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2026 - 04 - 09
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2026 - 04 - 09
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2026 - 04 - 09
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2026 - 04 - 08
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税总纳服发〔2026〕19号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局,各金融监管局,各大型银行、股份制银行:  为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、健全社会信用体系、更好支持民营经济和小微企业发展等决策部署,进一步深化“银税互动”合作,充分发挥纳税缴费信用在普惠金融体系建设中的重要作用,支持民营和小微企业、个体工商户(以下简称企业)融资发展,现就进一步深化和规范“银税互动”有关事项...
2026 - 04 - 08
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记者从近日开展的岳阳市首期“创业赋能开放日”活动获悉,该市深入贯彻落实湖南省2026年“企业服务年”行动部署,创新推出“信用+市场监管”模式,将信用建设从单纯的监管手段转变为服务企业发展的核心动力,为大学生及青年创业者提供“全生命周期”的精准护航。  “信用+市场监管”,即把“讲信用”融入从注册开店、日常经营到接受检查的全过程。针对初创企业普遍面临的“证明多、办事难”问题,岳阳市全面推进企业信用档...

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黑龙江哈尔滨:把文化建设深度融入司法实践

日期: 2026-02-10
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  多年来,黑龙江省哈尔滨市两级法院始终秉持“文化育心、五性铸魂”的理念,将文化建设深度融入司法实践的每一个环节。一系列兼具政治高度、民生温度、专业精度、时代锐度与历史厚度的文化实践,不仅增强了司法的人文感召力,更让法治精神如种子般,在这片沃土中生根发芽、蓬勃生长。

  政治性铸魂:文化浸润夯实思想根基

  “我仿佛穿越回那个风雨如磐的年代,看到了先辈们为信仰跋涉的身影……”在哈尔滨市中级人民法院信息集控中心,一场别开生面的“精品党课”评选正在举行。这里没有照本宣科的枯燥宣讲,取而代之的,是一个个融合沉浸舞台、真实案例和深情演讲的“初心课堂”。

  法院干警成为舞台的主角,他们自编自导自演《如愿》《跨越时空的回答》等节目,以质朴而真挚的语言,讲红色故事、诉为民情怀、颂身边榜样,将严肃的党性教育转化为可触可感的生动情境与情感共鸣。

  这些打动人心的场景,正是哈尔滨中院精心打造“冰法澄晖”文化品牌矩阵的生动缩影。该品牌以“澄明如水、晖耀民心”为内核,通过一系列富有感染力的文化实践,将政治铸魂的要求深度融入司法全过程。

  从“法映初心、史照前行”知识竞赛上的激烈交锋,到“哈尔滨红色音乐文化”讲座中的深情共鸣,再到党史纪念馆、革命旧址前的现场教学——思想教育不再是单向的“理论灌输”,而是化作细雨无声的“文化浸润”,为法院工作注入了源源不断的“精神动力”。

  在哈尔滨市中华巴洛克历史文化街区内,青砖灰瓦诉说着百年历史,道外区人民法院的党员干警穿梭于古巷间,为商户调解纠纷、为游客释法答疑。久而久之,这个被群众亲切称为“开在景区门口的法庭”,已成为老街一道独特的风景。

  它不只是一处解纷驿站,更是道外区法院以“新思想引领、新理念驱动、新担当护航”党建品牌赋能司法实践的重要举措。“我们通过创新‘党建﹢多元解纷’机制,主动融入基层社会治理,使党建力量深植内心、赋能审判、与民同行。”道外区法院民二庭党支部书记杨守权说。

  如今,走进哈尔滨市两级法院,一批兼具法院特色与支部特点的党建品牌正焕发活力——松北区人民法院紧扣职能定位,形成了自由贸易试验区法庭“红耀自贸·法铸天平”、司法警察大队“法盾先锋”等特色品牌;尚志市人民法院以“党徽耀天平”为圆心,打造“乡旅和枫”“亚雪明讼”等子品牌,实现“小法庭”的“大作为”;方正县人民法院以“法‘正’先锋”为引领,通过“老带新、结对子”传帮带,持续夯实支部规范化建设。

  从“一支部一品牌”的格局初显,到党建与业务真正实现同频共振,这条以党建文化“软实力”赋能司法审判“硬支撑”的路,哈尔滨市两级法院正走得愈发扎实、自信。

  人民性立根:为民服务彰显司法温情

  “法官,我不是赖账,2025年又承包了五垧地,钱都花进去了,眼下真还不上啊!”在五常市沙河子镇磨盘山村,面对金黄的稻田,老周无奈地叹气。

  这是一起典型的涉农贷款纠纷案,银行胜诉后申请强制执行。但五常市人民法院执行法官李博文走访发现,除了这片即将丰收的庄稼外,老周确无其他可供执行的财产。若机械采取拘留等强制措施,导致田地荒芜,不仅断了老周的生计,银行债权也将落空。

  “法律的刚性在于执行,法律的温度在于理解。”李博文没有“一拘了之”,而是深入田埂,在沙沙作响的稻穗间组织双方调解。他细致帮老周测算收成与还款能力,为银行分析“放水养鱼”的共赢思路。

  最终,老周当场写下分期还款承诺书。银行工作人员接过这份沾着泥土气息的协议,笑着捺下手印:“老周,咱们秋收后再见!”

