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2025
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国家金融监管总局近日发布《关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。通知指出，银行业保险业要坚持农业农村优先发展，坚持深化改革，学习运用“千万工程”经验，持续提升金融服务“三农”质效。 数据显示，截至2025年2月末，全国涉农贷款余额为51.88万亿元，同比增长8.9%；2025年前两个月新发放的普惠型涉农贷款平均利率降至4.52%。2025年1至2月，农业保险提供风险保障0.91万亿元，同比增长12.28%。 通知要求，深化“三农”金融供给体制机制改革，健全层次分明、优势互补、有序竞争的农村金融服务机构体系。深化邮储银行代理网点改革。加快农村信用社改革化险。合理确定普惠型涉农贷款内部资金转移定价等优惠幅度。持续保障粮食等重要农产品金融供给，支持肉牛、奶牛产业纾困，促进县域富民产业发展，积极有效支持乡村建设。全力做好金融帮扶工作，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，大力支持脱贫地区产业发展，努力提高特定群体金融服务质效。丰富金融产品，拓展农村抵质押物范围，提升农村数字金融发展水平。开发推广符合涉农企业需求的财产险、责任险产品。提高农民人身保险保障水平。提高承保理赔效率。 通知明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。
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2025
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近日，生态环境部发布《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》（以下简称《意见》），明确重点行业中涉新污染物建设项目环境影响评价和严格生态环境准入的有关要求，强化新污染物源头防控。 《意见》重点关注的行业为石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等6个行业。《意见》总体思路是依法依规、分类管控，将评价重点放到重点行业和具备相关标准或监测方法的新污染物上，明确项目环境准入要求和评价工作要求，发挥环评源头预防、绿色引领作用。 《意见》明确，对于生产或使用重点管控新污染物清单和公约中明令禁止的新污染物的新改扩建项目，要坚决不予审批；建设项目应优化原料、工艺和治理措施，从源头减少新污染物产生；对已有排放标准的新污染物提出确保达标排放要求，并纳入排污许可证管理；对有环境质量标准和相应监测方法的新污染物，提出对区域环境质量进行现状监测、评价、预测等要求；对虽无环境质量标准但有监测方法的新污染物，开展日常监控和监测。
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2025
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中国人民银行等四部门近日联合印发《关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见》。 《意见》从加大体育产业发展重点领域的金融支持力度、着力提升金融服务体育产业发展的专业化能力、强化组织实施保障等三方面提出16项具体举措。 《意见》指出，要强化体育基础设施建设金融保障，支持体育场馆、体育服务综合体、冰雪运动场地、高质量户外运动目的地等体育基础设施建设和运营，加大体育用品制造业、体育服务业等领域金融供给力度，发挥金融促进体育消费增长功能，支持金融赋能职业体育、冰雪经济发展，提升体育赛事金融服务质效。 《意见》强调，要充分发挥债券市场融资功能，构建资金配置高效的股权融资模式，提高体育产业发展保险保障水平，提供灵活融资租赁服务，支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”，为体育产业发展提供多元化一揽子金融服务。加强部门信息沟通和协作配合，强化货币政策、财政政策、产业政策和监管政策的协同配合，完善信用信息共享，做好统计监测，加强政策宣传解读。 下一步，中国人民银行将会同有关部门加大组织实施保障，加快建立工作落实机制，持续加强业务指导，助力推进体育强国建设。
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近日，国家药监局发布《化妆品安全风险监测与评价管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》包括总则、计划制定、采样和检验检测、问题线索移交和调查、监测结果评价与应用、附则共六章33条内容，自今年8月1日起施行。 据了解，这一新规旨在全面加强化妆品质量安全监管，聚焦风险防控，为消费者用妆安全提供更坚实的保障。 《办法》明确了化妆品安全风险监测与评价的核心目标，即通过系统监测可能影响化妆品质量安全的风险因素，分析研判并采取有效处置措施，为制定风险控制政策、完善标准体系、优化抽检工作提供科学依据。新规重点监测五大类风险物质，包括：易被非法添加且危害人体健康的物质；对儿童、孕妇等重点人群存在健康威胁的成分；原料、包装材料及生产、储运环节可能引入的风险物质；与标准制修订相关的项目；其他需重点关注的潜在风险因素。 在监管机制上，《办法》构建了“国家统筹、地方落实”的分工体系：国家药监局负责全国监测规划，中国食品药品检定研究院提供技术支撑；省级部门制定具体实施方案，市县两级则承担采样、检验等执行任务。此外，新规强调信息化建设与数据透明，要求定期公开监测结果，推动社会共治。 值得注意的是，《办法》强化了对系统性风险的快速响应。若监测发现某类产品存在区域性安全风险，监管部门将立即启动抽样检验和日常监管联动机制，并优化相关标准。同时，专项风险监测程序可根据实际需求简化，提升监管效率。 专家表示，新规的出台标志着我国化妆品监管从“事后处置”向“事前预防”的转变，尤其关注儿童等敏感群体的健康保护，体现了监管的科学性与前瞻性。消费者可通过官方渠道查询监测信息，进一步保障知情权与选择权。 国家药监局呼吁化妆品生产经营者严格落实主体责任，配合风险监测工作，共同守护“美丽产业”的安全底线。未来，随着《办法》落地，我国化妆品行业将迈向更规范、透明的高质量发展阶段。
