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自然资源“一张图”建设扎实推进推动跨部门跨层级数据共享共用

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更新日期： 2026 - Aug - 12

记者从自然资源部获悉：今年以来，自然资源“一张图”建设扎实推进，有效推动跨部门跨层级数据共享共用，有力提升自然资源管理数字化治理能力。　　推动联动审批改革，目前，依托“一张图”系统，全国各级自然资源部门实现了用地、用林、用草、用海联动审批，全国各地分不同情形减少报审材料5至19项，压减环节8至20个，平均审批时长压缩33%。　　围绕业务管理改革需求，“一张图”聚焦实战实效，已汇集41.4亿条空间数据，形成各方认可、共同使用的全国统一底图。并建设贯通式应用场景，推动各级自然资源部门“三区三线”管控、确权登记等工作实现“一件事在‘一张图’上一起办”“一类事一块办”。　　在江苏，“一张图”平台显著提升了项目落地效率和治理精度，通过线上跟踪与线下会商联动，重大项目开工建设平均提速70余天。在浙江，“一张图”助力打通部门壁垒，解决多头审查、意见冲突、反复跑动等问题。　　下一步，自然资源部将加快“一张图”建设与应用，拓展信息集成功能，建立健全业务协同管理规则和标准，加快基础地理信息、自然资源现状和产权、国土空间规划、自然资源管理等空间信息集成，提升国土空间治理现代化能力。

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自然资源“一张图”建设扎实推进推动跨部门跨层级数据共享共用

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2026 08 - 12

记者从自然资源部获悉：今年以来，自然资源“一张图”建设扎实推进，有效推动跨部门跨层级数据共享共用，有力提升自然资源管理数字化治理能力。　　推动联动审批改革，目前，依托“一张图”系统，全国各级自然资源部门实现了用地、用林、用草、用海联动审批，全国各地分不同情形减少报审材料5至19项，压减环节8至20个，平均审批时长压缩33%。　　围绕业务管理改革需求，“一张图”聚焦实战实效，已汇集41.4亿条空间数据，形成各方认可、共同使用的全国统一底图。并建设贯通式应用场景，推动各级自然资源部门“三区三线”管控、确权登记等工作实现“一件事在‘一张图’上一起办”“一类事一块办”。　　在江苏，“一张图”平台显著提升了项目落地效率和治理精度，通过线上跟踪与线下会商联动，重大项目开工建设平均提速70余天。在浙江，“一张图”助力打通部门壁垒，解决多头审查、意见冲突、反复跑动等问题。　　下一步，自然资源部将加快“一张图”建设与应用，拓展信息集成功能，建立健全业务协同管理规则和标准，加快基础地理信息、自然资源现状和产权、国土空间规划、自然资源管理等空间信息集成，提升国土空间治理现代化能力。

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市场监管总局：近期将开展2026年度公平竞争审查抽查

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2026 08 - 11

“总局近期将开展2026年度公平竞争审查抽查，针对重点领域加大抽查力度，强化抽查发现问题的督促整改，有力纠治一批市场准入、要素获取、资质认定、招标投标等方面的制度性壁垒。”近日，市场监管总局召开新闻发布会，总局竞争协调司副司长赵春雷介绍。　　赵春雷表示，对于抽查发现的典型违规问题将依法开展约谈、通报，强化对违规行为的惩戒。畅通公平竞争审查举报渠道，对经核查问题属实的政策文件督促纠正，及时回应企业和群众关切。　　此外，加大对未依法开展公平竞争审查，实施排除、限制竞争违法行为的查处力度，通过强有力的反垄断执法倒逼起草单位落实公平竞争审查责任，提高公平竞争意识。　　市场监管总局于今年4月份系统部署开展贯彻落实公平竞争审查制度专项行动。总局竞争协调司副司长艾则孜·艾力介绍，上半年，各地市场监管部门抽查发现并督促有关政府部门废止、修改妨碍统一市场和公平竞争的违规文件3500余件；按照“三书一函”有关规定约谈相关政府部门51次，持续强化公平竞争审查责任落实，加强行为惩戒。　　同时，畅通公平竞争审查举报渠道，依法处置涉及企业、群众切身利益涉嫌影响公平竞争的政策措施举报件，及时回应各方面关切。各地市场监管部门对地方保护和市场分割隐性壁垒坚持“动真碰硬”，持续破解阻碍全国统一市场建设的卡点堵点。　　2024年8月1日，《公平竞争审查条例》施行。赵春雷介绍，根据《条例》近两年施行情况，正在加快修订《公平竞争审查条例实施办法》，争取尽快出台。修订后的实施办法将对审查标准、审查程序、审查监督等提出更加清晰严格的要求，确保所有属于审查范围的政策措施“应审尽审”“凡审必严”“违规必纠”。同时，还将加快制定《财政奖补政策措施公平竞争审查指引》，为基层开展财政奖补类政策措施审查工作提供具有操作性的工作指导。

