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各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位： 《青岛市统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平若干措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。青岛市人民政府办公厅2025年4月4日 （此件公开发布）青岛市统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平若干措施 为持续深化我市融资信用服务平台建设，充分发挥信用信息应用价值，加快构建以信用信息为基础的普惠金融服务体系，提升中小微企业融资便利水平，制定本措施。 一、加强融资信用服务统一平台建设 （一）明确信用信息归集共享渠道。强化市公共信用信息共享平台的市级信用信息归集共享“总枢纽”功能，统一归集各类信用信息。将青岛市企业融资服务统一平台（“青融通”平台）作为我市融资信用服务平台（以下简称“平台”），强化与全国融资信用服务平台省级节点的对接，纳入国家平台、省一体化平台网络，作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”。原则上不再新建、保留其他地方性融资信用服务平台，减少重复建设和资源闲置浪费。（责任单位：市发展改革委、市大数据局） （二）推动涉企服务平台互联互通。推动平台与市惠企政策发布兑现平台、市公共资源交易平台等涉企信息系统互联互通，推动资源和政策共享。引导银行、保险、担保等金融机构与平台系统对接。开展平台规范化标准化建设，实现企业融资服务“一网通办”，金融机构数据服务“一键接入”，融资服务成效“一口查询”。（责任单位：市发展改革委、市行政审批局、市民营经济局、市委金融办、人民银行青岛市分行、青岛金融监管局） （三）建好行业特色专区和区域专版。支持各区（市）、功能区和行业主管部门在平台设置专版和特色专区，依托平台数据和服务能力开展创新应用，为特定用户提供特色金融服务，构建“1+N”平台体系，即建设1个全市统一的平台，开设N个行业特色专区或区域专版。引导各区（市...
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国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见国办函〔2025〕30号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 加强涉企收费监管是降低企业经营成本、优化营商环境的重要举措，对激发市场活力、促进经济社会高质量发展具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立健全涉企收费长效监管机制，经国务院同意，现提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持问题导向、防治并举、标本兼治，聚焦政府部门及下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务的企业等涉企收费主体，着力优化营商环境，健全涉企收费监管制度，加大违规收费治理力度，强化全过程监管和协同监管，构建协同高效的长效监管机制。 二、重点任务 （一）健全涉企收费目录清单制度。行政事业性收费、政府性基金、国务院部门涉企保证金、政府定价的经营服务性收费实行目录清单管理，由国家发展改革委、工业和信息化部、财政部按职责分工制定收费目录清单并向社会公开。行业主管部门要制定本部门及下属单位综合性涉企收费目录清单，涵盖行政事业性收费、政府性基金、涉企保证金、经营服务性收费等收费项目，明确服务内容、服务标准、收费水平，实现每个部门涉企收费一张目录清单全覆盖。各省级人民政府要健全本地区涉企收费目录清单制度。各地区、各有关部门要及时更新发布收费目录清单，清单之外一律不得收费。 （二）完善涉企收费政策评估审核工作机制。发展改革、司法行政、市场监管等部门按规定开展宏观政策取向一致性评估、合法性审核、公平竞争审查等工作时，要加强对新出台涉企收费政策合法性、公平性以及社会预期影响等方面的评估审核。行业主管部门及下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会等要加强涉企收费项目评估论证，严禁违规新设涉企收费项目。市场监管总局要会同有...
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中华人民共和国国务院令第802号 《保障中小企业款项支付条例》已经2024年10月18日国务院第43次常务会议修订通过，现予公布，自2025年6月1日起施行。总理 李强2025年3月17日保障中小企业款项支付条例（2020年7月5日中华人民共和国国务院令第728号公布 2025年3月17日中华人民共和国国务院令第802号修订）第一章 总 则 第一条 为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国中小企业促进法》等法律，制定本条例。 第二条 机关、事业单位和大型企业采购货物、工程、服务支付中小企业款项，应当遵守本条例。 第三条 本条例所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业；所称大型企业，是指中小企业以外的企业。 中小企业、大型企业依合同订立时的企业规模类型确定。中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时，应当主动告知其属于中小企业。 第四条 保障中小企业款项支付工作，应当贯彻落实党和国家的路线方针政策、决策部署，坚持支付主体负责、行业规范自律、政府依法监管、社会协同监督的原则，依法防范和治理拖欠中小企业款项问题。 第五条 国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门对保障中小企业款项支付工作进行综合协调、监督检查。国务院发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、金融管理、国有资产监管、市场监督管理等有关部门应当按照职责分工，负责保障中小企业款项支付相关工作。 省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内保障中小企业款项支付工作负总责，加强组织领导、统筹协调，健全制度机制。县级以上地方人民政府负责本行政区域内保障中...