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交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅近日联合印发了《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》。《操作指南》明确提出，收费公路新机制建设项目应充分论证项目必要性和建设时机，在开展项目可行性研究论证过程中，合理测算项目总投资，按照实事求是的原则，科学、严谨、审慎开展车流量预测和经济可行性分析，确保经营收入应能够覆盖建设投资和运营成本，不因采用政府和社会资本合作额外新增地方政府未来支出责任。 新闻链接：交通运输部办公厅 国家发展改革委办公厅关于印发《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》的通知 交通运输部财务审计司、国家发展改革委投资司有关负责同志 就印发《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》答记者问 为进一步在收费公路领域规范实施政府和社会资本合作新机制（以下简称“PPP新机制”），发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用，近日，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发了《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》（以下简称《操作指南》）。交通运输部财务审计司、国家发展改革委投资司有关负责同志就《操作指南》有关问题回答了记者的提问。 制定《操作指南》的背景是什么？ 2023年11月以来，国家层面出台《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等一系列政策文件，聚焦特许经营项目，对编制审核特许经营方案、公平选择特许经营者、规范签订特许经营协议、严格履行投资管理程序、做好项目建设实施管理等提出了具体要求。 为发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用，规范实施PPP新机制，充分调动民间投资积极性，推动收费公路政府和社会资本合作（PPP）新机制建设项目（以下简称“收费公路新机制建设项目”）高质量发展，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发了《操作指南》，为规范实施收费公路新机制建设项目提供指导。 ...
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2025
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近期，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于进一步强化食品安全全链条监管的意见。9日，国务院食安办会同市场监管总局、公安部、交通运输部、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署联合召开新闻发布会，详解管理新举措，回应社会关切。 填补食品安全全链条监管空白 意见拓展了监管范畴，在传统的食品生产经营主体之外，将贮存、配送等环节的主体全部纳入监管，实现主体全覆盖、过程全管控。 国务院食安办副主任、市场监管总局副局长柳军表示，意见坚持问题导向，强化改革创新，突出务实管用，填补了食品安全全链条监管中的空白缝隙，拓展了经营主体监管范畴，完善了齐抓共管的工作机制。 针对网络销售、寄递食品安全等问题，意见明确将网络交易各主体及邮政企业、快递企业等纳入监管范畴。 市场监管总局食品安全协调司司长司光介绍，意见首次将寄递配送纳入食品安全全链条监管体系，强化食品寄递安全管理、加强网络订餐配送安全管理。 针对食品贮存过程中责任不清、风险管控不到位的问题，意见明确要求食品贮存主体应建立完善食品安全管理制度，保证必备的贮存条件，实施全过程记录，严格风险管控，同时要求贮存委托方应对受托方的食品安全保障能力进行审核。 公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局副局长许成磊说，公安机关将紧盯意见强调的食用农产品、肉制品、校园食品等重点领域，聚焦食用农产品种植养殖、食品生产加工、贮存运输、网络直播带货、网络订餐等重点环节，实施精准打击、深度打击、规模打击、联动打击，构建全链条打击食品安全犯罪新机制。 理清食品安全责任 意见瞄准从农田到餐桌全链条监管中存在的8个薄弱环节，对应提出加强协同协作协调的21项具体措施，进一步理清各部门食品安全责任…… 为防止运输过程中食品受到污染，意见建立了散装液态食品运输准运制度，明确运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和技术标准，核发食品准运证明，确保专车专用；制定运输电子...
