施诈骗往往首先冒用央国企名义编造虚假招聘信息进行引流，通过社交、直播、短视频平台或线上社群、网络论坛、交流社区等，以“央国企就业”“央国企指导”“央国企规划”等为噱头，发布“中国××集团急招数万人”“不限专业、基本报名就能进”“年薪××万、有正式编制”等虚假或夸大信息，用话术引流，吸引求职者咨询。 此后，再虚构“内部推荐渠道”骗取信任。如自称拥有企业人事内部人脉，暗示掌握“少量内部名额”“有内推、实习等资源可对接”，谎称“普通网投简历无法通过筛选，只有付费内推才能直通面试官”，渲染岗位名额紧张、错过不再有的紧迫感。有的还编造聊天记录、成功案例，甚至伪造劳动合同、就业协议，让求职者误以为其有“背景”、有“关系”。 最终，巧立名目收取费用实施诈骗。不法分子最终目的是骗取钱财，会以“内推服务费”“面试打点费”“定金”等多种名义收取费用。收款后，常以“政策变化”“领导调整”等理由拖延搪塞，甚至直接失联。 公域引流、私域转化，利用信息差实施诈骗 有关部门提示，不法分子实施诈骗多以应届高校毕业生为主要对象。高校毕业生求职经验不足，对正规招录流程不熟悉，容易被虚假承诺诱导；家长对孩子就业格外关心，易受焦虑情绪影响，轻信“托关系走门路”的说辞。 当前，不法分子多采取公域引流、私域转化的隐蔽模式，通过网站、小程序、App等发布“央国企招聘”信息，往往先以分享经验、解读...
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市各有关单位、各区信用主管部门： 现将《关于健全北京市社会信用体系的实施方案（2026—2030年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 北京市经济和信息化局中国人民银行北京市分行 2026年10月19日关于健全北京市社会信用体系的实施方案（2026—2030年） 为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于健全社会信用体系的工作部署，擦亮首善之区“信用北京”特色品牌，到2030年建成覆盖各类主体、制度规则统一规范、深度赋能营商环境优化、与经济社会发展各方面各环节深度融合、支撑高水平信用经济建设的社会信用体系，制定本方案。 一、深化信用信息共享应用 1.完善覆盖各类主体的信用记录。按照国家和北京市公共信用信息目录，依托市公共信用信息服务平台，完善政府及其部门（含下属单位）、经营主体、社会组织、自然人信用记录。鼓励经营主体主动提供信用信息，不断健全信用记录。 2.提升信用信息归集共享水平。坚持以共享为原则、不共享为例外，市公共信用信息服务平台按照《北京市公共信用信息事项目录》统一归集各领域信用信息，实现目录内事项数据“应归尽归”，归集信用信息数据数量质量逐步提升，并依法依规向有关部门提供信用信息服务。加强人工智能、区块链、可信数据空间、隐私计算等技术在信用信息管理、应用等方面的运用，打造公共信用领域共性服务平台。 3.扩大信用产品服务应用。依托“信用中国（北京）”网站向企业、公众提供公共信用信息综合服务，支持人工智能辅助“边聊边办”。有序推动公共信用信息开放，依据本市公共数据资源授权运营规定，依法合规推动公共信用信息资源开发和产品运营。大力推行以专项信用报告替代有无违法违规记录的证明，推动在市场准入、行政审批、政府采购、招商引资、资质审核等公共管理领域应用信用报告，鼓励经营主体在招标投标、融资授信、商业往来等市场交易活动中使用信用报告。 4.加强信用信...