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中共海南省委优化营商环境领导小组办公室关于印发《海南省优化营商环境重点举措（2025年版）》的通知省委优化营商环境领导小组各成员单位，各有关单位，各市、县、自治县优化营商环境议事协调机构，海南自由贸易港重点园区： 《海南省优化营商环境重点举措（2025年版）》已经省委优化营商环境领导小组同意，现印发给你们，请认真遵照执行。中共海南省委优化营商环境领导小组办公室2025年3月28日 （此件主动公开)海南省优化营商环境重点举措（2025年版） 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，锚定“2025年营商环境总体达到国内一流水平”的目标，聚焦封关运作“一号工程”，把制度集成创新摆在突出位置，以“智慧海南”和“诚信海南”建设为抓手，以企业和群众满意度为导向，推进法治政府、诚信政府、数字政府、效能政府和服务型政府建设，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，奋勇争当新时代中国改革开放的示范，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，提出如下重点举措。 一、坚持市场化改革方向，加快建设公平有序的市场化营商环境 坚定不移深化市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，妥善处理好政府和市场的关系，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。持续完善市场准入制度，强化竞争政策基础地位。深化要素市场化配置改革，切实降低企业综合营商成本，着力提升企业营商效益，不断提升营商质量。 1.依法设定和调整市场准入事项。深化市场准入承诺即入制改革，依法取消更多许可事项，将更多行政许可审批事项优化为告知承诺事项，不得以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式和非行政许可审批为名变相设定行政许可。严禁在市场准入负面清单之外违规设立准入许可、违...
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中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见（2025年3月21日） 社会信用制度是市场经济基础制度。为健全社会信用体系，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持和加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持政府引导、市场驱动、社会共建，坚持弘扬诚信文化，坚持公共信用信息和市场信用信息相互融合，坚持信用奖惩合理合法，构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系，推动社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合，为加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序、推动高质量发展提供有力支撑。 二、构建覆盖各类主体的社会信用体系 （一）深化政务信用建设。健全政府诚信履约机制，开展政务诚信评价，完善政府失信行为认定标准和失信惩戒措施，政府及其部门（含下属单位）在公共资源交易、招商引资、人才引进、政府与社会资本合作、产业扶持、投资融资、涉企收费等领域出现失信行为的，按规定将其纳入信用记录，限制其申请各类财政性资金和项目、试点示范、评先评优。有效发挥事业单位异常名录作用，提升事业单位诚信自律水平。加强公职人员诚信管理和教育。 （二）加强经营主体信用建设。强化经营主体信用管理，支持经营主体完善合规经营制度、管控信用风险，引导经营主体诚信经营、守信践诺。以公共信用综合评价为基础，建立企业信用状况综合评价体系。在确保保密和敏感信息安全前提下，加强国有企业信用状况披露。鼓励经营主体主动向信用服务机构提供信用信息，不断健全信用记录。 （三）加快社会组织信用建设。加强社会组织信用信息管理、共享、公开，强化社会组织信用监管，引导社会组织诚信自律，提升内部治理水平。行业主管部门和业务主管单位要推动行业协会商会加强诚信...
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国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的意见 国办发〔2025〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 加强贸易政策合规工作是稳步扩大制度型开放的重要手段，是建设更高水平开放型经济新体制的重要内容。为贯彻落实党的二十届三中全会关于建立同国际通行规则衔接的合规机制的决策部署，经国务院同意，现就进一步加强贸易政策合规工作提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，规范工作程序，健全机制保障，提高运用国际规则维护我国发展权益能力，有效防范化解风险，为建设更高水平开放型经济新体制、加快构建新发展格局作出贡献。 二、重点任务 （一）明确合规工作对象。本意见所称贸易政策，是指国务院部门、县级以上地方人民政府及其部门制定的影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权以及涉及外商投资等与世界贸易组织规则相关的规章、规范性文件和其他政策措施。国务院部门、县级以上地方人民政府及其部门应对制定的贸易政策开展合规评估，使其符合世界贸易组织规则和中国加入承诺。 （二）突出合规主体职责。国务院部门、县级以上地方人民政府及其部门在贸易政策制定过程中，应按照“谁制定、谁评估”原则，对拟出台的政策措施是否合规开展评估。多个单位联合制定出台的政策措施，由牵头单位负责合规评估，其他单位在各自职责范围内参与合规评估。国务院部门制定的贸易政策，如政策制定部门认为有必要，可就是否合规征求商务部意见。各省、自治区、直辖市人民政府负责组织开展本地区的合规工作，可指定本级商务主管部门或其他有关部门牵头负责，并指导所辖市、县参照上述程序开展合规工作。 （三）严格做好合规评估。在贸易政策制定过程中，政策制定部门应严格对照《世界贸易组织协定...
