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新闻中心 / News More

国家文件

两部门发文进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务

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更新日期： 2026 - Mar - 26

为规范境内企业境外放款业务，中国人民银行、国家外汇管理局日前印发《境内企业境外放款管理办法》，并于3月20日对外发布相关通知。根据通知，两部门将进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务，并通过上调宏观审慎调节系数，整体提高境外放款余额上限。　　据介绍，通知将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理，便利企业按照相同业务规则高效开展本外币放款业务。通知还将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理，明确境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持企业在余额上限内办理业务。　　中国人民银行、国家外汇管理局有关部门负责人介绍，为更好满足“走出去”企业跨境运营资金需要，境内企业境外放款宏观审慎调节系数由此前的0.5上调至0.6，整体提高境外放款余额上限。　　此外，通知还明确了境内银行、境内企业办理境外放款业务的管理要求和资金使用要求，有效防范风险。　　记者了解到，下一步，中国人民银行和国家外汇管理局将推动相关政策稳步落地实施，切实发挥境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。

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两部门发文进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务

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2026 03 - 26

为规范境内企业境外放款业务，中国人民银行、国家外汇管理局日前印发《境内企业境外放款管理办法》，并于3月20日对外发布相关通知。根据通知，两部门将进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务，并通过上调宏观审慎调节系数，整体提高境外放款余额上限。　　据介绍，通知将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理，便利企业按照相同业务规则高效开展本外币放款业务。通知还将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理，明确境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持企业在余额上限内办理业务。　　中国人民银行、国家外汇管理局有关部门负责人介绍，为更好满足“走出去”企业跨境运营资金需要，境内企业境外放款宏观审慎调节系数由此前的0.5上调至0.6，整体提高境外放款余额上限。　　此外，通知还明确了境内银行、境内企业办理境外放款业务的管理要求和资金使用要求，有效防范风险。　　记者了解到，下一步，中国人民银行和国家外汇管理局将推动相关政策稳步落地实施，切实发挥境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。

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《商业秘密保护规定》6月1日起施行数据算法纳入商业秘密保护范

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2026 03 - 25

近日，国家市场监督管理总局发布《商业秘密保护规定》（以下简称《规定》），自2026年6月1日起施行。《规定》明确将“数据”“算法”等纳入受商业秘密保护的技术信息范畴，列举了针对远程办公、跨境协作等场景下的技术保密措施，并在侵犯商业秘密的“不正当手段”中点明了数字化的情形。　　根据《规定》第五条，商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。技术信息是指与技术有关的结构、原料、配方、材料、样品、样式、工艺、方法、数据、算法、计算机程序、代码等信息；经营信息与经营活动有关的创意、管理、销售、财务、计划、样本、客户信息、数据等信息，其中，客户信息包括客户的名称（姓名）、地址、联系方式以及交易习惯、意向、内容等。　　商业秘密作为企业创新成果与核心竞争力的重要体现，对维护产业链安全、培育新质生产力具有关键作用，也是国际经贸规则的热点议题。　　《规定》还构建系统化的行政执法监管体系，界定和细化商业秘密构成要件，并对案件管辖、立案标准、权利人和涉嫌侵权人的证明责任、不构成侵犯商业秘密的情形、监管执法手段、法律责任、行政处罚裁量权等予以明确。　　此外，《规定》综合提升了商业秘密保护的治理效能，推动关口前移，通过组织培训等手段，强化经营者的商业秘密保护意识和能力；鼓励建立现代化管理体系，通过认证、存证等创新形式，强化商业秘密保护；同时充分发挥行业自律作用，构建商业秘密大保护格局。

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两部门印发示范文本推动合同节水管理健康有序发展

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2026 03 - 23

记者日前从水利部了解到，水利部、市场监管总局近日联合印发《合同节水管理项目服务合同（示范文本）》，供用水单位和节水服务机构参照使用。　　合同节水管理是落实节水优先方针的有效抓手。水利部相关负责人介绍，示范文本的印发，旨在建立健全合同节水管理体系，规范合同节水管理项目实施，充分发挥有效市场和有为政府的作用，推动合同节水管理健康有序发展。　　据介绍，示范文本主要包括项目概况，项目实施及运营，节水量确认及收益分配，双方权利及义务，合同变更、中止及解除，违约责任，其他等7方面内容。文本条款精准对接合同节水管理项目特点，围绕农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大领域，列出了适用合同节水管理项目的不同应用场景，提供了节水效益分享型、节水效果保证型、用水费用托管型、综合农事托管型等多种节水收益方式的关键信息。　　记者了解到，当前合同节水管理在农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大领域全面推行。“十四五”期间，全国累计实施合同节水管理项目2488项，年节水量达9.3亿立方米。

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保障有奖发票试点有序推进三类违规情形将被重点监控查处

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2026 03 - 20

为进一步释放消费潜力，财政部、商务部、国家税务总局自2026年初起在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动。记者3月18日从有关部门了解到，截至3月12日，有奖发票试点城市已投放奖金18.5亿元，累计吸引2.3亿人次参与活动，促消费效果渐显。　　活动越是火热，越需规范护航。记者了解到，有关部门在推动有奖发票活动开展过程中发现，有个别消费者与商户为提高中奖概率，违反活动规则，存在开奖后违规红字冲销发票、反复作废发票等行为。这扰乱了公平参与秩序，损害了广大消费者合法权益。　　税务总局征管和科技发展司相关负责人表示，根据相关法律法规，在有奖发票活动开展过程中，相关部门将对违规虚开发票、不合理分拆或合并开具发票，以及违规红冲发票等三类违规行为进行重点监控和查处。　　“没有合理的理由，发票不能随意作废红冲。”上述负责人介绍，所谓“红冲发票”，即因销售退回、开票有误、应税服务中止、销售折让等因素，使得原发票作废的行为。　　中央财经大学政府管理学院教授杨燕英表示，商务、财政、税务等部门协同监管，加强发票信息的实时检验和数据互通，将有效防范虚开发票、红冲发票等违规行为，有力确保活动的规范性和公平性，保障试点工作有序推进。广大商户和消费者应遵循发票开具、抽奖等相关规则，共同营造公平、有序、诚信的消费环境，真正实现让老百姓得实惠，促消费、稳增长的活动目标。