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市场监管总局抓实2026年上半年民生计量监管工作

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2026 08 - 10

民生计量连着千家万户，事关群众切身利益，是守护市场公平交易、保障消费者合法权益的关键防线。2026年上半年，市场监管总局聚焦电动汽车充电设施、眼镜制配计量器具、加油机、居民水电气表、电子计价秤等重点民生计量器具，强化计量监管，严查计量作弊、器具失准、监管缺位等突出问题，全面规范行业经营秩序，以严谨精准的计量监管守住民生底线，用心守护消费公平。　　聚焦新能源消费热点，强化电动汽车充电桩计量监管，压实运营单位主体责任。2026年1月至6月，全国监督检查充电桩运营单位11164家，抽查在用充电桩145829台，排查发现不合格充电桩1783台，依法查处各类计量违法问题282个，有效整治充电计量偏差、违规作弊等乱象，规范新能源充电市场秩序，保障广大车主公平消费权益。　　紧盯青少年视力健康，深化眼镜制配全链条计量监管。针对暑期配镜消费高峰，围绕青少年近视防控重点工作，深化眼镜制配领域全链条计量监管与科普宣传。2026年1月至6月，全国监督检查眼镜制配经营主体21028家，核查在用计量器具52602台，排查整改问题计量器具1640台，培育规范诚信计量单位18041家，从源头整治验光失准、设备超期未检等行业顽疾，有效净化配镜市场经营环境。同步常态化开展科普宣传工作，累计开展各类护眼计量科普宣传3356场次，覆盖群众977238人次，全方位增强群众视力防护意识、消费者维权意识和行业从业者合规经营意识，筑牢全民科学护眼、合规配镜的安全防线。　　守住成品油交易关口，加强加油机计量监管。围绕成品油零售计量风险，组织开展加油站计量监督检查，严厉打击加油机计量作弊、缺斤短两等违法行为。2026年1月至6月，全国监督检查加油站43492家，核查在用加油机132906台，排查发现问题加油机6489台，培育规范诚信加油站计量单位30498家，倒逼经营主体严格落实计量检定、溯源管理制度，全力保障成品油交易计量...

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今年上半年中国企业信用水平整体保持稳定

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2026 08 - 07

近日，记者从国家市场监督管理总局获悉，2026年上半年中国企业信用指数为161.88，企业信用水平呈现总体平稳、小幅波动的运行特征。　　具体来看，全国企业信用水平高位波动。上半年，中国企业信用指数较2025年下半年微幅回落0.04点，但比2025年同期提升0.27点，企业信用水平整体保持稳定。2026年第二季度，中国企业信用指数为161.72，较第一季度小幅回调0.33点，与此同时，新移出经营异常名录的企业数量持续增多，新增企业数量稳步提升，向好基础不断稳固。6月份，中国企业信用指数为161.22，虽较5月份略有下行0.31点，但信用风险较高企业占比持续下降，企业信用水平仍保持高位运行态势。　　区域企业信用水平总体平稳。2026年上半年，信用指数排名前五的省份分别为陕西、新疆、安徽、北京、天津。与2025年下半年相比，全国多数区域指数小幅波动，延续平稳态势，其中新疆、海南环比增幅较大，排名显著提升。2026年第二季度，信用指数排名前五的省份分别为陕西、新疆、北京、安徽、天津。2026年6月份，信用指数排名前五的省份分别为浙江、北京、内蒙古、陕西、天津。与5月份相比，全国多数区域信用指数窄幅波动，海南、上海指数环比增长，排名显著提升。　　行业企业信用水平稳中有升。上半年，信用指数排名靠前的分别为金融业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，教育，制造业，水利、环境和公共设施管理业等5类行业。与2025年下半年相比，各行业信用指数均有所提升。其中，金融业，居民服务、修理和其他服务业，信息传输、软件和信息技术服务业等3类行业环比增幅较大，行业信用状况明显提升。2026年第二季度，信用指数靠前的为金融业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，制造业，水利、环境和公共设施管理业，教育等5类行业。2026年6月份，信用指数排名靠前的为金融业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，水利、环境...

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中国消费者协会等提醒消费者：私域渠道医药广告陷阱多

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2026 08 - 06

近期，中国消费者协会陆续收到消费者反映，大量医药广告通过微信群、企业微信客服等私域渠道传播。这类广告利用医疗从业人员作推荐、证明，宣称产品具备疾病预防或治疗功能，引发消费者对自身健康状况不必要的担忧和焦虑。经消费者向医生咨询确认，所购商品实为保健食品或不具备任何疗效的普通食品。　　这类广告多采取企业微信客服私聊或微信群发送小程序链接的方式传播，消费者点击链接后，经小程序或公众号多次跳转至第三方页面，但通过微信搜索、浏览器输入链接或单独进入小程序均无法查找相关内容。链接有效期有限，到期自动失效或小程序注销从而无法观看，以此逃避监管。　　部分商家还以“免费送鸡蛋”“社区义诊”“老年福利会”等线下活动为诱饵，吸引消费者添加微信、加入微信群，随后诱导消费者进入私域直播间，通过“伪科学养生课”“专家一对一咨询”等形式进行消费欺诈。　　私域直播间常以“亲情关怀”“健康咨询”“专家讲座”等名义，违规使用“包治百病”“根治慢性病”“替代药物治疗”等用语，或宣称“专家推荐”“祖传秘方”，利用“限时秒杀”“最后优惠”制造消费焦虑。　　根据《中华人民共和国广告法》及相关法律规定，医药广告不得含有以下内容：表示功效、安全性的断言或者保证；说明治愈率或者有效率；与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较；利用广告代言人作推荐、证明。除医疗、药品、医疗器械广告外，其他任何广告不得涉及疾病治疗功能，不得使用医疗用语。《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》明确规定，不得使用医师、患者等的名义或形象作推荐、证明。　　中国消费者协会、中国市场监督管理学会提醒广大消费者提高警惕，科学理性消费。　　警惕私域引流套路。对以“免费送鸡蛋”“社区义诊”“健康讲座”等名义开展的线下活动保持警惕，不随意添加陌生微信、加入不明微信群；对通过微信群、客服私聊发送的临时链接和小程序广告...