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广东省人民政府办公厅关于印发《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》的通知粤府办〔2025〕4号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构： 《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。广东省人民政府办公厅2025年2月24日广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案 为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，培育银发经济高精尖产品和高品质服务，让老年人共享发展成果，根据《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》工作部署，制定如下实施方案。 一、发展民生事业，提升老年人生活品质 （一）优化基本养老服务供给。有序推动适老化改造，采取政府补贴等方式为特殊困难老年人家庭实施适老化改造。推进乡镇（街道）区域养老服务中心建设，使之逐步具备承担全托、日托、上门服务、协调指导等功能。鼓励养老服务机构、家政企业、物业服务企业运营家庭养老床位，探索互助养老新模式。推进县级特困人员供养服务机构建设和改造提升，支持有条件的公办养老机构增加护理型床位，开辟失能老年人照护单元。结合“百千万工程”实施，提升农村养老服务，引导农村基层医疗卫生机构和养老服务机构“两院一体”或毗邻建设。到2027年，特殊困难老年人家庭适老化改造累计完成不少于12万户；各地县级特困人员供养服务机构进一步提质增效；巩固乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率，不断丰富服务内容；进一步推动养老机构完善护理型床位的照护功能。（省民政厅、财政厅、住房城乡建设厅、商务厅、卫生健康委，省残联，各地级以上市人民政府按职责分工负责） （二）拓宽为老便民生活服务。聚焦一刻钟社区生活圈，开发社区服务线上平台，建设改造一批社区便...
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山东省人民政府办公厅关于印发《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》的通知鲁政办发〔2025〕2号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。山东省人民政府办公厅2025年3月8日 （此件公开发布）山东省数字政府建设一体化综合改革方案 为加快推进数字政府建设一体化综合改革，深化数智赋能，聚焦政府治理服务数字化、标准化、平台化、精准化，加强技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，全领域构建政府数字化运行新形态，结合山东实际，制定本方案。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持统筹为先，突出问题导向、需求引领，到2027年，全省一体化数智平台更加集约、七大领域效能全面提升、五项统筹机制高效协同、公共数据要素价值一体释放，统筹集约、高效协同、整体智治、数据赋能的“1751”数字政府运行工作体系基本建成，形成一系列具有全国影响力的智慧化应用场景，助推省域政府治理体系和治理能力现代化水平位居全国前列。 二、夯实一体化数智平台支撑 （一）强化共性基础支撑。坚持统筹集约，完善政务“一张网”“一朵云”一体化支撑能力，提升云网功能、性能和调度管理能力，提高整体服务保障水平，健全灾备保障，探索算力、网络融合建设。完善一体化大数据平台，规范视频感知等资源管理，持续加强统一身份认证、电子签章、电子证照等共性能力建设，推动各类数字资源共建、共享、共用。（牵头单位：省大数据局） （二）强化多跨业务支撑。建设跨层级、跨部门、跨地域的“多跨业务中台”，支撑各类事项统一配置、路由智能分发、业务协同办理。推动各行业各领域事项上“中台”，实现跨层级条块贯通、跨部门协同联动、跨地域整体智治。依托“多跨业务中台”...
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新华社北京3月16日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《提振消费专项行动方案》全文如下。 为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题，现就实施提振消费专项行动制定本方案。 一、城乡居民增收促进行动 （一）促进工资性收入合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动，健全多元化投入机制，做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调整机制，科学合理提高最低工资标准。加大重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度，扩大劳务报酬发放规模。 （二）拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值管理，依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。 （三）多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制，探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。实施农村低收入人口提能增收行动，持续实施农业品牌精品培育计划，实施农产品“三品一标”行动，促进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费。培育新型农业经营主体，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济，落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。 （四）扎实解决拖欠账款问题。加快推进落实偿还拖欠企业账款工作，压实地方政府属地责任，对拖欠企...