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海关总署：全面推广跨境电商零售出口商品跨关区退货

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2026 03 - 18

海关总署网站发布《关于全面推广跨境电商零售出口商品跨关区退货的公告》称，为进一步促进跨境电商出口，海关总署决定在全国海关推广跨境电商零售出口商品跨关区退货模式。　　具体看，跨关区退货仅适用跨境电商零售出口商品(“9610模式”)。　　跨境电商零售出口退货商品可跨关区退回，退回商品仅允许退至开展跨境电商零售出口业务的海关监管作业场所(场地)。　　公告明确，开展跨境电商零售出口跨关区退货业务的企业应规范经营，并具备独立的作业功能区，相关生产作业系统数据应向海关开放或与海关信息化系统对接。　　海关总署表示，公告自2026年4月1日起施行。未尽事宜按海关现行规定执行。

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最高法：将继续积极支持新就业形态人员职业伤害保障试点，保障试点工作稳妥推进

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2026 03 - 17

2026年《政府工作报告》指出，今年将稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围。记者近日获悉，最高人民法院将继续积极支持新就业形态人员职业伤害保障试点，向有关机关及时充分提供审判实践中的有益经验和成果，保障试点工作稳妥推进。　　日前，最高法审判委员会委员、民一庭庭长陈宜芳在解读最高法工作报告时表示，新业态用工模式迭代更新，法律关系纷繁交织，承载民生关切，也关乎行业持续健康发展。最高法聚焦新就业形态劳动者基本劳动权益保障问题发布典型案例，例如广东佛山中院“某运输公司诉网约货车司机杨某劳动争议案”进一步强调新业态用工纠纷劳动关系认定应当坚持“事实优先”原则，列举用工事实考量因素，稳定劳动者预期，引导企业依法依规用工。　　“开展新就业形态人员职业伤害保障试点，是党中央、国务院为促进平台经济健康发展、健全新业态人员社保制度作出的重要部署。”陈宜芳说，最高法发布上海二中院“冯某诉某物业公司生命权、身体权、健康权纠纷”案例并推送入人民法院案例库，指导各级法院在处理此类案件时，充分考虑新就业形态人员职业伤害保障的制度功能，确保案件处理结果与试点制度安排相向而行。明确一次性伤残补助金和残疾赔偿金，属于涉及身体、健康、生命权益等受到损害无法用金钱衡量的赔偿项目，不能以受害人获得职业伤害保障待遇内的一次性伤残补助金，而减轻或者免除第三人应承担的残疾赔偿金。　　围绕推动稳定就业大局、构建和谐劳动关系目标，人民法院采取了哪些举措？陈宜芳说，要保障好劳动者“劳有所得、伤有所偿”，第一步就是明确制度规则。2025年，最高法制定《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》（以下简称《解释二》）。“这部司法解释，就是奔着解决实践中真问题去的。”　　例如，针对转包、分包、挂靠等现象，规制承包人、被挂靠人将法律责任推卸给不具备合法经营资格的组织或者个人，造成劳动者维权难问题，明确承包人、被挂靠单位应当承担支付劳动...

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版权执法部门打击侵权盗版取得积极成效

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2026 03 - 16

记者从国家版权局获悉，2025年，版权执法部门深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，按照版权工作“十四五”规划部署，不断加大版权执法力度，组织开展了打击网络侵权盗版“剑网2025”、院线电影版权保护、青少年版权保护季等专项行动，严厉打击各类侵权盗版行为，集中整治重点领域、重点市场版权秩序，全力维护著作权人合法权益，不断优化版权保护环境。　　2025年，各级版权执法部门检查实体市场相关单位48.44万家（次），查办实体市场侵权盗版案件2713件。

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强化消防安全信用监管，营造良好消防安全环境

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2026 03 - 12

为加强和改进基层消防工作，营造良好消防安全环境，更好保障经济社会高质量发展、人民群众安居乐业，国务院办公厅近日印发《关于加强基层消防工作的意见》（以下简称《意见》）。　　《意见》指出，坚持预防为主、防消结合，分级负责、属地为主，用2年左右时间，健全完善基层消防安全治理机制，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局，全面夯实火灾防控基础，推动消防安全治理模式向事前预防转型。　　《意见》强调，加强中介服务机构监管。加强消防设施维护保养检测、消防安全评估、建设工程消防审验等技术服务机构执业监管，督促依法开展技术服务活动。严厉查处违规从业、不按标准执业、出具虚假失实文件等违法行为。推动火灾高危单位投保火灾公众责任保险，支持保险机构提供火灾预防服务。强化消防安全信用监管，将消防安全信用评价结果纳入全国信用信息共享平台，作为保险、信贷、用地审批、金融扶持、财政奖补等参考依据，依法依规开展失信惩戒。