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为贯彻落实国务院“高效办成一件事”部署要求，深入推进“公证提质增效三年行动”（2023—2025年），司法部日前印发通知，在全国部署开展“公证规范优质”行动，在此前推出的“减证便民”“提速增效”举措基础上，进一步在公证服务“好”字上下功夫，在14个方面采取38项措施，实现“四优化四提升”。该行动将从4月1日起持续至今年年底。 通知要求，要进一步拓展优化公证减证便民提速服务措施，制定完善涉企公证服务清单，明确公证服务企业的事项、内容、标准。扩大“跨省通办”公证事项范围，自2025年5月1日起，新增居民身份证公证、营业执照公证“跨省通办”事项。要深化高效办成一件事，切实做好“身后一件事”中遗嘱公证信息核查工作，积极推广在线公证服务。 通知强调，要推进资源均衡配置，进一步扩大公证执业区域，除涉及不动产和“跨省通办”的公证事项外，年底前要实现公证执业区域全部放宽至省一级。同时，优化公证机构布局，规范办证点设置，推动服务资源有序流动，省级司法行政机关可以统筹引导发达地区公证机构通过对口援建、结对帮扶或者巡回办证、在线办证等形式，满足偏远地区人民群众办证需求。 对于重点群体公证服务，通知强调要做实做优老年人公证服务，优化对残疾人、农民工和退役军人、军人军属以及台胞、侨胞侨眷等群体的服务举措。支持出台更多针对老年人、低收入等群体的价格减免政策，逐步扩大公益服务群体覆盖面。 在服务高质量发展、发展新质生产力、优化营商环境等方面，通知强调要充分运用公证职能手段，积极探索服务新业态新领域。鼓励公证机构参与破产清算、遗产管理等财产管理事务，遗嘱监护、意定监护等领域的监督服务，民事信托、慈善信托等活动的法律服务。支持公证机构开展尽职调查、文书起草、代办等与公证业务有关的法律事务。 此外，通知还在优化涉外公证服务、规范公证执业秩序、强化机构自我管理等方面作出规定。
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国家金融监督管理总局近日印发《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》（以下简称《通知》），优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》上调权益资产配置比例上限，简化档位标准，将部分档位偿付能力充足率对应的权益类资产比例上调5%，进一步拓宽权益投资空间，为实体经济提供更多股权性资本。 《通知》提高投资创业投资基金的集中度比例，引导保险资金加大对国家战略性新兴产业股权投资力度，精准高效服务新质生产力。放宽税延养老比例监管要求，明确税延养老保险普通账户不再单独计算投资比例，助力第三支柱养老保险高质量发展。 金融监管总局相关司局负责人说，《通知》的发布是优化保险资金资产配置的重要举措，有利于促进保险业做好金融“五篇大文章”，更好发挥长期资金和“耐心资本”优势。下一步，金融监管总局将持续完善保险资金运用监管政策，助力经济社会发展。
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2025
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为贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议、全国科技大会精神，按照《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（国办发〔2025〕8号）有关要求，探索构建同科技创新相适应的科技金融体制，推动科技创新和产业创新深度融合，促进“科技—产业—金融”良性循环，做好科技金融大文章，金融监管总局、科技部、国家发展改革委近日联合发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），从加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力和风控能力建设出发，提出7方面20条措施。 《实施方案》聚焦金融支持科技创新的重点领域和薄弱环节，多个部门政策组合，增加金融资源供给，畅通科技三资循环，促进科创产业融合，持续推进科技金融服务提质、扩面、增效，加快实现高质量发展。 《实施方案》提出，加强科技金融服务机制建设。 一是健全机构组织体系。鼓励金融机构结合实际完善科技金融服务内部管理架构，向科技金融专业或特色分支机构适当授权。 二是优化内部考核和激励约束机制。适当提高科技金融相关指标在内部绩效考核中的占比，适当提高科技型企业贷款不良容忍度，切实提升业务人员支持科技创新的主动性。 三是做好科技创新重点领域和薄弱环节金融服务。鼓励金融机构加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。做好国家科技重大项目、国家战略科技力量和国家级科技创新平台基地的金融服务。一视同仁服务民营、外商投资的科技型企业和研发中心。 四是完善科技金融服务生态体系。支持各级政府、科技型企业、金融机构、创业投资基金、第三方中介服务机构等共建多层次科技金融服务生态体系。支持国际科技创新中心和区域科技创新中心，综合性国家科学中心，科创金融改革试验区，宁波国家保险创新综合试验区、东湖科技保险创新示范区、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区高质量发展。 《实施方案》要求，加强科技金融产品体系建...