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国家金融监督管理总局办公厅 中国人民银行办公厅关于印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》的通知金办发〔2025〕15号各金融监管局，中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司： 现将《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。国家金融监督管理总局办公厅 中国人民银行办公厅2025年1月17日 （此件发至金融监管支局与地方法人金融机构）银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案 为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实中央金融工作会议关于做好金融“五篇大文章”的重要部署，按照《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》（金发〔2024〕11号）、《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》（银发〔2024〕70号）、《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》（银发〔2024〕181号）、《银行业保险业绿色金融指引》（银保监发〔2022〕15号）有关要求，引导银行业保险业大力发展绿色金融，加大对绿色、低碳、循环经济的支持，防范环境、社会和治理风险，提升自身的环境、社会和治理表现，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平经济思想和生态文明思想，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化金融供给侧结构性改革，全面践行绿色发展是高质量发展的底色，坚决做好绿色金融大文章，培育发展绿色生产力，扎实推进绿色低碳发展，有力推动经济社会发展全面绿色转型，积极参与美丽中国建设，有效助力如期实现...
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市优化营商环境工作领导小组各成员单位： 现将《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。宿迁市优化营商环境工作领导小组2025年1月26日宿迁市“营商环境提升年”若干措施 为持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，切实破解企业发展中的难点痛点堵点问题，着力为各类市场经营主体提供更有力度的政策供给、更有速度的办事体验、更有温度的法治保障、更有口碑的亲商氛围。特制定如下措施。 一、规范涉企行政检查 实行行政检查“一网统管”。推进“宿懿查”综合监管，实行“综合查一次”，行政检查“凭单、亮证、扫码入企”。建立行政检查清单，不在清单内或无法定事由的不得检查。推进“双随机”检查与专项检查融合规范、全程可溯。因特殊要求确需另行开展专项检查、计划外检查的，通过“宿懿查”系统提前报审，未经审核不得实施。（牵头单位：市司法局、市市场监管局；责任单位：市数据局、市生态环境局、市应急管理局、市消防救援支队等市各相关行政执法机关） 实行分级分类监管。对信用等级为“优”的企业，坚持无事不扰原则，行政检查比例不高于行业“优”等级企业总量的1%。综合运用数字技术、人工智能等手段，以非现场方式在生态环境、消防、农业农村、文广旅等领域开展“无感监管”。探索建立“企业安静期”，每月20日前，除因上级交办、突发事件、案件查处等特殊原因外，不得对企业进行各类行政检查。（牵头单位：市发展改革委、市司法局；责任单位：市各相关行政执法机关） 推行柔性执法。规范行政处罚自由裁量权，制定公布不予处罚、减轻处罚和从轻处罚三张清单。实施包容审慎监管，运用指导、建议、提醒、教育等非强制性监管方式，审慎采取查封、扣押和限制生产等措施，除涉及重大安全外，原则上不实施停产整治。实行企业信用“无感修复”，推动企业修复申请材料全流程线上流转，实现应修尽修、即修即推。健全涉企行政执法案件经济影响评估...
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关于印发《政府性融资担保发展管理办法》的通知财金〔2025〕11号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工业和信息化局、农业农村局，中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，各金融监管局，地方金融管理机构，相关银行，各政府性融资担保、再担保机构： 为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、“三农”等经营主体，结合近年来政府性融资担保发展实践和新形势新要求，我们制定了《政府性融资担保发展管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府性融资担保发展管理办法财政部国家发展改革委工业和信息化部农业农村部中国人民银行金融监管总局2025年2月19日政府性融资担保发展管理办法第一章 总 则 第一条 为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、“三农”等经营主体，根据《融资担保公司监督管理条例》、《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发﹝2019﹞6号）等有关法规及政策规定，制定本办法。 第二条 本办法所称政府性融资担保机构，是指依法设立，由政府及其授权机构、国有企业出资并实际控制，以政策性融资担保业务为主业的融资担保、再担保机构。 本办法所称政策性融资担保业务，是指以小微企业、“三农”等普惠领域经营主体为服务对象，且收费标准符合国家政策要求的融资担保、再担保业务。 本办法所称小微企业，包括符合中小企业划型标准规定的小型、微型企业以及个体工商户、小微企业主；“三农”主体是指符合涉农贷款专项统计制度规定的经营主体。 第三条 政府性融资担保机构应当坚持准公共定位，弥补...