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多地完善人身险“双录”规则　持续规范保险销售行为

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2026 08 - 05

“我们正对业务系统进行升级改造，完善录音录像及视听资料存储条件，同时加强销售人员培训，确保相关要求落实到销售一线。”近日，某华南片区人身险公司客户经理告诉记者。　　今年以来，多地持续推进人身保险销售行为可回溯管理制度——在进行人身保险销售时，保险公司、保险中介机构通过录音录像等技术手段采集视听资料、电子数据的方式，记录和保存保险销售过程关键环节（也称“‘双录’管理制度”），保险机构也在从系统、人员和管理等方面完善相关工作机制，推动销售过程关键环节规范留痕。　　销售一线感受到的变化，源于地方监管政策的持续细化。记者注意到，今年以来，多地金融监管部门出台人身保险销售行为可回溯管理相关文件，进一步细化“双录”要求，围绕适用范围、录制内容、质检要求等方面作出具体安排，推动人身保险销售行为更加规范，也对保险机构的销售管理和消费者权益保护能力提出更高要求。　　从地方实践看，各地对“双录”监管的细化重点有所不同。今年7月，山西金融监管局发布《关于深入推进人身保险销售行为可回溯管理的通知》，要求辖内各人身保险公司、保险中介机构通过销售人员向自然人销售保险期间超过一年的人身保险产品，应在取得投保人同意后，对销售过程关键环节通过同步录音录像的方式予以记录和保存；今年3月，新疆金融监管局发布《关于进一步加强人身保险销售行为可回溯管理的通知》，对保险销售从业人员的说明义务进行明确，要求销售人员告知投保人所购产品的承保保险机构名称、产品名称、保险责任等信息。　　今年2月，东莞金融监管分局发布了《关于加强人身保险销售行为可回溯管理的通知》，对视听资料管理、保存期限等作出明确规定。其中提出，视听资料必须真实、完整、连续，录制后不得进行任何形式剪辑，并在视频中显示录制时间。　　记者获悉，自2017年原中国保监会印发《保险销售行为可回溯管理暂行办法》以来，国家层面已逐步建立覆盖售前、售中、售后全流程的保险销...

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最高法发布典型案例规范平台经营保护消费者合法权益

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2026 08 - 04

最高人民法院近日发布5件依法规范平台经营、保护消费者合法权益典型案例，覆盖直播电商、平台依法经营，市场竞争秩序维护，虚拟财产交易等多个场景，为各类经营主体明确行为规则、稳定经营预期提供清晰指引。　　实践中，部分直播经营者对商品作出片面化、误导性评价，引发商业诋毁纠纷。在重庆某酒业公司诉某优选（北京）公司商业诋毁纠纷案中，重庆市第一中级人民法院明确直播带货属于经营行为，入驻平台的直播带货方的商业评论可以对同类商品进行评价，但相较于普通公众其负有更高标准的审慎注意义务，即时互动场景下主播的“临场发挥”不构成免责事由；即便主播言论含有部分真实因素，但通过片面陈述、不当关联等误导公众对同类商品产生错误认识的，仍构成商业诋毁。案件厘清了直播营销中正常商业评论与商业诋毁的边界，为直播类企业营销行为提供了明确的行为规范。　　平台账号等网络虚拟财产具有商业价值。但虚拟财产交易中，出卖人掌握账号全部运营数据与瑕疵信息，买受人往往处于信息弱势地位，出卖人隐瞒账号处罚、功能受限等问题引发的纠纷频发，买受人难以追究出卖人违约责任成为常见问题。　　在汪某诉武汉某公司买卖合同纠纷案中，湖北省武汉市洪山区人民法院明确平台账号转让交易中，出卖人负有如实告知影响账号使用效能与商业价值的重要信息的法定义务；出卖人隐瞒账号无法搜索、无法使用推广功能等重大瑕疵，导致买受人商业运营的合同目的落空的，构成根本违约，买受人有权解除合同并要求返还全部价款。案件有效破解了线上虚拟财产交易中买受人维权难的困境，实现交易双方利益平衡，助力形成与数字经济相适应的法治化交易秩序。　　此外，这批案例还明确了电商平台对入驻商户保证金负有必要的监管义务；直播推广方作出的售后兜底、赔付承诺具有法律约束力，应当依法承担相应连带责任等。

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2026年工信领域创新任务揭榜挂帅工作启动

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2026 08 - 03

工业和信息化部等七部门日前联合印发通知，开展2026年工业和信息化领域创新任务揭榜挂帅工作，旨在加快推动科技创新与产业创新深度融合，以关键技术攻关推动产业高质量发展。　　本批揭榜挂帅围绕未来产业、装备制造、信息技术、通信、人工智能、消费品6个方向，系统布局24个专题。其中，未来产业方向设置人形机器人与具身智能技术、原子级制造技术、生物制造高性能分离纯化装备、类脑智能、激光制造前沿技术5个专题；人工智能方向设置基础底座技术、赋能应用技术、智能产品装备、共性基础支撑技术4个专题。　　同时发布的申报指南明确了相关攻关任务的预期目标，包括到2028年，具身智能多模态大模型实现视觉、语言、力触觉、本体状态等不少于四类模态协同融合，多场景感知识别准确率达96%以上；研制具有自主知识产权的端侧世界模型系统，形成1套完整的端侧世界模型开发与部署工具链等。