  一场执行僵局,在法官的耐心与智慧中,化为一份充满希望的还款计划。

  让裁判带着烟火气,让执行充满人情味。对哈尔滨市两级法院而言,“以人为本”是朴实的文化遵循,更是温暖的司法情怀。

  “咱们捋清责任就好,别伤了和气……”在通河县,王家的大棚被邻村侯大爷家的牛群踩坏,双方因赔偿问题争执不下。通河县人民法院法官邓丽薇卷起裤腿就下了田,一尺尺勘测受损的大棚,一株株清点毁掉的青苗。

  在延寿县人民法院,法官陈旭接到一位93岁赵奶奶的求助电话。因行动不便,老人无法到法院立案。陈旭便拎上文件袋,径直来到赵奶奶家中,“我们是法院的,专程来家里帮您办继承的事儿……”

  这些看似微小的个案,汇聚成司法为民的底色。过去五年,全市法院聚焦“衣食住行、业教保医”等民生关键领域,审结相关案件超20万件。从遍布基层的“共享法庭”“法官工作站”,到便捷高效的“诉费通”“薪事码上办”平台,再到“失信惩戒”与“守信激励”并重的执行信用体系——一系列创新举措,共同指向一个坚定的目标:倾心守护群众幸福美好生活。

  司法的温度,根植于“民惟邦本”的中华优秀传统文化。哈尔滨法院将这份文化基因融入审判实践,让司法在彰显正义的同时,更传递出深切的人文关怀。

  专业性提质:精工细琢锻造过硬队伍

  走进南岗区人民法院的“法韵书苑”,窗明几净,书香弥漫。书架上,5000余册法律实务、人文社科等书籍整齐陈列,类案检索与案例研讨功能区内,时常可见青年法官围绕疑难案件激荡思维、深入探讨。

  “这个案件的关键在于证据链的完整性。”青年法官王艺博翻看案卷,仔细斟酌,“我建议参考最高人民法院2024年发布的指导性案例。”

  对面的运玮琦点头接话:“确实,我刚刚查到了相关文献,我认为可以从合同订立的特殊性入手……”

  这样的场景在书苑已成常态。作为该院打造学习型法院的重要平台,定期举办的“青年法官读书会”不仅滋养着青年法官的专业素养,更在思维碰撞中激发出新的办案智慧。

  在哈尔滨中院,一场围绕裁判文书的“精工细琢”工程正悄然改变着法官的办案习惯。

  “这份判决书的说理不够透彻。”审管办主任李志梅指着手中的文书,“当事人最关心的争议焦点,为什么这样认定,法理情理该如何结合,都需要更充分地阐述。”

  此时,她正在主持年度“十佳十差”裁判文书评选。这项看似简单的评比,实则是中院创新打造的“法文评鉴”审判文化品牌的重要组成部分,旨在构建一套覆盖全院、贯穿文书生成全周期的质量评价体系。每份入选文书都会得到逐字推敲,评查团队为其撰写详细评语——既提炼“十佳”文书的示范价值,更直击“十差”文书的问题症结。

  这一机制已深度嵌入法官的职业成长。评选结果不仅是业务培训中的“活教材”,更与职级晋升、评优评先紧密挂钩,形成了以评促改、以评促优的刚性约束。

  “刚开始确实有压力。”民一庭法官张天翼坦言,“但正是这种‘挑刺’,让我养成了字斟句酌的习惯。现在每写一份判决,都会多想一步:这个表述是否清晰?说理能否让当事人信服?”

  针对评查中暴露的共性问题,中院还创新编纂了“错题本”式的案例警示录,深刻剖析问题背后的司法能力、工作作风与职业素养短板,成为法官防微杜渐的重要参考。

  从“书香赋能”到“文书精研”,从开展大规模、精准化的业务培训和实践锻炼,到连续三年实施年轻干部培养“淬火计划”,近年来,哈尔滨市两级法院坚持以文育人,致力于实现对干警专业能力的系统塑造,队伍整体素质全面提升。