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为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步加强公共法律服务行业监督管理，全面提升法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等公共法律服务规范化水平，司法部办公厅近日印发《公共法律服务规范提升三年行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）。 《行动方案》从加强全覆盖全方位全链条监管、开展重点领域规范治理、完善监管制度机制等三个方面提出13条具体举措，拟从2025年开始，通过三年时间努力，使公证、司法鉴定等重点领域突出问题得到有效治理，公共法律服务执业监管体系进一步完善，公共法律服务更加规范，公共法律服务质量和公信力显著提高，人民群众对公共法律服务的满意度大幅提升，让人民群众切实感受到法律服务的便捷、高效和公正。 《行动方案》要求，各地司法厅（局）要立足质量提升，通过持续强化正风肃纪、全面加强质量监管、大力推行全流程监管、持续深化“双随机、一公开”监管等手段，建立全方位、全流程、分层级的监管模式，在事前、事中、事后形成全面协调、上下联动的动态监管体系，进一步织密筑牢公共法律服务领域监管网络。 《行动方案》明确，针对公共法律服务领域存在的不规范问题，特别是社会关注度高、风险隐患大的领域，开展规范治理，动真碰硬抓好问题整改，不断提升公共法律服务质量和公信力。2025年，在司法鉴定领域，聚焦法医毒物、法医物证等重点业务领域，开展司法鉴定文书质量评议工作，进一步规范司法鉴定执业行为；在公证领域，重点聚焦个别公证机构业务受理办理难、办证速度慢、服务不到位等问题，进一步拓展优化公证减证便民服务措施。 《行动方案》强调，各地司法厅（局）要注重长效长治，健全完善监管约谈、投诉处理、通报公示、协同监管等制度机制，构建起行政监管、行业协会自律、法律服务机构自治、社会力量监督的工作格局，形成共治共管的监管态势，推动公共法律服务监管工作落到实处、见到实效。
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国家医保局等4部门日前印发《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》，要求积极推动药品全品种生产流通使用过程追溯和药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域的全流程、全量采集和全场景应用，并逐步实现全部医药机构药品追溯码采集应用全覆盖。通知明确，7月1日起，销售环节按要求扫码后方可进行医保基金结算，2026年1月1日起，所有医药机构都要实现药品追溯码全量采集上传。 药品追溯码就是每盒药品的“电子身份证”，具有唯一性。一盒药品的追溯码，只应有一次被扫码销售的记录，若重复出现多次，就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。扫码有何用？专家介绍，“卖药必扫码”，医保部门“依码结算”，若未扫码或者出现重复扫码，医保基金将拒付，且追究相关责任，以此提升药品监管效能；“买药可验码”，通过扫码即可获取详细的药品销售信息，不仅让群众购药更放心，还可推动其共同参与药品安全管理，维护用药安全，守护医保基金安全。 根据通知，医保定点医药机构要准确采集、核验药品追溯码并上传至全国统一的医保信息平台和药品上市许可持有人的药品追溯系统。零售药店要在顾客购药小票上显示药品追溯码信息。工伤保险医疗服务协议机构、工伤康复协议机构要加快推进药品追溯码采集应用。 通知明确5方面重点工作：强化赋码，确保准确规范；强化采集，确保应扫尽扫；强化应用，确保带码管理；强化服务，确保安全便捷；强化管理，确保精准高效。在强化应用方面，通知明确，提升药品追溯码在医保目录谈判、商保目录制定、省级医药集中采购平台挂网、集中带量采购等方面的应用。 国家医保局将依托全国统一医保信息平台建设药品追溯信息采集和查询功能，建立药品追溯码、商品码与医保药品编码的三码关系映射库，药品各级销售包装单元的包装级联映射库、各类追溯码的追溯码规则库，并向社会提供公共服务。例如，为购药参保人提供药品追溯信息查询渠道，快速查询药品生产、零...