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辽政办发〔2026〕25号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 《辽宁省“十五五”社会信用体系建设规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 辽宁省人民政府办公厅 2026年10月17日 （此件公开发布）辽宁省“十五五”社会信用体系建设规划 “十五五”时期是推动新时代辽宁全面振兴、谱写中国式现代化辽宁篇章的重要时期，也是推动我省社会信用体系建设从“基础夯实”向“提质增效”、从“系统建设”向“融合赋能”升级的关键阶段。根据《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持遵循健全法治、完善制度，政府引导、社会共建，科学治理、协同创新，优化服务、便企惠民，市场驱动、数智赋能的基本原则，建立具有辽宁特色的高质量社会信用体系，构建现代化信用治理机制，发展高水平信用经济，为推进中国式现代化辽宁实践提供坚实基础和强劲动力。 到2030年，全省社会信用体系整体布局更趋完善，基础制度规则进一步健全，信用信息平台服务效能显著增强，以信用为基础的监管机制实现重点领域全覆盖。在全国树立诚信标识、铸就诚信口碑，全面打造“诚信辽宁”金字招牌，全省社会信用体系建设工作总体走在全国前列。到2035年，全省社会信用体系实现现代化、全域化、数字化深度成型，信用法治体系完备统一，以信用为核心的新型治理体系深度融入经济社会发展各环节。 二、推动完善社会信用体系法规和标准建设 深入贯彻执行国家信用建设法规、标准，加大《辽宁省社会信用条例》、《辽宁省惩戒严重失信行为规定》等相关信用法规政策宣传力度，依法依规开展社会信用体系建设，切实保障信用主体的合法权益，深化信用法治保障。健全行业信用管理制度，完善信用信息管理规范，全面实现信用管理的制度化、目录化和清单化...
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近日，河北省工业和信息化厅、省数据和政务服务局、省科学技术厅、省通信管理局、省委金融办联合印发通知，决定在晋州纺纱织造产业集群等55个产业集群开展第二批“产业集群数字化+金融”创新模式培育，巩固深化首批“产业集群数字化+金融”创新模式成效，进一步推动“数字化+金融”模式向更多集群、更广领域应用。 为破解中小企业转型缺资金、融资难融资贵问题，河北省在安平丝网、宁晋线缆等5个集群率先开展“产业集群数字化+金融”创新模式建设，引导数字化服务商为企业提供低成本数字化改造，将采集的企业生产经营数据用于银行征信，使企业获得大额低息信用贷款。 省工信厅相关负责人介绍，55个产业集群将结合本地产业特点、企业规模与转型基础，选取转型意愿强、基础条件好的制造业企业，联合运营商、银行等实施主体，因地制宜打造适配本地产业实际的“数字化+金融”落地模式，优先跑通“数字化改造—数据采集授权—信贷办理—贷后监管”的业务闭环，确保模式可落地、可复制、可持续。 在丰富全流程数字化服务供给方面，运营商、平台服务商将在设备联网改造基础上，丰富生产经营管理、采购销售、仓储物流等云化软件产品，为企业提供生产经营全环节数字化服务，迭代优化低成本、轻量化、易操作的数字化改造方案，持续降低企业转型门槛。产业集群要注重吸引省内外数字技术公司和优质服务资源参与模式创新，构建多元协同、优势互补的数字化服务生态。 聚焦优化全链条金融产品供给，各类金融机构将积极参与模式创新，结合产业全链条需求，开发覆盖原材料采购、库存周转、订单履约、供应链协同等融资场景的专属信贷产品，精准匹配不同企业的融资需求。持续优化审批流程与风控模型，在政策范围内争取利率优惠，并鼓励基层分支机构下沉服务，提升金融服务质效。 在强化数据要素安全合规支撑方面，运营商、银行将探索建立多维度数据采集治理机制，归集生产经营、采购销售、仓储物流、水气电等企业核...
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“近年来，我们围绕支持外贸稳定发展、跨境投融资、自贸试验区建设等，接续推出多个‘一揽子’政策。截至今年9月末，累计惠及经营主体超15万家、涉及业务金额超3万亿美元。”中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新19日在2026金融街论坛年会上表示，近期拟集中推出一批增量措施，支持企业更好参与国际合作与竞争，更好利用两个市场、两种资源。 朱鹤新介绍，推出经常项目便利化一揽子政策，能够更好满足外贸企业多样化结算需求，支持贸易新业态新模式发展，促进外贸提质增效；推出优化资本项目外汇管理一揽子政策，更好满足企业跨境投融资和资金配置需求，服务“引进来”“走出去”，拓展双向投资合作空间；推动外汇市场开放发展，扩大证券公司结售汇业务试点，支持金融机构做好企业特别是中小企业汇率风险管理服务，提升跨境服务能力，更好支持离在岸金融市场协同发展，助力人民币国际化。 今年恰逢我国实现经常项目可兑换30年。“30年来，我国经常账户收支规模由1996年的3000多亿美元，增长至2025年的超8万亿美元。中国已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴，正加快从贸易大国向贸易强国迈进。”朱鹤新说。 朱鹤新说，我国开放的大门越开越大，涉外经济结构发生深刻变化。一个突出特征是经营主体日益成为联通国内国际双循环的重要力量。从流量看，我国国际收支逐步形成自主平衡格局。经常账户顺差形成的资金，更多通过企业、银行等主体对外投资和资产配置加以运用。从存量看，我国对外金融资产中，企业、银行等持有的对外资产占比，由2010年末的三成左右，上升至2025年末的近七成。 “这些变化，反映了我国社会主义市场经济改革的深化，高水平对外开放体制机制不断完善，市场在跨境资源配置中的作用不断增强；也体现了我国企业参与国际合作与竞争、配置全球资源的能力持续提升。”他说。 顺应这一趋势，朱鹤新介绍，近年来，外汇管理进一步将“企业跨境...