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信用法规

无锡市政府办公室关于印发无锡市加快征信业高质量发展行动方案（2026—2028年）的通知

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更新日期： 2026 - Aug - 11

锡政办发〔2026〕20号各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：　　《无锡市加快征信业高质量发展行动方案（2026—2028年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。无锡市人民政府办公室2026年6月22日　　（此件公开发布）无锡市加快征信业高质量发展行动方案（2026—2028年）　　　　为加快建设与现代金融发展相适应的征信体系，加快推进征信业深度匹配金融支持实体经济发展需求，深度融入金融“五篇大文章”，深度助力我市“465”现代产业集群发展，进一步优化信用生态、金融活力和营商环境，更大力度支持无锡经济金融高质量发展，制定本行动方案。　　一、目标要求　　构建“政府＋市场”多元化发展格局，力争通过3年的实施建设，努力推进我市征信业发展走在全省前列，在长三角区域形成较高影响力。征信数据、产品及应用加快拓展，数据采集类别、征信产品供给量、金融机构应用量均实现“翻一番”，征信服务全市信用贷款规模增速、服务企业首贷户增速均高于全市信贷业务增速；征信应用场景在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融领域实现“全覆盖”，并形成一批创新特色产品，征信服务信用贷款规模达4000亿元；力争引进国内有影响力的数据资源，通过合作形成5个具有区域影响的品牌产品；力争推动征信服务拓展2个以上异地市场，实现跨区域发展。　　二、重点工作　　（一）完善数据共享机制　　1.夯实征信数字底座。根据《政务数据共享条例》《无锡市公共数据授权运营管理办法（试行）》，督促相关单位按照职责做好公共数据资源授权运营工作，指导授权运营公共数据资源的应用。建立市级征信体系建设数据目录清单，落实数据共享机制，到2028年，力争数据采集类别超80个。（市委金融办，人民银行无锡市分行，市发展改革委、市数据局等部门按职责分工负责）　　2.畅通数据归集共享。发挥市级征信平台对市融资信用服务平台（综合金融服...

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无锡市政府办公室关于印发无锡市加快征信业高质量发展行动方案（2026—2028年）的通知

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2026 08 - 11

锡政办发〔2026〕20号各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：　　《无锡市加快征信业高质量发展行动方案（2026—2028年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。无锡市人民政府办公室2026年6月22日　　（此件公开发布）无锡市加快征信业高质量发展行动方案（2026—2028年）　　　　为加快建设与现代金融发展相适应的征信体系，加快推进征信业深度匹配金融支持实体经济发展需求，深度融入金融“五篇大文章”，深度助力我市“465”现代产业集群发展，进一步优化信用生态、金融活力和营商环境，更大力度支持无锡经济金融高质量发展，制定本行动方案。　　一、目标要求　　构建“政府＋市场”多元化发展格局，力争通过3年的实施建设，努力推进我市征信业发展走在全省前列，在长三角区域形成较高影响力。征信数据、产品及应用加快拓展，数据采集类别、征信产品供给量、金融机构应用量均实现“翻一番”，征信服务全市信用贷款规模增速、服务企业首贷户增速均高于全市信贷业务增速；征信应用场景在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融领域实现“全覆盖”，并形成一批创新特色产品，征信服务信用贷款规模达4000亿元；力争引进国内有影响力的数据资源，通过合作形成5个具有区域影响的品牌产品；力争推动征信服务拓展2个以上异地市场，实现跨区域发展。　　二、重点工作　　（一）完善数据共享机制　　1.夯实征信数字底座。根据《政务数据共享条例》《无锡市公共数据授权运营管理办法（试行）》，督促相关单位按照职责做好公共数据资源授权运营工作，指导授权运营公共数据资源的应用。建立市级征信体系建设数据目录清单，落实数据共享机制，到2028年，力争数据采集类别超80个。（市委金融办，人民银行无锡市分行，市发展改革委、市数据局等部门按职责分工负责）　　2.畅通数据归集共享。发挥市级征信平台对市融资信用服务平台（综合金融服...

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福建省社会信用条例

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2026 08 - 10

（2026年7月24日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第六十三号　　《福建省社会信用条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2026年7月24日通过，现予公布。本条例自2026年9月16日起施行。　　福建省人民代表大会常务委员会　　2026年7月24日目录　　　　第一章总则　　第二章重点领域信用建设　　第三章信用信息服务和管理　　第四章守信激励和失信惩戒　　第五章信用服务行业规范和发展　　第六章权益保护　　第七章法律责任　　第八章附则第一章总则　　第一条为了促进社会信用体系建设，规范社会信用管理，弘扬诚信文化，提升社会诚信意识和信用水平，推动经济社会高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。　　第二条本省行政区域内开展重点领域信用建设、信用信息服务和管理、守信激励和失信惩戒、信用服务行业规范和发展、信用主体权益保护等社会信用体系建设相关活动，适用本条例。　　第三条社会信用体系建设应当坚持党委领导、政府引导、社会共建、依法治理、权益保护、奖惩结合的原则。　　第四条县级以上地方人民政府应当将社会信用体系建设纳入国民经济和社会发展规划，将社会信用体系建设所需工作经费列入本级财政预算，并建立健全协调推进机制，统筹推进本行政区域社会信用体系建设。　　乡镇人民政府、街道办事处按照职责协助做好社会信用管理相关工作。　　第五条县级以上地方人民政府确定的社会信用综合管理部门负责本行政区域社会信用体系建设的指导、协调、监督、管理工作。　　其他负有社会信用管理职责的国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行业领域信用管理部门），按照规定负责本行业、本领域信用管理相关工作。　　国务院征信业监督管理部门派驻本省机构按照职责加强征信业监督管理...