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近日，由国家公共信用和地理空间信息中心、中国标准化研究院等单位联合起草的《公共信用综合评价规范》（GB/T 45255-2025）国家标准正式发布，将于2025年6月1日起实施。该标准从公共信用综合评价的总体原则、评价内容、评价等级表示方法及含义、评价周期、评价验证、评价应用等方面，规定了开展公共信用综合评价的技术要求，为各地区各部门推进公共信用综合评价及应用提供参考，对于加快构建以信用为基础的新型监管机制具有重要意义。 下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，统筹推动社会信用体系建设领域各项标准建设，制定统一的信用评价制度框架，以公共信用综合评价为基础加快建立企业信用状况综合评价体系，更好服务全国统一大市场建设，推动经济社会高质量发展。
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近日，公安部经济犯罪侦查局和国家金融监督管理总局稽查局召开会议，联合部署开展为期6个月的金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作。会议强调，要充分认识依法打击金融领域“黑灰产”违法犯罪的重要意义，全面加强刑事执法与金融监管部门行政执法协调联动，依法严厉查处金融领域“黑灰产”突出违法犯罪，切实保护金融消费者合法权益，坚决维护金融管理秩序，努力以高水平安全护航金融高质量发展。 会议强调，提高政治站位，统一思想认识，加强统筹谋划，集中资源力量，发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式优势，坚持下先手棋、打主动仗，迅速掀起打击犯罪凌厉攻势，坚决把相关犯罪活动高发多发势头打下去。持续深化对违法犯罪形势特点和打防规律的认识，坚持问题导向、目标导向，坚持稳中求进，做到以打促建、以打促防，不断优化工作机制，推动完善法规制度，最大限度消除金融领域“黑灰产”滋生土壤。 会议要求，突出打击重点，聚焦贷款领域非法存贷款中介服务、恶意逃废金融债务，保险领域非法代理退保理赔，信用卡领域不正当反催收等重点方向，依法严打信用卡诈骗、骗取贷款、贷款诈骗、保险诈骗、非法经营、虚假诉讼、合同诈骗等各类犯罪活动。强化研判分析和线索延伸，深挖犯罪信息链、资金链、技术链、人员链，彻查犯罪团伙和幕后黑手，以强有力的举措确保集群打击取得实效。全面深化合作，加强线索移送、联合办案、挂牌督办、定期会商、信息共享等机制，推动形成行政稽查和刑事打击无缝衔接、一体推进的常态化打击整治工作新格局。同步推进金融领域矛盾纠纷源头化解，严格落实公安机关办案程序规定和执法要求，加大防范宣传力度，努力取得政治效果、社会效果、法律效果和舆论效果的有机统一。 北京、广东、青海公安经侦部门有关负责同志，国家金融监管总局浙江、重庆监管局有关负责同志作交流发言。
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2025
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为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、“三农”等经营主体，财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局印发《政府性融资担保发展管理办法》（财金〔2025〕11号，简称《办法》）。近日，财政部负责人就《办法》有关情况回答了记者提问。 一、近年来政府性融资担保不断扩面增量提质，受到了经营主体的普遍欢迎。这次印发《办法》，是基于怎样的背景和环境？ 答：政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能，是破解小微企业、“三农”等经营主体融资难融资贵的重要手段。这次六部门联合出台《办法》，主要有以下三方面考虑： 一是党中央、国务院对推动政府性融资担保体系高质量发展有明确部署。2015年国务院印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）后，我国融资担保行业制度建设进入快车道。2017年国务院出台《融资担保公司监督管理条例》（简称《条例》），划定融资担保公司的行为边界，提出国家推动建立政府性融资担保体系。2018年，国务院批复设立国家融资担保基金，要求国家融资担保基金发挥体系引领作用，支持政府性融资担保机构发展壮大，引导扶持小微企业和“三农”主体发展。2019年，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号），明确建立“国家融资担保基金—省级再担保—辖内融担机构”三层组织架构，政府性融资担保体系发展步入新阶段。2023年中央金融工作会议和2024年党的二十届三中全会，对进一步深化政府性融资担保体系建设、更好服务小微企业和“三农”等经营主体都作出部署要求。 二是政府性融资担保支持小微企业、“三农”融资增信有积极成效。近年来财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在资本补充、风险补偿、税收优惠、绩效评价、降费奖补...