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信用法规

市场监管总局办公厅关于印发《检验检测从业人员监督管理工作指引》的通知

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更新日期： 2026 - Mar - 28

市场监管总局办公厅关于印发《检验检测从业人员监督管理工作指引》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：　　现将《检验检测从业人员监督管理工作指引》印发给你们，请结合实际贯彻实施。　　市场监管总局办公厅　　2026年2月24日　　（此件公开发布）　　检验检测从业人员监督管理工作指引　　第一章　总　则　　第一条为加强对检验检测从业人员的监督管理，规范检验检测活动，健全行业诚信体系，营造公平有序的市场环境，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构监督管理办法》等法律、行政法规和规章，制定本指引。　　第二条本指引适用于对获得市场监督管理部门资质认定的检验检测机构（以下简称检验检测机构）从业人员的监督管理。　　法律、行政法规、规章对检验检测从业人员监督管理另有规定的，依照其规定。　　第二章　主体责任　　第三条检验检测机构应当建立健全从业人员执业档案管理、信息公示等管理制度，落实“谁出证，谁负责；谁签字，谁担责”。　　检验检测机构应当对从业人员实施全过程管理，确保其能力持续符合法定要求和工作需要。　　鼓励从业人员参加国家推行的检验检测管理工程技术人员专业能力评价和职业技能等级认定。　　第四条检验检测机构的技术人员和管理人员，其数量、结构、受教育程度、专业技术背景、工作经历、实际操作能力、职业素养、资质资格等，应当符合法律、行政法规、资质认定评审准则以及相关标准、技术规范的要求。　　检验检测机构不得聘用法律、行政法规禁止从事检验检测活动的人员。　　前款所称技术人员和管理人员，是指在检验检测机构中从事技术、质量管理及检验检测操作的工作人员，包括但不限于最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人以及其他专业技术人员和管理人员。　　第五条 ...

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市场监管总局办公厅关于印发《检验检测从业人员监督管理工作指引》的通知

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2026 03 - 28

市场监管总局办公厅关于印发《检验检测从业人员监督管理工作指引》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：　　现将《检验检测从业人员监督管理工作指引》印发给你们，请结合实际贯彻实施。　　市场监管总局办公厅　　2026年2月24日　　（此件公开发布）　　检验检测从业人员监督管理工作指引　　第一章　总　则　　第一条为加强对检验检测从业人员的监督管理，规范检验检测活动，健全行业诚信体系，营造公平有序的市场环境，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构监督管理办法》等法律、行政法规和规章，制定本指引。　　第二条本指引适用于对获得市场监督管理部门资质认定的检验检测机构（以下简称检验检测机构）从业人员的监督管理。　　法律、行政法规、规章对检验检测从业人员监督管理另有规定的，依照其规定。　　第二章　主体责任　　第三条检验检测机构应当建立健全从业人员执业档案管理、信息公示等管理制度，落实“谁出证，谁负责；谁签字，谁担责”。　　检验检测机构应当对从业人员实施全过程管理，确保其能力持续符合法定要求和工作需要。　　鼓励从业人员参加国家推行的检验检测管理工程技术人员专业能力评价和职业技能等级认定。　　第四条检验检测机构的技术人员和管理人员，其数量、结构、受教育程度、专业技术背景、工作经历、实际操作能力、职业素养、资质资格等，应当符合法律、行政法规、资质认定评审准则以及相关标准、技术规范的要求。　　检验检测机构不得聘用法律、行政法规禁止从事检验检测活动的人员。　　前款所称技术人员和管理人员，是指在检验检测机构中从事技术、质量管理及检验检测操作的工作人员，包括但不限于最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人以及其他专业技术人员和管理人员。　　第五条 ...

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重庆市水利局重庆市发展和改革委员会关于印发《重庆市取用水领域信用评价工作方案（试行）》的通知

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2026 03 - 26

重庆市水利局重庆市发展和改革委员会关于印发《重庆市取用水领域信用评价工作方案（试行）》的通知

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广东省发展改革委关于印发《广东省信用助企惠民“一揽子”举措实施方案》的通知

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2026 03 - 24

粤发改信用函〔2026〕304号各地级以上市人民政府，省有关单位，横琴粤澳深度合作区执委会：　　《广东省信用助企惠民“一揽子”举措实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。　　广东省发展改革委　　2026年3月2日　　广东省信用助企惠民“一揽子”举措实施方案　　为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署及2026年省政府工作要点关于深化信用广东建设工作安排，紧密结合广东实际，充分发挥信用在优化营商环境、激发市场活力、降低制度性交易成本、防范化解风险方面的重要作用，服务高质量发展，制定以下实施方案。　　一、提质公共信用服务，增强守信获得感　　（一）便利守信主体办理政务服务。推进各级政务服务平台与公共信用信息平台对接，实现企业信用信息快捷查询使用。依托政务服务场所为守信主体提供预约服务、延时办理、马上办等专项服务。推行告知承诺制和容缺受理服务模式，及时更新、公布告知承诺和容缺受理事项清单及办事指南，方便企业群众查询和监督。　　（二）拓展惠企便民信用查询服务。依托“信用广东”平台数据底座，在省政府服务自助机平台进驻公共信用报告查询功能，支持企业群众线下自助查询、打印信用报告。同步推进信用查询服务进驻“粤省事”“粤商通”等移动政务服务平台，实现信用信息指尖可及。通过建立信用数据归集共享机制，鼓励各地市依托地方公共信用信息平台数据开发特色信用查询小程序，并在地方政府门户网站增设“信用信息公示”专栏，构建线上线下融合、多层级覆盖的信用查询服务网络，持续提升企业群众办事便利度。　　（三）升级“信用代证”模式。通过完善数据标准规范、强化源头治理、健全异议申诉通道，系统提升信用报告数据的全面性、真实性、准确性和及时性。按照“应替尽替”原则，逐步将专项信用报告替代范围从企业主体拓展至社会组织和自然人，覆盖所有需出...