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莆田市人民政府办公室关于印发莆田市推进社会信用体系建设三年行动计划（2026—2028年）的通知

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2026 08 - 07

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市推进社会信用体系建设三年行动计划（2026—2028年）的通知

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铁路工程建设失信管理办法（中华人民共和国交通运输部令2026年第15号）

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2026 08 - 05

《铁路工程建设失信管理办法》已于2026年7月3日经第19次部务会议通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。　　部长刘伟　　2026年7月9日铁路工程建设失信管理办法第一章总则　　第一条为了推进铁路工程建设领域信用体系建设，促进从业单位和从业人员守法诚信，维护公平竞争、规范有序的铁路工程建设市场秩序，制定本办法。　　第二条本办法适用于国家铁路局、各地区铁路监督管理局等负有铁路工程监管职能的部门（以下统称铁路工程监管部门）记录和公示铁路工程建设失信信息的活动。　　第三条国家铁路局负责失信信息记录和公示管理工作。地区铁路监督管理局等按照职责规定，具体办理本辖区内失信信息记录和公示工作；失信信息涉及多个辖区的，由国家铁路局指定办理单位。第二章失信信息记录　　第四条失信信息根据行为性质、危害后果和影响程度，分为轻微、一般和严重三类。　　第五条有下列情形之一的，记录为轻微失信信息：　　（一）一年内（自然年内，下同）发生1起一般等级的铁路建设工程生产安全事故（有人员死亡）、铁路建设工程质量事故、铁路交通事故（因工程原因导致）的；　　（二）因铁路工程建设活动受到警告、通报批评行政处罚的；　　（三）单位因铁路工程建设活动受到5万元以下罚款行政处罚的。　　第六条有下列情形之一的，记录为一般失信信息：　　（一）一年内发生2起（或者组合2起）一般等级的铁路建设工程生产安全事故（有人员死亡）、铁路建设工程质量事故、铁路交通事故（因工程原因导致）的；　　（二）拖欠农民工工资、中小企业款项被投诉，经铁路工程监管部门核实、督促仍不支付的；不按照规定参加工伤保险，且未按照要求及时整改的；　　（三）施工单位项目经理、监理单位总监理工程师不具备铁路工程相关专业执业资格，或者允许他人以自己名义从事执业活动等违反有关执业管理规定的；　　（四）建设单位未按照国家有关规定...

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国务院关于印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》的通知

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2026 08 - 04

国发〔2026〕30号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　　　现将《知识产权保护和运用“十五五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。　　国务院　　2026年7月27日　　（本文有删减）知识产权保护和运用“十五五”规划　　知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。为加快建设知识产权强国，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。　　一、总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，以推动知识产权事业高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，锚定建设中国特色、世界水平的知识产权强国目标，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理、服务水平，统筹知识产权领域国际合作与竞争，加速知识产权与经济社会发展深度融合，为实现中国式现代化提供有力支撑。　　到2030年，我国知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强，知识产权保护更加有力，知识产权市场价值更加彰显，知识产权公共服务更加优质，知识产权综合管理体制更加高效，知识产权国际合作更加深入，知识产权强国建设取得决定性进展。　　展望2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。　　二、持续优化支持全面创新的知识产权保护环境　　（一）完善知识产权法律制度　　健全知识产权法律法规。加强知识产权基础性法律研究，完善知识产权保护和运用制度。持续完善专利相关法律制度。推动商标法及其实施条例全面修改，探索扩大商标保护范围。适时推动著作权法配套法规规章修改，完善著作权集体管理制度。修订集成电路布图设计法规规章。持续推...

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湖北省发改委关于印发《湖北省公共信用信息目录（2026年版）》的通知

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2026 07 - 31

省有关部门，各市、州、直管市、神农架林区人民政府办公室（厅）:　　根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发【2020】49号）精神及《湖北省社会信用信息管理条例》规定，省发改委会同各地和省有关部门共同编制了《湖北省公共信用信息目录（2026年版）》，经省人民政府同意，现印发实施。　　湖北省发展和改革委员会2026年7月3日　　附件：湖北省公共信用信息目录（2026年版）.xlsx

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市市场监管委关于印发《天津市连锁企业食品经营许可“先证后核”信用承诺审批实施办法》的通知

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2026 07 - 30

市市场监管委关于印发《天津市连锁企业食品经营许可“先证后核”信用承诺审批实施办法》的通知

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天津市交通运输委员会关于印发天津市机动车驾驶员培训机构及教练员综合信用评价管理办法的通知

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2026 07 - 29

市交通执法总队、市道路发展中心、各区交通运输主管部门、各驾培机构:　　《天津市机动车驾驶员培训机构及教练员综合信用评价管理办法》已经市交通运输委2026年6月8日第11次主任办公会议审议通过。现印发给你们，请遵照执行。　　2026年7月22日　　（此件主动公开）　　天津市机动车驾驶员培训机构及教练员　　综合信用评价管理办法　　第一章总则　　第一条为客观评估机动车驾驶员培训机构（以下简称“驾培机构”）及教练员综合服务水平，加快我市驾培市场诚信体系建设，促进驾培机构加强管理、诚信经营、教练员规范教学、优质服务，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《天津市社会信用条例》《机动车驾驶员培训管理规定》《交通运输部关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。　　第二条对本市驾培机构及教练员进行综合信用评价工作，应当遵守本办法。　　本办法所称的驾培机构及教练员，是指在本市行政区域内依法完成经营备案并从事机动车驾驶员培训业务的驾培机构及教练员。　　处于经营状态的驾培机构，评价期内经营未满6个月的，综合评价结果不进行评级；未满12个月的不具备评为AA级资格。　　处于从业状态的教练员，评价期内从业未满6个月的，综合评价结果不进行评级；未满12个月的不具备评为AA级资格。　　本办法所称的综合信用评价，是指在评价周期内对驾培机构的基本情况、经营规范、服务质量、不良记录等方面进行综合信用评价和对教练员的基本情况、服务规范、教学能力、不良记录等方面进行综合信用评价。　　第三条本市培训机构及教练员综合信用评价工作应当遵循公平、公正、公开和便民的原则。　　第四条驾培机构应当加强对教练员教学情况的监督检查，定期开展教练员教学质量信誉考核，公布考核结果，督促教练员提高教学质量。　　第五条市交通运输主管部门负责组织开展本市培训机...

