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市场监管总局关于印发《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》的通知

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更新日期： 2024 - Sept - 10

市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，确保党中央、国务院决策部署有效落实，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动高质量发展，推进中国式现代化建设，现就市场监管部门优化营商环境工作提出如下举措。　　一、加快完善市场监管领域制度规则　　坚持法治是最好的营商环境，强化系统思维、改革思维、底线思维，注重顶层设计、立法先行，加强改革举措的系统集成、协同高效，积极构建现代化市场监管制度体系。　　1.加快完善登记管理制度规则。深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。推动出台公司登记管理实施办法，细化公司登记管理的具体要求。制定出台《个体工商户促进发展和规范登记管理规定》。持续改革完善企业名称登记管理制度，授权省级市场监管部门从事不含行政区划名称的企业名称登记管理工作，规范统一企业名称审查规则，制定出台企业名称申报指引。强化知名企业名称预防性保护机制，完善企业名称裁决制度，研究商号保护法律制度。研究完善经营主体登记管理基础法律制度和商事相关法律制度。优化新业态、新领域经营主体登记等制度。（登记注册局、法规司按职责分工负责）　　2.加快完善公平竞争制度规则。推动出台公平竞争审查抽查、举报处理等配套制度，细化工作规则。研究制定《关于药品领域的反垄断指南》。制定出台《横向经营者集中审查指引》，制定经营者集中反垄断审查申报规范，优化经营者集中简易案件审查思路，研究制定《非横向经营者集中审查指引》《滥用行政权力排除、限制竞争执法工作指引》。（竞争协调司、反垄断一司、反垄断二司、法规司按职责分工负责）　　3.加快完善市场秩序制度规则。推动修订《反不正当竞争法》，修订《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》。加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》《网络...

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市场监管总局关于印发《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》的通知

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2024 09 - 10

市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，确保党中央、国务院决策部署有效落实，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动高质量发展，推进中国式现代化建设，现就市场监管部门优化营商环境工作提出如下举措。　　一、加快完善市场监管领域制度规则　　坚持法治是最好的营商环境，强化系统思维、改革思维、底线思维，注重顶层设计、立法先行，加强改革举措的系统集成、协同高效，积极构建现代化市场监管制度体系。　　1.加快完善登记管理制度规则。深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。推动出台公司登记管理实施办法，细化公司登记管理的具体要求。制定出台《个体工商户促进发展和规范登记管理规定》。持续改革完善企业名称登记管理制度，授权省级市场监管部门从事不含行政区划名称的企业名称登记管理工作，规范统一企业名称审查规则，制定出台企业名称申报指引。强化知名企业名称预防性保护机制，完善企业名称裁决制度，研究商号保护法律制度。研究完善经营主体登记管理基础法律制度和商事相关法律制度。优化新业态、新领域经营主体登记等制度。（登记注册局、法规司按职责分工负责）　　2.加快完善公平竞争制度规则。推动出台公平竞争审查抽查、举报处理等配套制度，细化工作规则。研究制定《关于药品领域的反垄断指南》。制定出台《横向经营者集中审查指引》，制定经营者集中反垄断审查申报规范，优化经营者集中简易案件审查思路，研究制定《非横向经营者集中审查指引》《滥用行政权力排除、限制竞争执法工作指引》。（竞争协调司、反垄断一司、反垄断二司、法规司按职责分工负责）　　3.加快完善市场秩序制度规则。推动修订《反不正当竞争法》，修订《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》。加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》《网络...

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国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见

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2024 09 - 09

国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见国办发〔2024〕44号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。为创新提升服务贸易，以高水平开放推动服务贸易高质量发展，加快建设贸易强国，经国务院同意，现提出以下意见。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，以服务开放推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务创新培育发展动能，以服务共享创造美好未来，加快推进服务贸易数字化、智能化、绿色化进程，推动服务贸易规模增长、结构优化、效益提升、实力增强，为建设更高水平开放型经济新体制、扎实推进中国式现代化建设作出更大贡献。　　二、推动服务贸易制度型开放　　（一）建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度。全面实施跨境服务贸易负面清单，建立相应管理制度，负面清单之外的跨境服务贸易按照境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。加强各项行政审批、许可、备案等事项与跨境服务贸易负面清单的工作衔接，及时调整与负面清单不符的法规规章、规范性文件。提升负面清单管理能力，加强重点行业监管，优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管。建立对服务贸易领域重大开放举措的风险评估、预警和防控机制，加强对重点敏感领域的风险监测。研究建设与负面清单管理相适应的全国跨境服务贸易信息平台，加强部门间信息共享。　　（二）发挥对外开放平台引领作用。扩大自主开放，深入探索“自上而下”和“自下而上”的开放路径，充分发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港的开放先行和压力测试作用，稳步推进全国跨境服务...