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浙江省林业局关于印发《浙江省林业生物灾害防控企业信用评价的实施意见（试行）》的通知

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2026 03 - 20

各市、县（市、区）林业主管部门：　　为加快推进我省林业信用体系建设，规范林业生物灾害防控行业市场秩序，推动全省林业生物灾害防控工作高质量发展，我局制定了《浙江省林业生物灾害防控企业信用评价的实施意见（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　浙江省林业局　　2026年3月16日　　浙江省林业生物灾害防控企业信用评价的实施意见（试行）　　为促进全省林业行业中生物灾害防控企业（以下简称“防控企业”）健康发展，推进行业信用指标体系建设，规范行业市场秩序，全面提高防控企业综合素质。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《国务院办公厅印发关于进一步完善信用修复制度的实施方案的通知》《古树名木保护条例》《浙江省公共信用信息管理条例》《浙江省松材线虫病防控条例》等规定，现就防控企业信用评价工作提出如下实施意见。　　一、总体要求　　1.本意见适用于在本省行政区域内开展古树名木保护以及松材线虫病、互花米草等林业生物灾害防控业务的企业。　　2.防控企业信用评价工作按照依法依规、公正公开、诚信守法便利、失信违法惩戒的原则。　　3.省级林业主管部门负责全省防控企业信用评价的统一管理，制定和组织实施全省统一的防控企业信用评价标准，依托统一的信用管理平台进行采集、评价、应用等管理工作，确定防控企业信用等级。　　设区市林业主管部门负责所辖行政区域内防控企业信用评价的组织实施、信息采集和评价结果使用等工作。　　县级林业主管部门负责所辖行政区域内防控企业信用评价的信息采集和评价结果使用工作。　　二、评价方法　　4.防控企业信用评价采用打分制，评价标准为浙江省林业生物灾害防控企业信用评价指标体系（以下简称“信用评价指标体系”，详见附件1），由企业基本情况（15分）、财务情况（10分）、管理情况（30分）、业绩情况（25分）、评价情况（20分）五部分组成，满分100分。　　5.基于基本...

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交通运输部国家发展改革委国家铁路局中国民用航空局国家邮政局关于健全交通运输行业信用体系的实施意见

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2026 03 - 19

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输、发展改革、邮政管理厅（局、委），各铁路监督管理局，民航各地区管理局，交通运输部部属各单位、部内各司局：　　交通运输行业信用体系是统一开放的交通运输市场的重要基础。为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全交通运输行业信用体系，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，现提出以下意见。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持依法依规、改革创新、协同共治、以点带面，以促进行业高效能治理为目标，以推动信用与行业深度融合为主线，以加强事前事中事后全链条监管为重点，着力健全信用制度机制、完善信用信息系统、扩大信用应用场景，加快构建上下联动、部门协同、主动管控、精准施策的交通运输信用监管机制，健全交通运输行业信用体系，为加快建设统一开放的交通运输市场、完善现代化综合交通运输体系提供有力支撑。　　到2030年，与加快建设交通强国相适应的行业信用体系更加健全，信用在加强安全监管、维护市场公平、规范服务行为、优化消费环境等方面广泛应用，支撑交通运输治理效能显著提升。　　二、健全信用管理制度　　（一）完善信用管理机制。统筹推进铁路、公路、水路、民航、邮政各领域信用建设。深化区域交通运输信用一体化建设，加强跨地区、跨领域信用信息共享、评价互认、奖惩协同和修复联动。健全完善信用承诺制度，引导从业企业完善合规经营制度，加强从业人员信用建设，鼓励行业协会对会员企业开展自律管理。　　（二）规范行业信用评价。以公共信用综合评价为基础，统一交通运输行业信用评价规则，明确各业务领域的评价指标、评价方法、评价流程、等级分类、结果应用等，将质量信誉考核、诚...

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国家粮食和物资储备局关于印发粮食企业信用监管办法的通知

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2026 03 - 17

国粮执法规〔2026〕63号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食和物资储备局（粮食局），国家粮食和物资储备局各垂直管理局：　　《粮食企业信用监管办法》，已经国家粮食和物资储备局局长办公会议审议通过。现印发给你们，请认真遵照执行。　　国家粮食和物资储备局　　2026年3月4日　　（此件公开发布）　　粮食企业信用监管办法　　第一条为规范粮食企业信用监管活动，依据《中华人民共和国粮食安全保障法》、《粮食流通管理条例》等有关法律、行政法规和政策规定，制定本办法。　　第二条本办法适用于全国范围内从事粮食（含大豆、油料、食用植物油，下同）收购、储存和政策性粮食购销等执行国家粮食流通统计调查制度的企业（以下简称粮食企业）。　　第三条本办法所称信用监管，是由粮食和储备主管部门主导的，以促进粮食企业守法经营和诚信自律为目的，根据粮食企业信用信息科学研判企业信用状况，依法依规开展的分级分类监管。　　第四条粮食企业信用信息，包括企业登记注册基本信息、行政管理信息、信用评价结果信息、经营（活动）异常名录（状态）信息、严重失信主体名单信息、司法裁判及执行信息、诚实守信相关荣誉信息、信用承诺及履行情况信息和企业自愿提供的信用信息等。　　第五条国家粮食和物资储备局指导全国粮食企业信用监管工作，建立信用监管平台，组织开展粮食企业信用信息归集、公示、修复和信用评价等工作。地方粮食和储备主管部门、国家粮食和物资储备局垂直管理局按照管辖权限，负责本辖区粮食企业信用监管工作的具体组织、实施。　　第六条各级粮食和储备主管部门应当严格执行全国公共信用信息基础目录，依法归集、使用并共享粮食企业信用信息。　　第七条失信信息，是指全国公共信用信息基础目录和地方公共信用信息补充目录中所列的对信用主体信用状况具有负面影响的信息。　　失信信息按照失信严重程度实行分类管理，划分为“轻微、一般、...