  先进性赋能:创新驱动提升审判效能

  在呼兰区建设路街道,社区网格员张宏伟如常巡查时,一阵激烈的争吵声打破平静。居民唐家两兄弟因老人赡养问题争执不下,情绪激动,甚至要对簿公堂。

  “不能让小事拖大,大事拖炸。”张宏伟迅速通过“星网联动社会治理智慧系统”,将情况上报至区一站式矛盾纠纷调解中心。不久,呼兰区人民法院呼兰人民法庭法官孙维便接到了“派单”。他立即联合司法所负责人和社区调解员,组成调解团队,直奔现场。

  在社区的调解室里,孙维从法律规定讲到亲情伦理,从赡养义务谈到家风传承。“咱们都是为人父为人子的,多将心比心。”一番情理法交融的沟通后,兄弟俩终于放下成见,握手言和。

  这个充满温情的场景,正是呼兰区法院将“争创文化”价值导向融入司法实践结出的硕果。以此为驱动,呼兰区法院着力构建集约高效、触手可及的司法服务网络,将多元解纷融入“星网式”社会治理大格局,并与“龙法和”云法庭实现双平台联动,形成数据同步、功能互补。

  在这一创新模式的支撑下,矛盾纠纷得以快速响应、高效化解,司法服务进一步贴近基层、贴近群众,真正做到了“小事不出社区、大事不出街道”。在“星网”的覆盖下,每一个网格都成为矛盾调解的前沿窗口、普法宣传的重要阵地。

  这样的创新实践由点及面,已在哈尔滨法院蔚然成风。近年来,全市法院紧紧围绕“走在前列”目标要求,不断创新工作方法:构建企业健康发展协作机制,创新实践“两所”共建新模式,完善强清案件清算组工作制度,出台破产案件债权审核指引,将纳税提示嵌入裁判文书……

  数字化改革也为司法工作注入新动力。“一张网”系统实现上线即用、用即有效,“数字法院业务应用系统”对审判流程进行全节点监控,“智慧执行”打通全市公积金线上划扣通道,有效提升了司法工作效率。

  如今,全市法院已形成锐意进取、追求卓越的良好氛围。2025年以来,全市法院有2名法官荣获“全国审判业务专家”称号,35个集体和43名个人获省级以上表彰奖励,崇尚先进、学习先进、争当先进蔚然成风,先进文化的滋养与创新驱动的力量正共同推动审判效能不断提升。

  传承性聚力:红色基因融入司法血脉

  1946年8月23日,中国共产党建立的第一个城市人民法院——哈尔滨地方法院正式成立,标志着人民司法“从农村走向城市”。自此,独特的红色司法文化在这里生根发芽,成为哈尔滨法院传承至今的光辉起点。

  述往思来,向史而新。中国共产党成立100周年之际,哈尔滨中院回首来时路,建成法院沿革长廊,展示内容近300平方米,沿着时间轴线,讲述了哈尔滨法院一个个鲜活的红色司法故事和法治进程中的标志性事件。

  “这是一座凝聚司法精神的文化殿堂,生动展现了哈尔滨法院的红色传承。”已经退休多年的哈尔滨中院原少审庭庭长田梦华,专程回到法院,在走过这一条载满法院光荣历程的长廊后,感慨地说。

  “这个案子是我审的。”墙上的照片是13年前轰动一时的哈医大杀医案庭审现场,案件的主审法官正是田梦华。长廊中,还记录着更多历史——从建院仅17天便公审汉奸姜鹏飞等要犯,到审判杀害李兆麟、赵一曼的反革命分子;从审理“乔四”流氓犯罪团伙案、“水变油”案,到近年引人关注的陈铁新案、李伟案、张明杰案……每一起案件,都能在时间长廊中找到光影印记。

  “看到这些鲜活的历史,我更坚定了从事司法工作的信念。”自2022年起,一项充满仪式感的传统悄然形成——每一名新入职干警,都会在法院前辈与讲解员的引领下走进长廊、了解院史。这堂特殊的入职必修课,在他们职业生涯的起点,便为其注入了鲜明的精神基因。

  如今,哈尔滨全市法院已逐步构建起脉络清晰、内容丰满、富有感染力的红色司法叙事体系,让厚重的历史成为滋养干警初心、强化身份认同的生动教材。

  2025年8月,为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,哈尔滨中院筹拍专题短片《烽火铸法魂》,回溯原院长赵尚朴从战场到法庭的峥嵘岁月,展现其守护人民、捍卫正义的一生。参与拍摄的中院年轻法官宋研深受触动,“我们接过的不只是卷宗与法槌,更是沉甸甸的历史责任与人民期盼。”这番感悟,正是红色司法精神穿越时空的接续与回响。

  “哈尔滨法院将以党的二十届四中全会精神为指引,持续从独特历史积淀中汲取养分,薪火相传,接续奋斗,在服务保障龙江全面振兴和现代化建设的实践中,展现省会法院担当。”哈尔滨中院党组书记、院长程显波如是说。


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