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人力资源社会保障部中央网信办关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知

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2024 09 - 02

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、网信办：　　为贯彻落实党中央、国务院关于健全统一规范的人力资源市场体系、加强市场监管和劳动保障监察执法部署要求，进一步规范人力资源市场活动，维护人力资源市场良好秩序，推动人力资源服务机构诚实守信、依法履责，切实保障劳动者和用人单位合法权益，现就加强人力资源市场规范管理有关事项通知如下：　　一、加强人力资源市场准入管理。各地人力资源社会保障部门要贯彻落实建设全国统一大市场要求，健全人力资源市场准入制度，规范实施告知承诺制，简化优化行政许可，积极推广电子证书。加强部门间监管信息互联互通，会同网信等部门对有关公众号、APP、短视频、互联网群组等网站平台开展职业中介活动进行筛查、甄别，督促指导开展职业中介活动的市场主体依法申请许可，避免出现监管盲区。结合监督检查、专项行动等加强对告知承诺事项真实性核查，对不符合许可条件的依法撤销许可。对未经许可擅自开展职业中介活动的，依法予以关闭或责令停止从事职业中介活动，有违法所得的没收违法所得并处罚款；涉及未经许可开展网络招聘服务的，网信部门根据人力资源社会保障部门的意见，依法依规对相关网站平台进行处置。　　二、严格网络招聘服务监管。各地人力资源社会保障部门要进一步完善网络招聘服务监管制度，健全部门间协同监管机制，加强网上预警监测。严格招聘信息管理，督导网络招聘服务机构落实招聘信息审核责任，规范审核流程，加强审核人员管理，切实保障招聘信息真实、合法。强化数据安全，落实数据分级分类保护要求，指导网络招聘服务机构安全管理人力资源服务有关数据。强化个人信息保护，督导大型网络招聘服务机构完善技防、人防、制防一体化信息保护措施，引导接入国家网络身份认证公共服务平台，为用户提供安全、便捷的非明文身份登记和核验服务，对外发布或使用涉密、敏感信息前依法进行脱密脱敏处理，有效防范泄密、泄露求职者个人...

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《检验检测领域综合治理行动方案》

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2024 08 - 29

检验检测领域综合治理行动方案　　检验检测是质量基础设施的重要组成部分，是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快解决当前检验检测领域存在的突出问题，持续推进检验检测市场环境优化改善，全面提升检验检测供给水平和服务成效，制定本行动方案。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局、培育新质生产力，着力整治检验检测行业风气、市场秩序、服务水平、监管效能等方面存在的突出问题，切实维护检验检测工作的公信力和有效性，促进行业健康有序发展。　　二、严惩弄虚作假，深化重点领域违法违规整治　　各地各部门要在前期已开展整治工作的基础上，结合职责分工，聚焦食品、特种设备、交通、建筑、环境等“舌尖上”“车轮上”“屋檐下”的检验检测弄虚作假、违规经营、吃拿卡要等突出问题，开展为期5个月的专项整治“回头看”。对故意出具不实、虚假报告等严重违法违规行为，一经查实，一律从严从重惩处；该撤销、吊销相关资质的，坚决依法依规撤销、吊销；涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关依法追究刑事责任。　　（一）深入开展食品安全和产品质量检验专项整治。各地市场监管部门要以婴幼儿配方食品、饮料、速冻食品、水产制品和儿童用品、建筑保温材料、珠宝玉石、化肥、农用薄膜、电动自行车及蓄电池等群众关注度高、潜在风险隐患较多的食品或产品，以及近三年承担过监管部门抽查、监测与复检工作的检验机构为重点，依法严查未经检验检测出具报告，擅自调换检验样品，伪造、变造原始数据、记录，减少、遗漏或者变更标准等规定的应当检验检测的项目，以及违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法等违法违规行为。同时，持续加强线上线下检验检测市场协同监管，推动网络平台检验检测活动治理。　　（二）深入开展特种设备检验检测专项整...

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中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见

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2024 08 - 28

中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见（2024年8月6日）　　教师是立教之本、兴教之源，强国必先强教，强教必先强师。为大力弘扬教育家精神，加强新时代高素质专业化教师队伍建设，进一步营造尊师重教良好氛围，现提出如下意见。　　一、总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党对教育事业的全面领导，贯彻新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务，把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，强化教育家精神引领，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教师队伍改革创新，加快补齐教师队伍建设突出短板，强化高素质教师培养供给，优化教师资源配置，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强支撑。　　工作中要坚持教育家精神铸魂强师，引导广大教师坚定心有大我、至诚报国的理想信念，陶冶言为士则、行为世范的道德情操，涵养启智润心、因材施教的育人智慧，秉持勤学笃行、求是创新的躬耕态度，勤修乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，树立胸怀天下、以文化人的弘道追求，践行教师群体共同价值追求。坚持教育家精神培育涵养，融入教师培养、发展，构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态。坚持教育家精神弘扬践行，贯穿教师课堂教学、科学研究、社会实践等各环节，筑牢教育家精神践行主阵地。坚持教育家精神引领激励，建立完善教师标准体系，纳入教师管理评价全过程，引导广大教师将教育家精神转化为思想自觉、行动自觉。　　经过3至5年努力，教育家精神得到大力弘扬，高素质专业化教师队伍建设取得积极成效，教师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌，尊师重教社会氛围更加浓厚。到2035年，教育家精神成为广大教师的自觉追求，实现...