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关于做好2026年代理记账行业管理工作的通知

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2026 03 - 11

关于做好2026年代理记账行业管理工作的通知财办会〔2026〕7号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局：　　为贯彻落实党的二十届四中全会精神，加强财会监督，深化监管改革，持续提升代理记账行业专业化、规范化、法治化水平，有力促进代理记账行业规范健康发展，切实做好2026年代理记账行业管理工作，现将有关事项通知如下：　　一、组织做好2026年代理记账机构年度备案工作　　按照《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》(财政部令第98号)的有关规定，2025年12月31日前已取得代理记账行政许可的代理记账机构及其已办理备案登记的分支机构(以下统称代理记账机构)，应当向所在地县级以上财政部门进行年度备案;2025年12月31日前跨原财政部门管辖地迁移办公地点的代理记账机构，应向其迁入地财政部门进行年度备案。　　各省级财政部门应当组织本地区县级以上财政部门认真做好2026年代理记账机构年度备案工作，督促本地区代理记账机构通过全国代理记账行业监管服务平台(以下简称行业监管服务平台)报送代理记账机构基本情况，包括代理记账机构基本信息、专职从业人员信息、代理的客户执行国家统一的会计制度情况等。参加代理记账机构代理记账及涉税业务联合监管、信用评价试点工作的地区(以下简称试点地区)的省级财政部门可结合试点工作需要，细化试点地区年度备案内容及要求，并报送财政部会计司。试点地区财政部门应当督促本地区代理记账机构在2026年3月31日前完成年度备案工作，其他地区财政部门应当督促本地区代理记账机构在2026年4月30日前完成年度备案工作。　　各地财政部门应当加强对代理记账机构主管代理记账业务的负责人的会计专业技术资格等与代理记账资格取得条件相关信息的审核，加强对代理记账机构填报代理的客户执行国家统一的会计制度情况的指导，确保代理记账机构报备信息真实、完整、准确。试点地...

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国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见

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2026 03 - 10

国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见　　国办发〔2026〕6号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　为加强和改进基层消防工作，营造良好消防安全环境，更好保障经济社会高质量发展、人民群众安居乐业，经国务院同意，现提出以下意见。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持预防为主、防消结合，分级负责、属地为主，用2年左右时间，健全完善基层消防安全治理机制，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局，全面夯实火灾防控基础，推动消防安全治理模式向事前预防转型。　　二、强化属地领导　　(一)压实属地责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。健全由地方政府主要负责人或分管负责人牵头的消防安全协调机制，完善覆盖基层的消防安全责任体系。地方各级政府主要负责人是本地区消防工作第一责任人，分管负责人是主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。乡镇(街道)在县级党委和政府组织领导下，将消防工作职责细化落实到有关内设机构，明确消防工作专门力量，建立健全有关工作制度，加强消防工作统筹协调，组织落实乡镇(街道)履职事项清单中消防相关事项。　　(二)理顺体制机制。按照省负总责、市县抓落实的工作要求，高效统筹监管执法资源，加快完善基层消防治理体系，组织有关部门按照职责分工做好基层消防工作，坚决杜绝空档盲区。县级消防救援部门承担属地消防监督管理责任，统筹基层消防工作，负责协调指导乡镇(街道)消防工作，健全会商研判、信息共享、函告督办等制度。因地制宜推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制，统筹现有基层消防等力量试点建设乡镇(街道)、村(社区)应消一体综合救援服务站(点)。推行“街乡吹哨、部门报到”做法，完善隐患发现报送、分办移交、查处反馈等制度。将消防工作纳...

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新闻动态

云南昆明：“信用就医”打造医保服务新模式

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更新日期： 2026 - Mar - 26

看病就医，是民生关切。曾经，在云南昆明各大医院，挂号、缴费、取药排长队，就诊时间短的“三长一短”就医难题，一直是市民心中的“烦心事”。如今，随着昆明市“信用就医”惠民服务的深入推进，这一民生痛点逐渐成为历史。昆明市创新开展“信用就医”，以“先看病后付费”的模式，再造诊疗付费流程，赋能医疗服务升级。截至2025年12月，全市已有141家定点医疗机构上线该功能，超过9.9万参保人成功激活使用，合作金融机构累计授信近6亿元，这一举措是以医保改革增进民生福祉的具体实践。　　大额授信支付，看病就医拥有新体验　　“因为儿女在外地工作，平常就怕生病住院，以前是我一个人跑上跑下打单子、交费，真是心力交瘁。”在昆明市中医院就诊的沈阿姨回忆起过去的就医体验感慨万分，而如今“信用就医”的自助操作让她省时又省心，“再也不用到处排队了。过去，昆明市参保人需多次往返于诊室和收费窗口，耗时又费力；如今依托“信用就医”，由合作金融机构先行垫付相关费用，参保人通过手机端即可完成预约挂号、参保信息校验、信用额度核发等全流程操作。签约激活后，参保人可获得8000元至20000元不等的授信额度，就诊过程中，无论是检查费还是药费，只要通过手机确认，系统便会自动发起基于信用的无感支付，医保统筹部分按原渠道结算，个人自付部分直接从授信额度中扣除，全程无需额外进行付费动作，彻底告别诊室与收费窗口之间的往返奔波，让诊疗过程更顺畅，群众就医体验更舒心。”　　聚焦便捷支付，构建智慧支付新生态　　医保支付正加速迈入数字化新时代，从“持卡付”迭代升级为“持码付”“刷脸付”“信用付”。昆明医保聚焦群众就医支付便捷性，打造以移动支付、刷脸支付、一码支付、信用支付为核心的医保“四支付”便捷矩阵，实现定点医疗机构门诊挂号、就诊、缴费、查报告、取药等全流程“指尖办”，全程无需跑腿。特别是住院端医保“四支付”的上线，让患者仅凭手机就能完成押金...