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近日，中央网信办、农业农村部、商务部、中国人民银行联合印发《关于开展数字乡村强农惠农富农专项行动的通知》，在浙江省、安徽省、福建省、山东省、河南省、重庆市、四川省、陕西省等8个重点省（市）部署开展数字乡村强农惠农富农专项行动。其中明确，要深化数字惠农便民服务，包括构建线上线下相结合的乡村信息服务体系，深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程等内容。 记者了解到，通知明确了行动目标：通过2年左右时间，重点省（市）数字乡村建设取得突出进展。农业生产信息化水平进一步提升，乡村新产业新业态持续壮大，农村网络零售额稳步增长，城乡数字鸿沟加速弥合，基本公共服务更加均衡可及，乡村治理效能显著提高，农村集体经济和农民实现“双增收”，带动全国数字乡村发展迈上新台阶。重点省（市）结合所辖县（市、区）经济基础、资源禀赋、参与意愿等实际情况，确定纳入专项行动范围的县（市、区）比例。 通知部署了6项重点任务：一是大力推进智慧农业发展，包括积极打造智慧农业发展高地，加快5G与智能农机深度融合等内容。二是培育壮大新产业新业态，包括深化“数商兴农”，因地制宜发展乡村新业态，开展乡村旅游数字提升行动等内容。三是建强乡村数字基础设施，包括按需推进农村5G网络和千兆光网建设，完善农村寄递物流体系等内容。四是深化数字惠农便民服务，包括构建线上线下相结合的乡村信息服务体系，深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程等内容。五是打造智慧乡村治理体系，包括推进涉农数据汇聚共享和开放开发，深化整治“指尖上的形式主义”，切实为基层减负赋能等内容。六是拓宽农民增收致富渠道，包括进一步完善联农带农机制，有效增加农民经营性收入，因地制宜发展新型农村集体经济等内容。
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十四届全国人大三次会议在3月6日举行记者会，国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会有关负责人分别回答了中外记者的提问。 在回答今年中国经济形势的问题时，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，今年，将在提振居民消费、扩大有效投资、构建现代化的产业体系和深化改革开放四个方面持续加力。 更加积极的财政政策体现在哪些方面？财政部部长蓝佛安介绍，今年赤字率按4%安排，赤字规模比去年增加1.6万亿元；新增政府债券规模比去年增加2.9万亿元；中央对地方转移支付安排10.34万亿元，增长8.4%；重点领域保障上也更加给力。 在扩消费方面，今年都有哪些政策举措？商务部部长王文涛说，在延续去年以旧换新政策的基础上，今年突出加力扩围、惠民升级。同时，要在对外开放、对内放开方面，扩大服务消费。 中国人民银行行长潘功胜介绍，今年将加大对重要战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，进一步扩大科技创新和技术改造再贷款的规模，研究创设新的结构性货币政策工具。 中国证券监督管理委员会主席吴清介绍，今年要进一步增强多层次市场的包容性，促进市场资源向新产业、新业态、新技术领域集聚。 记者会上，有关负责人还就地方债、新质生产力、外贸等问题回答了记者提问。
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3月6日，十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清出席。以下为郑栅洁主任回答中外记者提问实录。答记者问 美国国际市场新闻社记者：政府工作报告已经明确了2025年中国经济发展预期目标，而一些国际机构的预测为4.6%—4.8%左右。请问您如何看待中国经济形势？今年5%左右的目标能否实现？国家发展改革委将如何推进相关工作？ 国家发展改革委主任 郑栅洁：今年5%左右的预期目标，是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提出的，在工作层面上，我们也为实现这个目标做了充分和扎实的准备。经济发展是一个连续的过程，我们首先看一下去年的中国经济，这涉及到发展的基础和当前的态势、趋势。 过去的一年，发展历程很不平凡，中国经济展现了强大的韧性和活力，经历了前高、中低、后扬，交出了一份难能可贵、成色十足、令人鼓舞的成绩单。特别是党中央审时度势、果断决策，部署实施一揽子增量政策，为顺利完成全年经济社会发展主要目标任务发挥了决定性作用。这份成绩单，有4个特点。 第一个，增量大。中国年度GDP总量接近135万亿元，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。形象地讲，1年的增量，从国内看，相当于上海的经济总量，从国际上看，相当于全球排名第20位左右国家的经济总量。 第二个，质量高。新动能快速成长，我想用一组数据来说明，新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高，超过18%。高技术制造业增加值增长8.9%，比规上工业增加值增速快3.1个百分点。新能源汽车产量突破1300万辆，占全球产量超过60%；集成电路产量快速增长，出口超过1.1万亿元，创历史新高。全社会研发支出超过3.6万亿元，增长8.3%；国内拥有有效发明专利的企业近50万家，增长16...