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中共中央办公厅国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见

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2024 08 - 24

中共中央办公厅国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见（2024年8月1日）　　市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一，是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。为深入贯彻党的二十届三中全会精神，完善市场准入制度，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。　　一、完善市场准入负面清单管理模式。由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施，省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施，全部列入全国统一的市场准入负面清单。各类按要求编制的全国层面准入类清单目录和产业政策、投资政策、环境政策、国土空间规划等涉及市场准入的，全部纳入市场准入负面清单管理，各类经营主体可依法平等进入清单之外的领域。严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。市场准入负面清单实行动态调整，清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。　　二、科学确定市场准入规则。实施宽进严管，放开充分竞争领域准入，大幅减少对经营主体的准入限制。对关系国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的领域，兼顾社会效益和经济效益，依法实施准入管理。对经营自然垄断环节业务企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止有关企业利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争性环节的市场竞争。加强金融行业准入监管。前瞻性部署新业态新领域市场准入体系，更好促进新质生产力发展。　　三、合理设定市场禁入和许可准入事项。需要实施市场准入管理的领域，确有必要的可依法制定市场禁入的措施，或者采取行政审批和限制经营主体资质、股权比例、经营范围、经营业态、商业模式等许可准入管理办法...

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人力资源社会保障部关于印发《职称评审监管暂行办法》的通知

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2024 08 - 23

职称评审监管暂行办法第一章总则　　第一条为进一步加强职称评审监管，促进职称评审公平公正，营造良好的人才发展环境，根据《关于深化职称制度改革的意见》和《职称评审管理暂行规定》（人力资源社会保障部令第40号）等有关规定，制定本办法。　　第二条职称评审监管遵循以下原则：　　（一）坚持依法监管。职称评审监管要依法有序进行，规范监管行为，推进职称评审监管制度化、规范化。　　（二）坚持全面监管。谁授权、谁负责监管，谁主责、谁接受监督，加强职称评审事前、事中、事后全过程监管，构建政府监管、单位（行业）自律、社会监督的职称评审监管体系。　　（三）坚持问题导向。围绕职称评审领域反映突出、易发多发的问题，加强监管指导，督促整改落实，打通职称制度改革政策落地“最后一公里”。　　（四）坚持公正高效。职称评审监管要一视同仁，公开公平公正，提升监管效能，减少对正常职称评审活动的干扰，减轻职称评审主体负担。　　第三条对职称评审组织实施中申报人、评审专家、职称评审相关工作人员等个人，以及职称评审委员会组建单位（以下简称评审单位）、申报人所在单位等单位进行监管适用本办法。　　第四条人力资源社会保障部负责制定职称评审监管政策，加强全国职称评审综合监管，对核准备案的高级职称评审委员会组建单位进行监管。　　地方各级人力资源社会保障部门按照管理权限会同行业（业务）主管部门负责本地区职称评审监管。　　人力资源社会保障部门直接组建职称评审委员会的，由上级人力资源社会保障部门负责监管；行业主管部门直接组建职称评审委员会的，由同级人力资源社会保障部门或者上级行业主管部门负责监管。第二章监管内容　　第五条对申报人重点监管以下方面：　　（一）明知不符合职称申报条件仍故意通过虚假承诺、伪造信息等手段进行申报；　　（二）在职...

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工业和信息化部关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见

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2024 08 - 08

工业和信息化部关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见工信部信管〔2024〕147号各省、自治区、直辖市通信管理局，各有关单位、各相关企业：　　营商环境既是重要软实力，也是核心竞争力。为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境部署要求，深入推进信息通信行业管理创新，进一步优化营商环境，推动信息通信行业高质量发展，持续发挥行业支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用，提出以下意见。　　一、总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持改革创新、依法行政、技管结合、赋能发展的原则，以推动信息通信行业高质量发展为主题，以创新行业管理为着力点，加快建设与数字化发展相适应的现代化行业监管和服务体系，助力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好地发挥“一业带百业”的赋能作用，为推进新型工业化，建设制造强国、网络强国和数字中国，促进经济社会高质量发展提供坚实支撑。　　二、持续优化高效开放统一的准入环境　　（一）优化市场准入管理。对于涉及多类电信业务的新技术新应用，加强业务指导，优化审批流程，实现“一次性申请、一站式审批”。完善电信设备产品系族管理，有序开展电信设备进网许可自检自证试点。推行电信业务经营许可、电信网码号资源使用证书、设备进网许可标志电子证照，加强互通互认。　　（二）加强创新发展支持。加快修订《电信业务分类目录》，推动业务分类及界定更好满足新技术新业务发展需要，支持企业创新发展。统筹开展新型电信业务商用试点，在确保安全底线的前提下支持相关地区和企业有序开展业务创新。加快制定新技术新业务创新发展配套支持政策，鼓励企业进一步深化在5G、人工智能、量子信息等新兴领域的技术创新和产业应用。　　（三）扩大电信业务开放。推动形成高水平对外开放新局面，进一步试...

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信用法规

《广州市深化融资信用服务平台建设促进中小微企业融资工作方案》

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更新日期： 2024 - Sept - 24

广州市深化融资信用服务平台建设促进中小微企业融资工作方案　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案〉的通知》（国办发〔2024〕15号）、《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》（国办发〔2021〕52号）、《国家发展改革委办公厅金融监管总局办公厅关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》（发改办财金〔2024〕548号）等文件精神，统筹深化全国融资信用服务平台广州站（以下称广州“信易贷”平台）建设，全面加强信用信息共享利用，扎实助力提升中小微企业融资便利水平，更好服务普惠金融发展，结合我市实际，制定本方案。　　一、总体目标要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，按照“政府引导、公益普惠、安全可控”原则，加快提升广州“信易贷”平台信用信息查询、融资需求对接、惠企政策触达、融资增信服务等功能，深化“信用+科技+普惠金融”创新应用，加快打造全国标杆平台，促进金融机构为各类经营主体特别是中小微企业提供高质量金融服务，助力营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型、科学家友好型营商环境。　　到2024年底前，健全市、区信用融资服务工作机制，全面完成国办发〔2024〕15号文要求由地方政府负责的信用信息归集共享工作。利用2—3年时间，加大特色信用信息归集共享力度，平台“公共+市场+场景”数据体系进一步巩固完善；深化信用大数据开发利用，充分对接各类惠企政策，平台综合服务功能显著增强；平台与金融机构务实合作深度拓展，形成更多高效适配的本地化、特色化、场景化产品和服务，助力中小微企业融资便利化水平有效提升。　　二、统筹规范融资信用服务平台建设　　（一）统一信用信息共...