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云南昆明：“信用就医”打造医保服务新模式

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2026 03 - 26

看病就医，是民生关切。曾经，在云南昆明各大医院，挂号、缴费、取药排长队，就诊时间短的“三长一短”就医难题，一直是市民心中的“烦心事”。如今，随着昆明市“信用就医”惠民服务的深入推进，这一民生痛点逐渐成为历史。昆明市创新开展“信用就医”，以“先看病后付费”的模式，再造诊疗付费流程，赋能医疗服务升级。截至2025年12月，全市已有141家定点医疗机构上线该功能，超过9.9万参保人成功激活使用，合作金融机构累计授信近6亿元，这一举措是以医保改革增进民生福祉的具体实践。　　大额授信支付，看病就医拥有新体验　　“因为儿女在外地工作，平常就怕生病住院，以前是我一个人跑上跑下打单子、交费，真是心力交瘁。”在昆明市中医院就诊的沈阿姨回忆起过去的就医体验感慨万分，而如今“信用就医”的自助操作让她省时又省心，“再也不用到处排队了。过去，昆明市参保人需多次往返于诊室和收费窗口，耗时又费力；如今依托“信用就医”，由合作金融机构先行垫付相关费用，参保人通过手机端即可完成预约挂号、参保信息校验、信用额度核发等全流程操作。签约激活后，参保人可获得8000元至20000元不等的授信额度，就诊过程中，无论是检查费还是药费，只要通过手机确认，系统便会自动发起基于信用的无感支付，医保统筹部分按原渠道结算，个人自付部分直接从授信额度中扣除，全程无需额外进行付费动作，彻底告别诊室与收费窗口之间的往返奔波，让诊疗过程更顺畅，群众就医体验更舒心。”　　聚焦便捷支付，构建智慧支付新生态　　医保支付正加速迈入数字化新时代，从“持卡付”迭代升级为“持码付”“刷脸付”“信用付”。昆明医保聚焦群众就医支付便捷性，打造以移动支付、刷脸支付、一码支付、信用支付为核心的医保“四支付”便捷矩阵，实现定点医疗机构门诊挂号、就诊、缴费、查报告、取药等全流程“指尖办”，全程无需跑腿。特别是住院端医保“四支付”的上线，让患者仅凭手机就能完成押金...

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甘肃嘉峪关：探索创新“信用+文旅”应用场景

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2026 03 - 25

为进一步优化营商环境，推进信用理念与文旅市场深度融合，赋能文旅产业高质量发展，近日，甘肃省嘉峪关市文旅局召开“信用+文旅”工作培训会，巩固和深化文化旅游领域信用分级分类管理效能，推动“信用+文旅”工作落细落实。　　市文旅局依托全国文旅市场信用管理系统，全面归集文旅经营单位信用信息，健全完善信用档案，依据经营规范、服务质量、守法情况等指标，科学划分信用等级，实现对景区、旅行社、文娱场所等主体的精准画像。按照“守信激励、失信惩戒”原则，实施差异化监管，对诚信主体降低日常巡查检查频次、给予“绿色通道”等激励措施；对失信主体加大监管力度，依法依规采取惩戒措施，做到“无事不扰、有事必究”。同时，畅通信用修复渠道，主动指导失信主体整改修复，引导行业诚信经营。　　下一步，市文旅局将深入贯彻中央、省委关于社会信用体系建设和文旅产业高质量发展的决策部署，依托优质文旅资源，创新守信激励产品和服务，不断丰富“信用+文旅”应用场景，培育一批示范带动性强的文旅消费守信激励场景，不断提升文旅市场服务管理的精细化水平，营造安全、有序、诚信的文旅消费环境。

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江苏江阴：多领域开展信用宣传筑牢行业诚信根基

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2026 03 - 24

为深入推进信用交通建设,江苏省江阴市交通运输局把握节后复工复产关键节点,将信用宣传有机融入安全培训与普法教育,组织开展系列专题活动,推动信用理念深入一线、深入人心。　　聚焦交通工程领域,开展农民工信用与普法宣传。3月6日上午,江阴交通组织开展在建交通工程领域“农民工学法活动周”主题活动,将信用建设与权益保障相结合,为农民工送上实用法律与信用知识。工作人员系统讲解了相关法规政策,聚焦劳动合同签订、工资支付保障等内容,并强调了信用在用工过程中的重要作用。　　聚焦道路货运领域,开展货车司机安全与信用宣讲。3月6日下午,江阴交通临港执法片区联合江阴市公安局交通管理大队城西中队在环宇驾校安教基地,组织开展货车司机“开工第一课”安全教育培训。培训中,执法人员围绕安全驾驶与信用管理两大主题展开宣讲。现场重点解读了交通运输行业信用评价体系,说明超限超载、疲劳驾驶等违章行为不仅带来法律风险,更将被记入信用档案,影响后续经营资格。培训结束后,执法人员联合货车司机党员先锋队代表发放了安全驾驶与信用知识宣传材料,引导司机珍视信用记录、守法诚信经营。　　此次系列活动将信用宣传与安全培训、普法教育深度融合,提升了从业人员的安全生产意识,也有效强化了诚信经营理念。下一步,江阴交通将持续推进信用宣传常态化,完善信用评价与修复机制,让诚信成为交通运输行业的最美底色。