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新闻动态

河南开办养老机构“一件事”上线最多10个工作日办结

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更新日期： 2026 - Aug - 12

一份材料、一次提交、多部门同步审核……近日，河南省开办养老机构“一件事”正式上线运行。省民政厅牵头，联合人社、生态环境、住建、卫健、市场监管、医保7个部门，把诊所备案、医疗机构执业登记、养老机构备案、单位参保登记等9个事项打包成“一件事”。　　线上线下都能办——登录河南政务服务网或“豫事办”APP，指尖一点即可在线申办；也可以到各地政务服务中心的综合窗口现场办理。材料齐全的情况下，从提交到办结最多10个工作日。　　谁可以办？在河南省内申请开办养老机构的单位，须为依法成立的组织。场地要合法合规、设施要配套齐全、人员要持证到位；装修和消防设计须通过验收或备案；如果内设医疗机构，还要满足执业许可或备案条件；建筑面积超过5000平方米且涉及环境敏感区的，还需取得环评批复。　　材料方面建议提前对表整理，总共27项——申请表、营业执照、法人代表身份证、医师执业证书、诊所用房产权证件或租赁合同、民办非企业单位登记证书、医疗机构建筑设计平面图、养老机构备案承诺书、诊所周边环境情况说明、法定代表人及主要负责人身份证和资格证书、规章制度目录、中医诊所管理规章制度、卫生技术人员名录及资格证书、消防应急预案、医疗机构用房产权证明、医疗废物处理方案、仪器设备清单、药品种类清单、放射诊疗设备验收许可决定书、污水污物粪便处理方案、法人或组织资质证书、委托书、诊所房屋平面布局图、诊疗科目与床位人员设备对应关系表。提前备齐，一次通过。　　养老服务业是朝阳产业，更是民生大事。河南用“一件事”改革这把钥匙，为投资者打开了一扇方便之门——让办事不再难，让养老事业更有温度。

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河南开办养老机构“一件事”上线最多10个工作日办结

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2026 08 - 12

一份材料、一次提交、多部门同步审核……近日，河南省开办养老机构“一件事”正式上线运行。省民政厅牵头，联合人社、生态环境、住建、卫健、市场监管、医保7个部门，把诊所备案、医疗机构执业登记、养老机构备案、单位参保登记等9个事项打包成“一件事”。　　线上线下都能办——登录河南政务服务网或“豫事办”APP，指尖一点即可在线申办；也可以到各地政务服务中心的综合窗口现场办理。材料齐全的情况下，从提交到办结最多10个工作日。　　谁可以办？在河南省内申请开办养老机构的单位，须为依法成立的组织。场地要合法合规、设施要配套齐全、人员要持证到位；装修和消防设计须通过验收或备案；如果内设医疗机构，还要满足执业许可或备案条件；建筑面积超过5000平方米且涉及环境敏感区的，还需取得环评批复。　　材料方面建议提前对表整理，总共27项——申请表、营业执照、法人代表身份证、医师执业证书、诊所用房产权证件或租赁合同、民办非企业单位登记证书、医疗机构建筑设计平面图、养老机构备案承诺书、诊所周边环境情况说明、法定代表人及主要负责人身份证和资格证书、规章制度目录、中医诊所管理规章制度、卫生技术人员名录及资格证书、消防应急预案、医疗机构用房产权证明、医疗废物处理方案、仪器设备清单、药品种类清单、放射诊疗设备验收许可决定书、污水污物粪便处理方案、法人或组织资质证书、委托书、诊所房屋平面布局图、诊疗科目与床位人员设备对应关系表。提前备齐，一次通过。　　养老服务业是朝阳产业，更是民生大事。河南用“一件事”改革这把钥匙，为投资者打开了一扇方便之门——让办事不再难，让养老事业更有温度。

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“e注册”品牌上线京津冀企业将享受统一登记服务

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2026 08 - 11

京津冀三地市场监管部门近日签署《深化商事制度领域合作框架协议》，首次联手推出“e注册”服务品牌，让三地企业享受“同标准、同体验”的统一登记服务。　　此次协议的签署标志着区域企业登记注册正式从“规则统一”升级为“数智共享、服务共建”的一体化新阶段。　　以“e注册·一起行”为行动口号，三地将统一执行国家文书规范，率先推动章程、合伙协议等示范文本互认共用，逐步实现“一套标准、三地通用”。同时，外商投资认定、电商平台资质证明等关键数据也将实现跨区域互认，企业告别重复提交材料的烦恼。　　重点突破落在雄安新区。三地正在筹建“京雄企业链”，利用区块链技术，让企业核心证照数据“原地存储、跨域互认”。未来，北京企业迁往雄安，原有经营项目可“接着用”；总部信息变更，雄安分支机构自动同步。　　此外，大兴国际机场临空经济区将试点跨省“一照多址”；在“通武廊”“房涿涞”等交界区域，推出“跨域联办”和档案查询绿色通道，企业异地设点、迁移将大幅提速。　　便民举措同样扎实。三地优化电子档案互查流程，压缩迁移时限，并统一窗口人员培训和服务标准，实现营业执照异地“办、发、领”全流程通办。同时，借助大数据预警机制，协同防范虚假登记、异常迁转等风险，并为区域产业布局提供精准数据支撑。