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《广州市深化融资信用服务平台建设促进中小微企业融资工作方案》

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2024 09 - 24

广州市深化融资信用服务平台建设促进中小微企业融资工作方案　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案〉的通知》（国办发〔2024〕15号）、《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》（国办发〔2021〕52号）、《国家发展改革委办公厅金融监管总局办公厅关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》（发改办财金〔2024〕548号）等文件精神，统筹深化全国融资信用服务平台广州站（以下称广州“信易贷”平台）建设，全面加强信用信息共享利用，扎实助力提升中小微企业融资便利水平，更好服务普惠金融发展，结合我市实际，制定本方案。　　一、总体目标要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，按照“政府引导、公益普惠、安全可控”原则，加快提升广州“信易贷”平台信用信息查询、融资需求对接、惠企政策触达、融资增信服务等功能，深化“信用+科技+普惠金融”创新应用，加快打造全国标杆平台，促进金融机构为各类经营主体特别是中小微企业提供高质量金融服务，助力营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型、科学家友好型营商环境。　　到2024年底前，健全市、区信用融资服务工作机制，全面完成国办发〔2024〕15号文要求由地方政府负责的信用信息归集共享工作。利用2—3年时间，加大特色信用信息归集共享力度，平台“公共+市场+场景”数据体系进一步巩固完善；深化信用大数据开发利用，充分对接各类惠企政策，平台综合服务功能显著增强；平台与金融机构务实合作深度拓展，形成更多高效适配的本地化、特色化、场景化产品和服务，助力中小微企业融资便利化水平有效提升。　　二、统筹规范融资信用服务平台建设　　（一）统一信用信息共...

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南宁市物业服务企业信用信息管理办法（试行）

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2024 09 - 19

南宁市物业服务企业信用信息管理办法（试行）第一章总则　　第一条为推进南宁市物业服务行业信用体系建设，促进物业服务企业诚信自律，维护公平竞争的物业服务市场秩序，根据《物业管理条例》《广西壮族自治区物业管理条例》《广西壮族自治区社会信用条例》等有关规定，结合本市物业服务行业实际，制定本办法。　　第二条在本市行政区域内的物业服务企业信用评价及监督管理适用本办法。　　本办法所称物业服务企业，是指依法设立且在本市行政区域内从事物业服务活动的企业。　　第三条市住房城乡建设部门负责本市行政区域内物业服务信用信息监督指导工作，搭建全市物业服务信用信息管理平台（以下简称管理平台），依管理权限采集物业服务企业信用信息，发布全市物业服务企业信用等级。　　各县（市、区）、开发区住房城乡建设部门依管理权限具体负责本辖区内物业服务企业信用信息的采集、录入等工作，指导街道办事处、乡镇人民政府对物业项目（以下简称项目）服务等情况进行评价。　　街道办事处、乡镇人民政府负责对本辖区内项目进行信用评价，可以委托居（村）民委员会开展相关工作，居（村）民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府做好评价工作。　　市物业管理行业协会负责协助有关部门做好物业服务企业的信用信息管理工作。　　第四条信用管理应当遵循客观、准确、公正、及时、审慎的原则，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。第二章信用信息构成与采集方式　　第五条信用信息由基础信息、优良信息、不良信息构成。　　（一）基础信息是指企业、项目和项目负责人基础信息等。　　（二）优良信息是指企业成立党组织信息、企业及项目负责人获得国家、自治区、市、县（市、区）、开发...

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宁夏回族自治区建筑市场信用管理办法

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2024 09 - 18

宁夏回族自治区建筑市场信用管理办法（试行）第一章总则　　第一条为加快推进建筑市场信用体系建设，进一步规范建筑市场秩序，营造公平有序、诚信守法的市场环境，依据《中华人民共和国建筑法》《宁夏回族自治区社会信用条例》，住房和城乡建设部《建筑市场信用管理暂行办法》等法律法规和相关规定，结合我区实际，制定本办法。　　第二条在自治区行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，建筑市场各方主体信用信息的采集、归集、公开、共享、评价、信用修复、档案管理，适用本办法。　　本办法所称信用信息是指从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、造价咨询、质量检测、招标代理机构等建筑市场主体信用状况的信息。　　第三条自治区住房城乡建设行政主管部门负责全区建筑市场信用管理工作，制定全区统一的建筑市场各方主体信用管理办法，建立完善宁夏建筑市场监管服务系统，汇总和发布建筑市场信用信息和各方主体信用档案。对建筑市场信用信息采集、归集、公开、评价、信用修复和档案管理进行监督管理。　　各设区市、县（区、市）住房城乡建设行政主管部门按照职责分别负责本地区建筑市场各方主体的建筑市场信用信息采集、归集、公开、评价、信用修复和档案管理工作。　　第四条建筑市场信用管理工作，应当坚持“谁管理、谁负责”的原则，按照依法依规、客观公正、保护权益、审慎适度的总体要求，确保信用信息的真实性、完整性和及时性，维护社会公共利益，保守国家秘密及商业秘密。　　第五条各级住房城乡建设行政主管部门应当加强与发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、交通运输、水利、应急管理、市场监督管理、行政审批服务管理、信访、人民法院、人民银行等有关部门的联系，加快推进信用信息系统的互联互通，建立数据实时交换和信息共享机制，依法依规实施信用联合奖惩。第二章信用信息的构成　　第六条建筑市场...