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在陕西天谷药业有限公司（以下简称“天谷药业”）生产车间，机械轰鸣，工人在生产线上忙碌。 作为当地带动县域特色农业发展的龙头企业，这家企业年加工中药材8000吨，仓储集散总量突破6万吨，产品远销国内外市场。 “从田间地头到加工车间，再到跨出国门外销，这些年企业走的每一步，背后都有税务部门的托底。”10月15日，天谷药业财务负责人马萍说。 和税务部门打了多年交道，说起办税体验，她用一个字概括，那就是“稳”。 这个“稳”，不是抽象的感受，而是落在一件件具体的小事里。 中药材产业链条长，每个环节涉税情况都不一样，不同企业生产模式也有差异，要稳住产业发展底盘，就不能拿一套通用模板“一刀切”。 “我们干服务，就奔着实打实解决问题去。”国家税务总局城固县税务局柳林税务分局局长韩少伟说。 税务部门为每家企业定制了专属辅导方案，兜住涉税风险，为本地中药材产业稳扎国内、拓路海外市场“护航”。 针对天谷药业的经营特点，税务部门为其量身打造了涵盖研发费用加计扣除、“六税两费”减免等政策在内的12项惠企清单，仅今年上半年就助力企业累计享受税费减免超70万元。 事实上，这样的精准服务在陕西已成常态，全省税务系统重点围绕全省5个万亿级产业集群和50条重点产业链开展动态监控和分析，定期上门走访，精准推送“政策菜单”和“红利账单”。 产业要稳住，服务更要跟上。在铜川，税务部门把服务的着力点放在了办税体验的持续优化上。 “以前办理涉税业务要在多个窗口间来回跑，如今绝大多数业务都能在网上办结，实在需要线下办理的也能‘一窗通办’，办税时间大幅缩短。”铜川鑫安房地产置业有限责任公司办税人宋华民说。 为进一步优化税收营商环境，切实提升纳税人办税获得感，近日，国家税务总局铜川市王益区税务局邀请辖区各行业纳税人代表走进办税服务厅，开展“税企有约 办税无忧”主题活动。 受邀的纳税...
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为贯彻落实中国人民银行、金融监管总局、全国妇联《关于进一步加强金融支持妇女就业发展的实施意见》，近日，中国人民银行江苏省分行、国家金融监督管理总局江苏监管局、江苏省委金融委员会办公室、江苏省妇联联合制定转发《实施意见》的通知（以下简称“通知”），全文共9条。 将“荣誉资质”转化为“信用增信”，通知明确，深入推进“巾帼荣誉贷”业务提质扩面。江苏省妇联妇女发展部部长徐明玥介绍，2020年，江苏省妇联就联合人民银行南京分行推出“巾帼荣誉贷”，面向获得荣誉的女性先进典型发放贷款。此次通知将服务对象扩大到列入县（市、区）级以上表彰目录的女性荣誉获得者。 江苏是科教大省，女性是科技创新的重要力量。通知鼓励银行业金融机构聚焦女性主导的科技型企业、科研项目团队等提供融资服务，围绕人工智能、OPC（一人公司）社区等女性就业创业新场景，加大金融产品创新力度，支持有条件的地区探索开发“Token贷”“模型贷”等，完善科技金融特色产品，促进科技成果转化。 针对过去女性创业者常因缺少抵押物、担保难而贷款受阻，通知鼓励银行业金融机构有效识别、摸排对接辖内无贷女性经营主体，积极探索首贷培育清单，实行清单管理、销号对接，聚力扩大首贷投放。 针对“巾帼电商”、手工制作、居家就业等灵活就业方式，通知鼓励银行业金融机构制定个性化金融服务方案，支持低收入妇女、因生育中断就业妇女、新就业妇女等群体创业就业。 江苏省妇联主席朱劲松介绍，为促进女性群体就业创业，江苏省已出台多项支持妇女发展的金融政策。各地也因地制宜，在特色产业带培育出“水晶贷”“花木贷”“穿戴甲贷”“种子贷”等一批辨识度极高的金融产品。