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辽宁沈阳：会计人员信用评价试点工作初见成效

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2026 08 - 10

记者近日获悉，沈阳市财政局稳步推进会计人员信用评价试点工作，以“科技赋能、制度护航、常态监管、示范引领”为核心举措，实现会计人员信用状况动态记录、精准画像，有效激发会计行业诚信自律内生动力，为全市会计工作高质量发展筑牢诚信基石，目前已取得初步成效。　　科技赋能　　搭建信用管理新平台　　联合专业技术团队，利用现有资源搭建会计人员信用评价平台，整合会计人员基本信息、执业记录、奖惩信息、继续教育等多维度数据，实现信用信息采集、智能评分、动态更新。　　自今年4月试运行以来，平台累计登录600余人次，信用评价A+等级占比12%、A等级占比41%，系统整体流程运转顺畅、运行平稳。全市会计人员信用管理工作迈入信息化、规范化、精细化的全新阶段。　　制度护航　　规范评价工作全流程　　市财政局牵头制定会计人员信用评价规范工作指引，目前已进入征求意见阶段。　　指引共分为应用范畴、评价内容、评价过程、评价细则和应用场景5个部分，设置基础分、加分项、减分项三大类评价指标，细化25条评分标准，将评价结果划分为7个等级。该指引进一步明晰了评价工作流程、细化了评价标准，为评价工作平稳有序开展提供了坚实的制度保障，真正让信用评价工作有章可循、有据可依。　　数字监管　　提升执业能力高素养　　依托数字化监管手段，对信用评价结果进行科学量化分析，对不同信用等级的会计人员推行差异化、精细化监管模式。对信用等级A类及以上的会计人员，在职业发展和荣誉评选方面给予政策支持。　　对信用等级B类及以下的会计人员，强化针对性教育培训，帮助其补齐能力短板，提升执业能力和水平，构建起“守信者受益、失信者受限”的行业管理新机制，有效提升了行业监管效能。　　典型引领　　彰显行业诚信新风尚　　通过试点先行、示范带动，逐步推广会计人员信用评价工作经验，试点单位积极组织会计人员学习信用评价相关政策，引导广大会计人员自觉恪守《会计人员职业道德...

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福建厦门：信用修复“加速度”，助企纾困“有温度”

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2026 08 - 07

“没想到这么快！从提交申请到审核通过，只用了一个工作日，我们公司就能正常参与招投标了。”厦门某矿泉水有限公司负责人感慨道。原来，该公司被思明区市场监管局行政处罚的相关信息依法在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”向社会公示，直接导致其参与项目招投标等经营活动受阻。眼看业务停滞，公司负责人心急如焚，来到思明区市场监管局申请信用修复。工作人员耐心指导其备齐信用修复申请书、承诺书、整改报告等材料，并在系统上提交申请。当天信用修复审核审批就完成了——企业得以重塑良好信用，迅速恢复正常经营。　　这并非个例。近年来，厦门市市场监管局坚持“马上就办、真抓实干”，主动作为，通过一系列创新举措，让信用修复跑出“加速度”，为经营主体活力再添新动力。　　事前提醒，给失信惩戒设置“缓冲期”。“您企业的住所无法联系，请及时办理变更登记，避免被列入经营异常名录……”这样的智能AI电话或“i厦门”精准短信，许多企业主都收到过。厦门市市场监管局在将企业列入经营异常名录、名称剔除、清理长期失联企业前，通过智能AI电话、实名制精准短信等方式，累计向企业及法定代表人发送提醒信息81.12万条。对在“缓冲期”内及时整改的企业，免予信用惩戒。分类制定行政处罚、经营异常、抽查检查结果负面信息、严重违法失信等信用修复指引，通过实名制短信精准提醒符合修复条件的失信主体，便于其及时整改。这一做法让企业有机会事前“纠错”而非事后“受罚”。　　简化材料，网上办理，免交审计报告。过去，企业申请信用修复需要准备一堆纸质材料，流程繁琐。如今，厦门市市场监管局规范信用修复指引，统一一套标准、一套程序，推进信用修复全流程“网上办”，超过90%的企业通过“网上办”快速解除信用限制。尤其值得一提的是，对因未按期年报被纳入经营异常名录的企业，在整改后申请解除异常名录时，免提交审计报告。这一举措直接惠及3364家企业，减负效果显著。　　压...

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暑期出境游升温北京边检提示警惕“境外赚快钱”骗局

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2026 08 - 06

近期，暑期出境游热度持续升温，北京口岸迎来出入境客流高峰。在此期间，办理值机、行李托运、边防检查等环节所需时间可能有所增加。北京边检总站建议，提前规划行程，充分预留中转时间，并密切关注天气变化和航班动态，避免因时间衔接过紧影响后续旅程；出发前应仔细核对每位同行人员的护照、区域性证件等出入境证件，并提前了解目的地国家和地区最新入境政策。“如果确实时间比较紧，也不用着急。”执勤民警介绍，北京口岸边检现场针对老年人、儿童、孕妇、残障人士以及急客开设了特别通道。　　暑期是学生出境、研学出行的高峰期，各类新型电信网络诈骗因此集中高发。北京边检总站提示，要重点警惕不法分子的4类圈套：一是发布低价旅行团、海外义工招募信息，以免费出游为噱头收取报名人员保证金后直接失联，或是在报名人员出境后强迫消费；二是发布境外低门槛高报酬招工信息，诱骗求职者出境，或依托境内空壳企业招工，求职者入职不久后便以外勤出差、团建实训等名义，骗其出境前往境外诈骗窝点；三是以超高兑换汇率为诱饵，诱导私下转账换汇交易，收款后便失联，或是交付假币等；四是窃取旅客航班出行信息，发送虚假退票理赔链接，以高额补偿金为诱饵，套取个人银行卡账户信息实施盗刷诈骗。　　警方特别提醒，正规旅游、境外务工、外币兑换、航班退款等情况，均有官方合规渠道，切勿轻信网络陌生渠道推送的各类利诱信息，不随意泄露护照、银行卡、短信验证码等个人隐私。面对他人介绍的“境外赚快钱”机会，不要轻信，要通过官方合规渠道进行核实。