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广州市人民政府办公厅关于重新发布广州市公共资源交易信用评价管理办法的通知

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2024 09 - 13

广州市人民政府办公厅关于重新发布广州市公共资源交易信用评价管理办法的通知各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：　　依照《广东省行政规范性文件管理规定》第三十八条，经市人民政府同意，现对《广州市公共资源交易信用评价管理办法》（穗府办规〔2021〕13号）作不涉及实体内容的修改并重新发布，执行中遇到问题，请径向市政务和数据局反映。广州市人民政府办公厅2024年8月13日广州市公共资源交易信用评价管理办法　　第一条为进一步加强广州市公共资源交易领域信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒制度，增强公共资源交易当事人诚实守信、依法交易意识，维护市场公平竞争秩序，根据《优化营商环境条例》、《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、《广东省社会信用条例》、《广州市优化营商环境条例》、《公共资源交易平台管理暂行办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。　　第二条本办法所称公共资源交易指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。　　本办法所称公共资源交易当事人，包括参与公共资源交易活动的招标人、采购人、出让（转让）人、委托人等项目发起方；招标代理机构、政府采购代理机构等中介代理和服务机构；投标人、供应商、受让人、竞买人等项目响应方；评标评审专家等。　　本办法所称公共资源交易信用评价是指公共资源交易平台整合工作牵头部门或交易服务平台，按照一定的方法和程序，在征信的基础上，对公共资源交易当事人的信用状况作出的评估，并以信用分数或信用等级形式来展示应用的一种管理活动。　　第三条广州市政务服务和数据管理部门会同行业行政监督部门实施广州市公共资源交易信用评价管理办法。　　广州公共资源交易中心具体开展公共资源交易信用评价的日常工作。　　各行业行政监督部...

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《威海市司法鉴定行业信用分级分类管理办法》

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2024 09 - 11

威海市司法鉴定行业信用分级分类管理办法　　第一条为加强我市司法鉴定行业诚信建设，进一步规范司法鉴定执业活动，树立司法鉴定行业的良好形象，根据《山东省司法鉴定条例》《山东省社会信用条例》《司法鉴定机构诚信等级评估办法（试行）》《山东省司法鉴定机构和司法鉴定人年度考核办法》等有关规定，结合实际，制定本办法。　　第二条本办法适用于在我市执业的司法鉴定机构、司法鉴定人。　　第三条市司法局负责司法鉴定行业信用等级评定工作。　　第四条司法鉴定行业信用分级分类评定依据司法鉴定机构、司法鉴定人年度考核结果，司法鉴定机构诚信等级评估结果以及国家推送的公共信用综合评价结果予以评定管理。司法鉴定机构信用等级分AAA、AA、A、B四个等级进行评定管理，司法鉴定人信用等级分AAA、AA、A、B四个等级进行评定管理。　　第五条司法鉴定机构执业和管理活动符合下列标准、年度考核等次为合格的，诚信等级评估为A级、且国家推送的公共信用综合评价结果无不良记录的，信用等级评定为AAA级：　　（一）遵守宪法和法律，遵守职业道德和执业纪律，服从司法行政机关管理监督，出色履行法定职责；　　（二）在司法鉴定队伍建设、开展业务活动、实行内部管理等方面符合法律、法规、规章和行业规范的要求，各项内部管理制度健全并得到很好落实；　　（三）司法鉴定机构资质管理符合《山东省司法鉴定条例》各项规定，能按规定及时向司法行政机关报送各类审批材料和信息数据；　　（四）本机构未因执业违法违规行为受到行政处罚、行业惩戒。　　第六条司法鉴定机构执业和管理活动符合下列标准、年度考核等次为合格的，诚信等级评估为B级、且国家推送的公共信用综合评价结果无不良记录的，信用等级评定为AA级：　　（一）遵守宪法和法律，...

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北京：《关于进一步拓展市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询领域的通知》

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2024 09 - 02

北京市经济和信息化局等六部门关于进一步拓展市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询领域的通知各有关单位：　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”的整体决策部署，提高政府管理水平和服务效能，切实优化我市营商环境，全面落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），市经济和信息化局、市政务服务和数据管理局、市委金融办、人民银行北京市分行、北京证监局、国家金融监督管理总局北京监管局等六部门共同推进，进一步拓展北京市市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询领域，现将有关工作通知如下。　　一、进一步拓展专用信用报告的替代领域　　按照《关于以市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作的实施方案》（京经信发〔2023〕49号），2023年9月1日，北京市已在市场监管、公积金、社会保障、卫生健康、应急、规划自然、住建、生态环境、文化执法、城管执法、发展改革、科技、经济信息化、公安、交通运输、税务、知识产权、水务、消防安全、信息通信管理20个领域正式实施了以专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作，取得了良好效果。　　2024年9月1日起，在民政、司法行政、财政、农业农村、审计、体育、统计、园林绿化、人防、医疗保障、粮食物资储备、文化、旅游、广播电视、文物、新闻出版、版权、电影、地震、档案、地方金融监管、气象、烟草专卖等领域拓展实施，其中文化、旅游、广播电视、文物、新闻出版、版权、电影等领域将在专用信用报告出具领域中的“文化执法（含文化、旅游、广播电视、文物、新闻出版、版权、电影等）领域”统一出具，实现42个重点领域全覆盖，为市场主体提供方便、高效、规范的服务。市场主体可通过“信用中国（北京）”网、“京通”小程序、市区两级政务服务大厅领取专用信用报告，实现“一键获取、一纸证明、一码通行”。　　二、进一步拓展领取专用...