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2月28日，2024年度社会信用体系建设成果总观摩会在江苏南京召开。本次观摩会共计32个省级单位和77个城市报名参加，通过预观摩评审，有6个省级、9个市级单位入围总观摩。国家发展改革委党组成员、副主任李春临出席会议并作总结讲话。 记者从会上获悉，此次会议由国家发展改革委财金司和江苏省发展改革委联合指导，国家公共信用和地理空间信息中心与南京市人民政府联合举办。在总观摩阶段，会议以信用基础设施建设、信用信息归集共享、信用分级分类监管、发挥数据要素价值、创新信用应用场景等为重点，全方位、多角度展示信用赋能经济社会高质量发展的创新经验和做法。最终展示的6个省级单位分别是安徽省、江苏省、重庆市、广东省、河南省、新疆维吾尔自治区；9个市级单位分别是哈尔滨市、沈阳市、南京市、榆林市、广州市、杭州市、吴忠市、兰州市、合肥市。现场别开生面、亮点纷呈，是一场备受瞩目的信用工作经验交流推广学习的盛会。 “从今天的观摩看，各地扎实推进社会信用体系建设，创造出了大量生动鲜活的经验和实用管用的妙招，各有特色、各有亮点，呈现出百花齐放的信用建设成果。我国的信用体系建设是一项覆盖全社会的系统性工程，各地要结合当地经济社会发展需要，动员各方力量积极参与，抓关键、补短板，主动谋划信用建设的落地应用。”在观看各地方作了交流分享后，李春临表示。 会议指出，为下一步全面提升信用建设水平，各地方还要从以下五方面开展工作。 一是狠抓政务失信行为。去年以来，有关部门组织开展了清理政府拖欠企业账款专项行动，取得积极成效，但各方面反映拖欠账款问题依然比较突出。各地要充分用好拖欠企业账款领域信用监管机制，配合有关部门做好清欠工作，全面健全政务信用记录，依法依规将失信惩戒措施落实到位。 二是全面提升“信易贷”服务质效。去年，各地按照《国务院办公厅关于印发统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案的通知》...