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云南：融资信用服务平台服务企业49.29万家

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2026 08 - 05

近日，来自云南省发展和改革委员会的消息，截至2026年7月31日，云南省融资信用服务平台累计服务企业49.29万家。　　云南省融资信用服务平台于2023年3月正式上线，按照“数据+政策+金融” 的创新服务模式运行，持续发挥着全省重要金融基础设施的作用。　　云南省融资信用服务平台通过深度归集涉企信用数据，打破银企信息壁垒，有效解决了传统信贷中信息不对称的痛点。截至今年7月31日，平台累计授信金额达6478.39亿元，服务企业49.29万家，普惠金融成效显著，信用贷款占比突出。　　数据显示，云南省融资信用服务平台累计授信笔数达70.52万笔，其中纯信用授信占比达25.76%，有效降低了对抵押担保的依赖。平台服务企业中，普惠小微企业占比达85.63%，充分体现了服务实体经济和普惠金融的定位。平台已发布金融产品1122项，上线惠企政策29项，入驻金融机构覆盖全省有贷款权限的银行网点，实现“应上尽上”。　　依托云南省融资信用服务平台，全省支持小微企业融资协调工作机制线上服务专区高效运转，自2024年10月至2026年7月31日，累计走访企业643.64万家，向银行推荐企业45.08万家，获信企业达40.48万家，授信金额达3640.61亿元。平台通过归集和共享涉企信用数据，为企业精准“画像”，有效解决银企信息不对称问题，推动小微企业融资“快、准、惠”。　　云南省融资信用服务平台按照“一个平台一张网”原则，整合全省各类融资信用服务平台。同时，平台还设计了数字信用、贷款撮合、政策直达、融资增信四大功能，并在全国率先实现保险上平台、创业担保贷全线上办理等创新举措。　　下一步，云南省将持续优化云南省融资信用服务平台功能，扩大信用信息归集范围，力争让更多经营主体享受到便捷、低成本的信贷支持，为全省实体经济高质量发展注入金融“活水”。

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重庆：健全纳税信用培育修复激励体系释放企业发展红利

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2026 08 - 04

数据显示，重庆市超100万户纳税人参评2025年度纳税缴费信用评价，其中A级纳税人数量超14.34万户，占比从2024年度的5.8%提升至13.63%，A级、B级信用纳税人共计48.34万户，同比增长5%，主动提升纳税缴费信用正成为越来越多经营主体的共识。　　近年来，国家税务总局重庆市税务局深入实施A级纳税人数量和质量“双提升”行动，多举措推进信用提级，以辅导、修复、激励全链条服务，推动重庆经营主体从“被动合规”向“主动守信”转变。　　税企协同助力提级　　纳税缴费信用实行年度评价机制，评价结果反映经营主体一个完整纳税年度的涉税合规状况，并非“一评定终身”。“企业只要主动规范日常办税行为、补齐内部管理短板，就能在后续年度评价中实现信用级别稳步提升。”重庆市税务局纳税服务处处长徐翀表示，信用级别提升的关键在于企业内部合规能力建设，将涉税合规要求贯穿经营管理全流程。　　重庆富筑建筑劳务有限公司曾因少缴税款，纳税缴费信用被评为D级。“得知评级结果后，我们立即成立纳税缴费信用整改小组，将纳税申报、发票管理直接纳入全员绩效考核。”该公司法定代表人谭成功介绍，公司财务部门梳理形成12项涉税事项清单，逐项明确责任人、完成时限和复核节点；对照税务部门发布的办税日历，在内部财务软件中嵌入“申报日历”自动提醒功能，提前7天弹窗预警申报事项；同步建立“双人交叉复核”机制，每项申报都需经办人与财务经理分别独立核对、确认无误后才能申报。2025年，该公司未发生涉税违规行为，纳税缴费信用评价获得满分，顺利从D级提升为A级。　　在引导企业加强自身信用建设的同时，重庆税务部门也持续完善信用培育机制，变“年终评结果”为“全程帮提升”。依托征纳互动平台，重庆税务部门将未按期申报、未按期缴纳税款、未按期报送财务报表等10类高频扣分事项纳入动态监控，按月向企业推送信用变动提醒，让企业能及时纠正轻微违规、避免或减少信...

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海南上半年贷款增速6.1% 信贷总量保持合理平稳增长

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2026 08 - 03

日前，人民银行海南省分行举行2026年上半年海南省金融运行情况新闻发布会，会上披露，今年上半年海南信贷总量保持合理平稳增长，金融“五篇大文章”支持力度持续增强，截至6月末，全省本外币各项贷款余额14927亿元，比年初增加870亿元，同比增长6.1%。　　金融“五篇大文章”有力推进。6月末，全省金融“五篇大文章”贷款同比增长26.3%，占各项贷款的比重比去年同期上升5.3个百分点，较年初新增884亿元。　　科技金融方面，联合科技厅等多部门召开科技金融工作交流推进会，合力解决科技项目融资困难，强化推动科技金融高质量发展；绿色金融方面，引导金融机构向清洁能源岛建设、绿色现代产业体系构建、生态标志性工程建设等重点领域提供金融支持；养老金融方面，指导银行机构建设养老金融特色网点，提供适老化服务，加大对博鳌乐城先行区发展医疗、康养等银发经济的信贷支持；普惠金融方面，常态化开展“休渔期三进三访”等专项行动，着力提升普惠金融服务覆盖率；数字经济产业方面，加强与产业主管部门的协调沟通，积极支持游戏出海、跨境电商等领域核心产业企业。

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第三方全国信用服务平台公司简介

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