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《河南省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案》

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2024 08 - 29

河南省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案　　为认真贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于深化营商环境综合配套改革的意见》，进一步优化政务服务，推进“便民利企微改革”事项加快落实，提升信用报告集成应用水平，推行无违法违规记录证明版专项信用报告（以下简称专项信用报告）代替多领域无违法违规记录证明，提高政务服务效率和市场主体办事便利度，制定本实施方案。　　一、总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大关于完善社会信用等市场经济基础制度的决策部署，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与经济社会各领域、各环节深度融合，深化信用信息惠企应用，进一步促进政府职能转变、优化营商环境和数字政府建设，按照“依法依规、信息集成、应替尽替”的原则，通过“信用中国（河南）”网站、河南政务服务网、“豫事办”APP等渠道为我省市场主体免费出具专项信用报告，着力解决市场主体无违法违规记录证明多次办理、重复开具等繁、难、慢问题，推动“一纸信用报告”代替多领域无违法违规记录证明，降低制度性交易成本，持续提升市场主体对政务服务的满意度、获得感。　　二、工作目标　　2024年8月底前，在全省推行专项信用报告代替省内44个领域出具的无违法违规记录证明，包括发展改革、教育、科技、工业和信息化、公安、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商贸流通、文化和旅游、卫生健康、退役军人事务管理、应急管理、林业、市场监管、广播电视、体育、统计、医疗保障、人防、金融、知识产权、粮食和物资储备、药品安全、电影和新闻出版、税务、气象、通信、邮政、城市管理、消防安全、法院执行、烟草专卖、网信、审计、文物、住房公积金等。法律、法规另有规定或经国务院批准保留的证明事项，按照有关规定执行。　　三、适用范围　　专项信用报告中所指...

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山东省市场监督管理局关于印发山东省特种设备安全信用风险分级管理办法的通知

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2024 08 - 23

山东省特种设备安全信用风险分级管理办法第一章总则　　第一条为进一步完善特种设备安全治理体系，提升特种设备安全监督管理治理能力，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《山东省安全生产条例》《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》《市场监管总局关于加强重点领域信用监管的实施意见》《山东省人民政府安全生产委员会关于进一步强化企业安全生产分类分级监督管理工作的意见》等规定，制定本办法。　　第二条本办法适用于在山东省行政区域内从事特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、修理）、使用（含充装）的单位进行安全信用风险分级管理的活动。　　第三条特种设备安全信用风险分级管理应当把握以下原则：　　（一）精准监管。在进行特种设备全覆盖监管的基础上，按照特种设备安全风险等级、安全状况和管理绩效分级，实施精细化、差异化管理。　　（二）源头管控。把风险管控挺在前面，聚焦重点行业、重点区域、重点单位。　　（三）综合治理。以安全信用风险分级结果为参照，对安全信用风险等级高的特种设备生产、使用单位加大检查频次和监管力度，监督检查、驻点监督、行政执法多措并举，融合发力。　　（四）失信惩戒。发挥信用约束作用，加大对存在严重安全隐患的特种设备生产、使用单位实施部门联动多元共治。　　第四条山东省市场监督管理局负责管理和监督指导全省特种设备安全信用风险分级工作，完善山东省特种设备安全信用风险分级监管系统。　　各市、县(市、区)市场监督管理部门负责参照本辖区特种设备安全信用风险分级结果，加强特种设备安全监管，督导消除特种设备安全隐患。第二章安全信用风险分级　　第五条特种设备安全信用风险分级综合吸收特种设备安全生产管理、作业人员安全素质、安全风险管控和隐患排查治理...

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新闻动态

国家版权局：打击侵权盗版工作取得积极成效

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更新日期： 2024 - Oct - 8

据国家版权局网站消息，2024年，版权执法部门深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021--2035年）》，按照版权工作“十四五”规划部署，不断加大版权执法力度，组织开展院线电影版权保护集中行动、青少年版权保护季等专项行动，严厉打击各类侵权盗版行为，集中整治重点领域、重点市场版权秩序，全力维护著作权人合法权益，不断优化版权保护环境。　　2024年上半年，各级版权执法部门检查实体市场相关单位35.16万家（次），查办实体市场侵权盗版案件1061件。

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国家版权局：打击侵权盗版工作取得积极成效

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2024 10 - 08

据国家版权局网站消息，2024年，版权执法部门深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021--2035年）》，按照版权工作“十四五”规划部署，不断加大版权执法力度，组织开展院线电影版权保护集中行动、青少年版权保护季等专项行动，严厉打击各类侵权盗版行为，集中整治重点领域、重点市场版权秩序，全力维护著作权人合法权益，不断优化版权保护环境。　　2024年上半年，各级版权执法部门检查实体市场相关单位35.16万家（次），查办实体市场侵权盗版案件1061件。