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四川成都：纳税信用变身“真金白银”

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2026 03 - 23

纳税信用越高，融资门槛越低。随着四川省成都市纳税信用体系建设持续深化，企业合规经营、诚信纳税的氛围日益浓厚，2025年全市A级纳税人较上年增加近2万户。依托良好纳税信用，A、B、M级企业可申请纯信用、免抵押、低利率的“银税互动”贷款。2025年成都市企业通过“银税互动” 获得贷款授信445亿元，纳税信用的市场价值持续释放。　　根据《纳税缴费信用管理办法》，A级纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量可即时办理，其他普通发票按需领用；符合条件的，还可按规定申请按需开具全面数字化的电子发票。连续3年被评为A级的纳税人，除享受以上便利外，还可由税务机关提供绿色通道或专门人员辅导办理税费事项。　　在做好A级纳税人正向激励的同时，国家税务总局成都市税务局还着力引导更多企业向A级标准靠拢。依托纳税缴费信用管理数据，成都市税务局对B级纳税人进行精准“画像”，筛选信用记录良好、税收遵从度较高的企业建立专项培育台账，通过“一对一”政策辅导、信用评价规则解读，帮助企业减少失分、争取加分，持续壮大A级纳税人队伍。　　此外，成都市税务局不断完善纳税信用修复机制，为失信企业提供纠错机会。通过优化修复流程、畅通提醒渠道，依托“信用医生”“信用管家”等服务模式，为企业提供全生命周期的信用监测、预警与诊疗服务；针对人员变动、申报失误等非主观故意造成的信用扣分，及时预警、主动提醒、靠前辅导，帮助企业快速纠正问题、修复信用。　　据统计，2025年全市共完成纳税信用复评3805户次、信用修复1523户次，让一批曾经出现信用波动的企业重新步入稳健发展轨道。下一步，成都市税务局将持续深化纳税缴费信用体系建设，以更精准的培育、更高效的修复、更广泛的应用，引导市场主体诚信经营、依法纳税，让纳税信用持续为企业发展 “撑腰”。

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安徽六安：信用赋能促发展，惠民助企兴乡村

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2026 03 - 20

为深入贯彻社会信用体系建设要求，切实发挥信用赋能实体经济、服务民生发展的作用，近日，六安市发展和改革委员会紧扣“践行诚信经营、提升消费品质”主题，开展“3·15”信用服务系列活动。通过“街头宣传惠民、上门助企纾困、入村服务兴农”三维发力，将信用知识、融资服务与反诈科普送至基层一线。　　政策宣传进社区。活动当天，六安市发展改革委联合开发区市场监管局设立宣传展台。工作人员通过摆放宣传易拉宝、发放全国融资信用服务平台（六安）宣传册及信用修复指南等方式，向往来群众普及个人信用维护、企业信用建设及反诈防骗知识。针对群众关心的信用查询、异议处理等热点问题，现场提供“一对一”解答，提升市民的信用意识与风险防范能力。　　精准对接进企业。由六安市发展改革委组成专项服务小组，深入开展实地调研。小组与企业负责人深度交流，详细了解生产经营现状及融资诉求，现场指导企业开展信用修复操作，讲解流程要点，帮助企业消除信用隐患，重点推介全国融资信用服务平台（六安）的普惠金融产品，演示入驻与申报流程，确保企业能熟练运用平台获取便捷信贷支持。　　赋能行动进乡村。在鲍兴村党群服务中心，服务小组开展了信用服务入村专项活动。小组针对乡村经营主体在信用管理中的痛点进行专项政策宣讲，通过现场演示平台操作步骤，指导村干掌握信用融资指导技能，打通乡村信用服务的末梢神经，为乡村振兴注入“信用活水”，打通普惠金融“最后一公里”。　　持续发力见实效。此次访企入村专项活动，是落实“数字六安”建设部署、推进普惠金融下沉基层的关键举措。作为全国融资信用服务平台（六安）建设运营的牵头推进单位，六安市发展改革委始终聚焦破除政企银数据壁垒，全力为各类市场主体提供更精准、高效的融资信用服务，切实打通惠企便民服务“最后一公里”。　　下一步，六安市发展改革委将进一步统筹各方资源、深化跨部门协同联动，依托全国融资信用服务平台（六安）常态化开...