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近日，国家网信办有关负责人表示，2024年，全国网信系统全面推进严格规范公正文明执法，严厉打击各类网络违法违规行为，持续增强网络执法震慑力，切实维护网络空间清朗。 据悉，全国网信系统依法对11159家网站平台予以约谈，对4046家网站平台实施警告或罚款处罚，责令585家网站暂停有关功能或信息更新，下架移动应用程序200款，处置小程序40款，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站10946家，督促相关网站平台落实主体责任，依法依约关闭账号107802个。 2024年，全国网信系统聚焦打击侵害未成年人身心健康、网络暴力、扰乱传播秩序、破坏网络生态等违法违规行为，集中整治“自媒体”无底线博流量、虚假低俗网络直播、涉企侵权信息、体育“饭圈”等乱象，持续整治假冒仿冒新闻媒体、未经许可开展互联网新闻信息服务等问题，加大对违法违规MCN机构账号处置力度，着力优化营商网络环境，及时对传播违法违规信息、扰乱网络传播秩序的网站平台和账号采取处置处罚措施。加大对正能量网络名人账号的保护力度，同时依法依约处置违法违规网络名人账号。 同时，全国网信系统深入推进网络安全、数据安全、个人信息保护等领域执法，不断健全制度机制、完善工作流程、加大执法力度。聚焦扫码消费等与人民群众生活密切相关的场景，以及人脸识别滥用乱象整治问题，国家网信办指导属地网信办依法查处各类违法违规行为，切实保护人民群众个人信息权益。 此外，国家网信办组织召开全国网络执法与监督工作会议，持续强化网络执法统筹协调，充分发挥网络执法协调机制作用，开展数据共享、情况通报和典型案例交流，推进跨领域跨部门协调联动，进一步凝聚涉网管理部门依法管网治网工作合力，形成齐抓共管、协同联动的工作格局。
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在最高人民检察院与中国证监会日前联合举行的“依法从严打击证券违法犯罪 促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会上，证监会发布了首批4宗行政执法指导性案例。据证监会副主席李明介绍，这4宗案例涵盖财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等主要违法类型。 李明说，下一步，证监会将不断提升违法违规线索发现能力，压降办案周期，提升办案质效，对欺诈发行、财务造假、操纵市场、违规减持等恶性违法重拳出击，从严惩处，持续巩固并不断加强资本市场执法高压态势，继续发挥好与司法部门、金融监管部门等相关各方的治理合力，共同护航资本市场高质量发展。 李明说，欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为扰乱破坏市场秩序，侵蚀市场信用根基，甚至还会诱发金融风险，严重侵害人民群众利益，严重打击投资者信心。“证监会稽查执法的职责使命，就是遵循反证券欺诈的基本逻辑，通过惩治违法‘已然’，震慑违法‘未然’，激浊扬清，修复信用，为资本市场公平秩序保驾护航。” 他表示，近年来，证监会坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实维护资本市场法律的权威和尊严，不断增强广大投资者的安全感。一是保持执法定力，以“零容忍”态度处理了一批典型案件，有力整肃各类违法，深度净化市场环境。 二是聚焦执法重点，不断强化对欺诈发行、财务造假、违规减持等投资者最关切、最痛恨、“最不能忍”的违法行为的打击惩治。三是坚定站稳投资者立场。对于执法个案中的证据采信、法律适用、法益平衡等具体问题，证监会在依法行政前提下，更多站在保护投资者的角度，既做好“技术判断”，更做好“价值判断”。 据悉，证监会出台了《行政处罚裁量基本规则》，使处罚种类、幅度与案件事实、性质、情节、社会危害程度及当事人主观过错程度相匹配，为执法裁量提供统一“标尺”，确保公平公正、不枉不纵，坚决防止权力任性、职权滥用。 在尊重保护当事人合法权益方面，李明表示，调查取证既收集对当事...
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日前，国家金融监管总局提出，将保持对民营企业稳定有效的增量信贷供给，加大民营小微企业的首贷、续贷、信用贷支持力度。坚持问题导向，继续下大力气引导督促银行业保险业将民营企业金融服务做实、做深、做精。 为重点民间投资项目搭建银企精准对接平台，充分发挥“支持小微企业融资协调工作机制”作用，落实好无还本续贷政策，加强科技赋能普惠金融，切实提高民营企业融资满足度。用好“白名单”机制，打好房地产各项融资工具的“组合拳”，满足包括民营房企在内的各类房地产企业不同环节、不同阶段的合理融资需求。丰富保险产品体系，稳步推进金融资产投资公司股权投资试点工作，加强和完善对民营企业的综合金融服务。在金融业市场准入方面，一视同仁、公平对待各类所有制企业。
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日前，交通运输部办公厅印发《交通运输公共信用信息条目和规范（2025年版）》，明确贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》要求，服务各类监管方式衔接配合。 《条目和规范》以法律、行政法规和党中央、国务院政策文件为依据，对照《全国公共信用信息基础目录》，结合行业实际，界定了交通运输领域公共信用信息的纳入范围，包括登记注册基本信息、行政管理信息等8类，同时明确信息指标、公开属性、共享属性、归集来源、更新频次和数据规范，为进一步推动交通运输领域信用建设高质量发展提供支撑。 下一步，交通运输部将指导各级主管部门，严格依据《条目和规范》归集信用信息，加强数据治理，按需高频共享，为加快建设统一开放的交通运输市场夯实基础制度和技术保障。