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六项信用监管国家标准公开征求意见

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2024 09 - 30

近日，记者从国家标准委获悉，由全国社会信用标准化技术委员会归口的《个体工商户信用评价指标》《经营主体信用承诺实施指南》等六项国家标准经起草单位调研、研讨和修改完善后形成征求意见稿，现向社会公开征求意见。　　《经营主体信用承诺实施指南》规范了实施信用承诺的条件、程序、公示、失信惩戒等具体要求，为各地规范有序开展信用承诺制改革提供操作指南。　　《个体工商户信用评价指标》提出了信用评价指标构建的基本原则、指标内容、指标设置和等级划分等，为开展个体工商户信用评价和信用融资提供标准化解决方案。　　《经营主体失信信息分类指南》是信用管理的基础性标准，明确了失信信息的分类标准和使用要求，有利于构建联合惩戒的工作局面。　　《企业信用档案信息要求》规定了企业信用档案信息的统一要求，适用于各行业主管部门建设规范标准的企业信用档案。　　《企业信用数据项要求》明确了企业信用数据项的格式规范，将为不同部门之间涉企信息交换共享提供技术支撑。　　《企业信用信息采集、处理和提供指南》规定了企业信用信息采集、处理和提供的基本原则和要求，有利于加强企业信用信息同金融信息的共享整合，是解决标准协同，体系融合、持续改进等问题的有效抓手。

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国家金融监督管理总局：做好续贷工作，提高小微企业金融服务水平

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2024 09 - 29

为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，进一步做好续贷工作，切实提升中小微企业金融服务质量，近日，金融监管总局发布《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》。　　通知共七条，主要内容包括：一是将续贷范围从部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求，同时存在临时资金困难的小微企业，均可申请续贷支持。二是明确小微企业流动资金贷款和小微企业主、个体工商户及农户经营性贷款等均可以续期。三是将续贷政策阶段性扩大至中型企业，期限暂定为三年。四是优化风险分类标准，对依法合规、持续经营、信用良好，无欠息逃废债等不良行为的企业，贷款办理续期时，不因续贷单独下调风险分类。五是要求银行业金融机构完善续贷尽职免责相关制度，优化工作流程，切实为信贷人员松绑减负。　　发布实施通知是缓解中小微企业融资压力的重要举措，将对企业畅通产供销循环、维持正常经营、扩大经营规模起到积极作用。下一步，金融监管总局将加强督促指导，持续推动续贷政策的落实落地，引导银行业金融机构提高金融服务水平，有效提升金融服务实体经济质效。

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27部门：以“诚信尚俭共享食安”为主题，2024年全国食品安全宣传周启动

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2024 09 - 27

近日，国务院食安办联合中央精神文明建设办公室、中央网信办、最高人民法院等27部门在京正式启动2024年全国食品安全宣传周活动。　　在主场活动上，有关部委、行业企业、机构组织、新闻媒体等300多名各界代表，围绕“诚信尚俭共享食安”主题，分别进行了权威发布、主题发言、案例解说和科普宣传等。公安部发布打击食品安全犯罪典型案例，农业农村部介绍绿色优质农产品发展情况，国家卫生健康委介绍“防风险、保健康、促发展”方面工作成果，海关总署介绍强化进出口食品源头管控方面工作成果，市场监管总局发布制止餐饮浪费典型经验做法并介绍“你点我检服务惠民生”活动开展有关情况。　　与会人员一致认为，要大力弘扬“诚信”的文化理念，食品生产经营者要始终把诚信经营放在首位，严格落实食品安全主体责任，让诚信成为食品行业的基本信条和行动自觉。要持续倡导“尚俭”的良好风尚，深入贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》，不断完善激励约束机制，强化宣传引导，推动尚俭戒奢成为全社会的文明风尚。要积极营造“共享”的食安氛围，各级党委政府、监管部门、食品企业、行业协会、新闻媒体和消费者要积极主动落实各方责任，严格监管执法，诚信守法经营，强化行业自律，开展舆论监督，增强科学素养，形成浓厚的共治共享氛围。　　宣传周期间，有关部委将举办近40场“部委主题日”活动，内容涵盖标准法规宣贯培训、道德诚信文化教育、科学知识宣传普及、打击违法成果展示等。