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安徽宣城：持续推动社会信用体系与产业发展深度融合

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2026 03 - 19

近年来，安徽省宣城市持续推进社会信用体系建设，推动社会信用体系与产业发展深度融合，着力破解项目落地与企业发展中的难点堵点问题，加快推动“规划图”变为“实景图”，形成以信用促发展、优环境、激活力的生动实践。　　做优信用“加减法”，项目落地驶入“快车道”。聚焦项目审批提速，宣城市创新打造“信用快车道”，实施“模拟审批+告知承诺”模式，开辟“拿地即开工”绿色通道，平均为项目节约审批时间近百天，信用成为项目落户的强力“加速器”。同时，深入开展“信服宛陵”“信诺闪修”等信用提升专项行动，2025年完成信用修复9325条，助力企业重塑信用形象，提升发展活力。　　推动信用“相互认”，区域市场迈向“一体化”。以信用信息共享互认为基础，着力降低制度性交易成本。积极构建“信用+中介超市”管理机制，建立“诚信档案”，实现惩戒信息与公共信用信息平台互联互通，已入驻2769家中介机构，累计完成交易额5.4亿元。深化区域协同，牵头组建覆盖苏浙皖34个城市的区域交易联盟，实现信用信息互推共认，归集共享信息177.9万条，开展远程异地评标2130个，共享专家资源超1.09万人次，宣城市累计完成联盟城市建设工程项目交易额34.33亿元，打破“隐形门槛”，保障市场主体合法权益。　　深化信用“金融链”，产业发展注入“资金流”。依托宣城市融资信用服务平台，持续拓展惠企政策直达、融资增信服务功能。平台已吸引24家金融机构入驻，推出115款金融产品，2025年为1.52万户中小企业提供融资支持，其中信用贷款超400亿元。结合宣城市文旅市场热点，针对“广德三件套”等爆款文旅项目，打造“来宣城放心游”信用商圈，助力近6000家商圈企业节约融资成本超2000万元。推出“农家贷”“文旅贷”等特色产品，并引入保险资金支持，逐步构建“信用评估—金融支持—保险保障”的全链条服务生态，为企业发展提供坚实金融支撑。

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山东青岛：共建诚信经营环境，发布消费品质提升倡议书

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2026 03 - 17

为落实中国消费者协会确定的2026年“提升消费品质”主题要求，更好地满足消费者日益增长的高品质生活需求，日前，山东省青岛市市场监督管理局、市消费者权益保护委员会联合市金融消费权益保护协会等17家行业协会，共同向全市广大经营者发布倡议。　　顺应升级趋势，以新供给服务新需求　　要把握当前消费向品质化、个性化、体验化转变的趋势。鼓励本行业骨干企业向“新”而行，大力开展绿色消费、智能消费等新型消费推广活动。通过举办线上线下联动的品质体验节、消费教育大讲堂，搭建优质购销平台，将“两新”政策落到实处，让优质商品服务惠及民生，推动消费从“数量型”向“质量型”转变。　　筑牢品质基础，以高标准引领高质量　　要始终将产品和服务质量作为企业的生命线。严格落实《安全生产法》《食品安全法》等法律规定，守牢安全底线，拉升品质高线。在生产销售各环节强化质量把控，主动对接新技术、新业态的标准规则，坚决杜绝以牺牲品质为代价的短期行为，为消费者提供经得起检验的安全、优质产品，夯实消费品质的基石。　　秉持诚信经营，以信用赋能激发消费活力　　要严格遵守《消费者权益保护法》及其实施条例、《价格法》等法律法规，将公平竞争、诚信经营贯穿始终。如实透明地向消费者披露商品服务的真实信息，杜绝虚假宣传、价格欺诈。将诚信理念融入企业文化建设，让诚信意识贯穿企业生产经营全过程。通过国家企业信用信息公示系统及时、准确报送年度报告，并向社会公示，以透明姿态接受社会监督。就产品或者服务标准、服务质量、守法经营、诚信自律等情况主动作出声明或者公开承诺，保证践诺履约。高度重视列入经营异常名录、严重违法失信名单等失信行为，及时纠正违法失信行为，消除不良影响。　　优化消费生态，以高品质助推新发展　　要携手构建法治保障、行业自律、企业负责、社会监督的多元共治格局。推动消费纠纷的源头和解与便捷解决，建立健全投诉快速响应机制，积极参与线下无理由退...

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四川成都：“蓉立信”信用码让诚信可查可见

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2026 03 - 16

“以前选餐厅主要看评价，现在扫个码就能知道这家店的信用信息，感觉更放心了。”游客张女士在成都宽窄巷子一家餐饮店前扫码后说道。　　今年春节期间，成都宽窄巷子等特色商圈迎来客流高峰。细心的游客发现，部分商户门口多了一个小小的二维码——扫码进去，商户的登记注册、行政处罚记录、信用承诺等信息一目了然。春节期间已有数百名游客像张女士一样，通过扫码查询商户信用信息，并将其作为消费决策的参考。该码是成都市市场监管局依托“信用中国（四川成都）”小程序推出的“蓉立信”信用码，让消费者在逛街购物时多了一份“看得见”的保障。　　据介绍，“蓉立信”信用码是“信用中国（四川成都）”小程序2.0版的一项重要功能。该小程序集成了信用查询、政策匹配、信用报告、信用修复、信息公示等十余项核心功能，实现信用服务“一站通办”。2.0版本小程序汇聚了全市法人主体的登记注册、行政处罚、信用承诺等数据资源，通过大数据分析为企业进行“信用画像”，生成专属二维码，实行“一企一码”，在融资贷款、申请政策支持、参与招标投标等场景中，通过扫码即可快速查询企业信用状况，极大提升了信用信息的获取效率和透明度。在本次更新中，除了“蓉立信”信用码，小程序还上线了“看商圈”服务模块。在大型商圈，消费者可以通过小程序对商家进行信用查询和筛选，经营者则可以通过小程序进行信用展示和信用修复。　　据了解，开发建设“信用中国（四川成都）”小程序是成都市市场监管局秉承“信用赋能，服务为先”理念，强化信用信息要素资源配置作用的具体实践。该局将持续拓展小程序应用场景，让更多市民和商户感受到信用带来的便利，以信用建设助力成都营商环境优化和高质量发展。

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第三方全国信用服务平台公司简介

北京卫创信用评估有限公司(以下简称“卫创信用”)是国内首批专注于环保和商务服务行业服务能力等级评审的第三方评价机构，服务评审标准在国家标准化管理委员会公示，已获得国家版权局的作品登记版权保护。　　

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