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近日，中国保险行业协会印发《保险销售人员信用档案建设办法》（以下简称《办法》），《办法》将于2027年1月1日开始实施。届时，与保险销售人员信用相关的四大类信息将被一一记录在案，包括基础信息、职业状况信息、信用评价信息和公共信用信息。 “为保险销售人员建立信用档案，本质上是把‘最大诚信’原则变成可量化、可异议、可修复、可携带的职业信用资产，而不是等到出事才进黑名单。”对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格表示。 《办法》明确，保险销售人员，是指与保险机构建立劳动关系或委托代理关系等并办理执业登记，为保险机构销售保险产品的员工、个人保险代理人及纳入销售人员管理的其他用工形式的人员，保险代理机构中从事保险代理的人员，保险经纪人中从事保险经纪业务的人员。 中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉表示，《办法》核心是以信用档案实现销售人员执业全链条约束。一是明确执业伦理底线，严禁欺骗误导、隐瞒信息等违规行为，将职业道德转化为可留存的信用记录；二是实现执业信息全维度留痕，把保单继续率、退保率、投诉率、失信惩戒、公共处罚纳入档案，跨机构流动记录可追溯；三是建立可量化分级信用评价，改变单纯以保费论优劣的导向；四是平衡约束与权益，采集信息需书面授权，设置异议更正、当事人声明、信用修复机制，信用档案至少要保存至销售人员解除劳动关系或委托代理关系后5年；五是逐步实现保险行业信用信息的交换与共享，并接受消费者和社会监督，依靠信用机制倒逼销售行为合规。 龙格表示，2023年保险监管部门印发《保险销售行为管理办法》，对保险销售全过程进行规范性管理，《办法》进一步对销售人员的信用进行规范管理，二者叠加发力，将推动个险渠道由过去“拉人头”的粗放增员，转向“查档案、看信用”的择优招募模式，进一步规范渠道发展。对于保险公司而言，短期增员难度更大、系统成本会上升，但头部险企和守信代理人可能获得...
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一家绿色物流企业的停车场里，新能源货车每天进出，车辆运行轨迹、货物运载量、客户信用评价等数据在后台不断沉淀。过去，这些数据主要用来调度车辆、管理线路。如今，它们成了企业从银行获得贷款的关键。 “我们做的是绿色物流，车辆要更新、充电桩要建，资金需求一直有。但公司固定资产不多，传统抵押融资这条路走起来很吃力。”这家企业相关负责人说。转机出现在企业完成数据资产确权之后。企业在西部数据交易中心取得《数据资产登记证书》，数据资源不再只是跑在系统里的记录，而是变成了可确权、有价值的资产。 重庆银行开州支行抓住了这个机会。他们没有沿用传统抵押思路，而是把企业已确权的数据资产纳入风控评分和质押范围，依托线上产品优势，以数据资产作为增信措施完成审批放款。资金定向用于新能源车辆维保和充电设施建设运营，企业的数据资产价值与绿色经营表现由此形成联动。 据了解，中国人民银行等七部门联合印发的《推动数字金融高质量发展行动方案》提出“赋能绿色金融深化发展”，明确以数据要素和数字技术为关键驱动，推动数字金融与绿色金融协同发展。方案的目标是到2027年底基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系，形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面。“这笔业务，正是这一政策方向在基层的落地。”重庆银行相关负责人说道。 数字金融解决的是“数据怎么变成信用”的问题——确权、登记、入表、纳入风控、线上审批，每一步都靠数据能力支撑；绿色金融解决的是“信用往哪里投”的问题——标准界定、项目识别、投向约束，资金定向用于低碳运营。 对轻资产企业来说，缺少合格抵押物是融资的难题。数据资产完成确权、登记后，具备了有价值、可质押的条件，银行也多了一个识别风险的维度。数据确权后可以质押，绿色经营表现影响利率，线上产品加快审批，三个环节在这笔业务中相互衔接，缺一不可。 该负责人表示，这套打法能够落地，靠...