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国家金融监督管理总局：多措并举确保信贷资金直达小微企业

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2024 09 - 26

小微企业联系千家万户，是稳定经济、促进就业、改善民生的重要力量。日前，国务院新闻办公室就金融支持经济高质量发展有关情况举行新闻发布会。会上，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，近年来，金融监管总局会同人民银行持续加强政策引领，协同多方发力，改进小微企业的融资服务。截至今年8月末，全国普惠型小微企业贷款余额达到了31.9万亿元，较2017年末翻了两番，平均利率也累计下降了3.5个百分点。　　为进一步打通中小微企业融资的堵点和卡点，李云泽指出，将重点从两个方面采取措施。一方面，会同国家发展改革委建立支持小微企业融资协调的工作机制。在区县层面建立工作专班，专班要“两手牵”：一手牵企业，开展千企万户大走访活动，深入了解小微企业经营情况和实际困难，尤其是全面摸排小微企业的融资需求；一手牵银行，把依法合规经营、有真实融资需求、信用状况良好的小微企业，推荐给银行机构。银行机构要及时对接，原则上一个月内完成授信审批，确保信贷资金直达小微企业，真正打通惠企利民的“最后一公里”。　　另一方面，优化无还本续贷政策。2014年，原银监会发布了小微企业的续贷政策，俗称“36号文”，明确符合条件的小微企业，贷款到期后仍有融资需求的，可以申请续贷。也就是说，小微企业贷款到期无须偿还本金即可接续融资，该业务也被称为“无还本续贷”。　　李云泽表示，该政策深受小微企业欢迎，在推动小微企业融资方面起到了积极的作用，国家金融监督管理总局将从三个方面对续贷政策进一步优化。　　将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求，同时又存在资金困难的小微企业，符合条件的均可申请续贷支持。　　将续贷政策阶段性扩大到中型企业，期限暂定为三年，也就是对2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，都可以参照小微企业的续贷政策。　　调整风险分类标准，对依法合规、持续经营、信用良好企业的贷款办理续期，...

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国家药监局：严厉打击违法违规行为，切实保障公众用药安全

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2024 09 - 24

近日，国家药监局在长沙召开药品安全风险会商工作座谈会。会议指出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，进一步完善药品安全形势分析和风险会商工作机制，健全全链条风险隐患治理体系。　　会议强调，要加大风险隐患排查力度，强化协同治理理念，及时发现苗头性、倾向性问题，严防区域性、系统性风险，严厉打击违法违规行为，切实保障公众用药安全。　　湖南、上海、湖北、重庆、四川、贵州、云南等7个省级药监局以及湖南省株洲市等地方市场监管部门的负责人进行汇报交流，国家药监局有关司局负责人参加会议。

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国家发展改革委：继续提升“信易贷”工作水平，重点做到“三个加强”

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2024 09 - 23

近日，国家发展改革委举行9月份新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人金贤东在发布会上表示，下一步，国家发展改革委将继续提升“信易贷”工作水平，为民营中小微企业提供更加便捷高效的金融服务。　　金贤东介绍，“信易贷”是解决企业、特别是民营中小微企业融资问题的一项政策工具，推动实现企业“信用越好，贷款越容易”。今年6月，国家发展改革委、国家金融监督管理总局联合印发通知，健全全国一体化平台网络，提升中小微企业融资便利水平，推动“信易贷”工作由“扩面”向“提质”转变。具体看，有3方面进展——　　一是信用信息归集共享水平大幅提升。信用信息归集共享是促进金融支持中小微企业的关键。国家发展改革委报请以清单形式，明确将企业登记注册、纳税、社保、住房公积金、水电气费等74项涉企信用信息纳入归集共享范围，有效缓解银企信息不对称难题，为银行机构开展信贷业务打好基础。　　二是基础设施网络基本形成。建立并不断完善全国融资信用服务平台，加快对地方功能重复、运行低效的融资信用服务平台进行归并整合，推动形成了全国一体化平台网络，在信用信息查询、融资需求对接、惠企政策直达、融资增信服务等方面发挥了重要作用。　　三是服务企业融资能力显著增强。全国融资信用服务平台与21家全国性金融机构开展“总对总”专线对接，实现数据共享。指导地方融资信用服务平台与有关银行机构联合开发“信易贷”专项产品，面向具体领域精准供给金融服务。　　金贤东表示，国家发展改革委将继续提升“信易贷”工作水平，重点做到“三个加强”。　　加强平台优化整合。加快整合融资信用服务平台，原则上一个省份只保留一个省级平台，市级、县级设立的平台不超过一个，确保年底前完成整合任务。推动整合保留的地方平台全部纳入全国一体化融资信用服务平台网络管理。推动各地依托地方平台汇聚金融便民惠企政策，力争实现在线办理，推动各项政策直达快享。　　加强信息归集共享。进一步扩大信用信...

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金融监管总局：金融机构落实移动应用备案、个人信息保护等监管要求

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2024 09 - 20

近日，国家金融监督管理总局对外发布《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》。通知明确，落实风险管理责任，要求金融机构落实移动应用备案、网络安全、数据安全、外包管理、业务连续性及个人信息保护等监管要求。　　据悉，通知旨在加强银行业保险业信息科技监管，指导银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司有序规范建设移动互联网应用程序，提升金融服务水平。　　据国家金融监督管理总局有关司局负责人介绍，通知针对当前存在的问题，要求金融机构加强统筹，将移动应用管理纳入全面风险管理体系，有效控制移动应用引发的风险，同时督促金融机构进一步加强服务，改善用户体验，有利于规范银行业保险业移动应用建设管理，提升金融机构移动应用安全保障水平和金融服务水平，筑牢信息科技风险防线。　　通知还要求，金融机构应当加强移动应用统筹管理，建立移动应用台账，完善准入退出机制，统筹各业务部门及各分支机构的移动应用建设规划，合理控制移动应用数量。对用户活跃度低、体验差、功能冗余、安全合规风险隐患大的移动应用及时进行优化整合或终止运营。金融机构开展移动应用需求管理，应当进行同类同质业务需求整合，使移动应用具备相对独立且完整的业务场景及功能。在符合通知要求的前提下，各金融机构可根据自身情况，制定整合标准，在整合过程中做好风险评估、数据迁移、隐私保护、用户告知等管理工作。

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