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湖南省药品安全信用管理办法（试行）第一章 总 则 第一条 为加强药品（含医疗器械、化妆品，下同）安全监督管理，落实企业主体责任，加快构建以信用为基础的新型监管机制，推进医药行业信用体系建设，促进医药产业高质量发展，根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《湖南省社会信用条例》等规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本办法所称药品安全信用管理，是指药品监督管理部门对药品生产经营企业（含药品上市许可持有人，医疗器械和化妆品注册人、备案人，下同）开展信用信息采集、信用等级评定、评价结果发布与应用等有关药品质量安全管理活动。 第三条 本办法适用于本省行政区域内药品生产经营企业安全信用管理。 第四条 药品生产经营企业安全信用管理应遵循依法依规、公平公正、协同共治、保障权益的原则，以信用评价为基础，建立科学合理的信用分级分类标准体系，对药品生产经营企业实施差异化、精准化监管，有效提升监管效能和服务水平。 第五条 省级药品监督管理部门统筹全省药品安全信用管理工作，制定全省药品安全信用管理规定，建立完善全省药品安全信用管理系统，负责制定药品生产企业、药品批发企业（含零售连锁总部）、第二类和第三类医疗器械生产企业、化妆品生产企业安全信用评价规则、分级标准，并组织开展评价工作；组织制定全省药品零售企业、第一类医疗器械生产企业、医疗器械经营企业、化妆品经营企业安全信用评价规则和分级标准。 市州级药品监督管理部门协助省级药品监督管理部门开展本行政区域内药品生产企业、药品批发企业（含零售连锁总部）、第二类和第三类医疗器械生产企业、化...
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各县（市、区）发改局，市有关单位： 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）《山西省社会信用条例》有关要求，市发展改革委会同市有关单位，编制了《晋城市市级公共信用信息目录（2024年版）》。现予印发实施，请认真贯彻落实。晋城市发展和改革委员会 中国人民银行晋城市分行2024年12月18日 （此文主动公开）关于《晋城市市级公共信用信息目录（2024年版）》的说明 为贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署及省委、省政府和市委、市政府有关工作安排，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见〉的通知》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》《山西省社会信用条例》等文件要求，进一步明确公共信用信息纳入范围，保护信用主体合法权益，市发展改革委会同有关单位（部门），严格以《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》《山西省省级公共信用信息目录（2023年版）》和本市地方性法规为依据，编制本目录。 一、本目录所称公共信用信息，是指国家机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称“公共管理机构”）在履行法定职责、提供公共服务过程中产生和获取的信用信息。 二、本目录旨在规范界定公共信用信息纳入范围。除法律法规或者党中央、国务院政策文件另有规定外，公共管理机构不得超出全国公共信用信息基础目录、山西省公共信用信息补充目录和本目录所列范围采集公共信用信息。公共管理机构根据履行职责需要在全国公共信用信息基础目录、山西省公共信用信息补充目录和本目录之外采集的信息，不得作为公共信用信息使用。公共...
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新华社北京2月23日电 中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见（2025年1月1日） 实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。当前，农业再获丰收，农村和谐稳定，同时国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多。越是应对风险挑战，越要夯实“三农”工作基础。做好2025年及今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚持守正创新，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。 一、持续增强粮食等重要农产品供给保障能力 （一）深入推进粮油作物大面积单产提升行动。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增产。加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油茶等木本油料。推动棉花、糖料、天然橡胶等稳产提质。 （二）扶持畜牧业稳定发展。做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点...
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各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《合肥市全面提升“信易贷”工作质效促进企业融资工作方案（2024-2026年）》已经市政府第72次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。合肥市人民政府办公室2024年11月20日合肥市全面提升“信易贷”工作质效促进企业融资工作方案（2024-2026年） 根据《国务院办公厅关于印发统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案的通知》（国办发〔2024〕15号）等文件要求，为更好发挥合肥“信易贷”平台融资信用服务功能，构建以信用信息为基础的普惠融资服务体系，打造具有合肥特色的“信易贷”全国标杆，结合我市实际，制定本工作方案。 一、工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步推动社会信用体系建设高质量发展，深化信用信息共享应用，深入推进“信易贷”工作，践行新理念、培育新业态、打造新产品，充分形成政府、金融机构、征信机构和企业共同参与、合作共建的工作机制，建设全市统一的企业融资信用服务平台，为推动缓解银企信息不对称难题，促进中小微企业融资提供“信用方案”。 从2025年开始，平台当年发放的中小微企业信用贷款占全市比例超过50%并逐年提升，融资成本逐年下降。到2025年末，平台注册用户不低于53万户，累计授信规模突破4000亿元，平台各类“信用+”创新场景、专项特色金融产品合计不低于15个；到2026年末，平台注册用户不低于60万户，累计授信规模突破5000亿元，平台各类“信用+”创新场景、专项特色金融产品合计不低于20个。 二、主要任务 （一）夯实平台发展基础 1.加大信用信息归集共享力度。在全市一体化政务大数据体系下，推进市公共信用信息共享服务平台建设，强化信用平台信用信息归集共享“总枢纽”功能。（责任单位：市发展改革委、市...
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各省、自治区、直辖市民政厅（局）、党委社会工作部、工商联，新疆生产建设兵团民政局、党委社会工作部、工商联： 为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“深化行业协会商会改革”、“健全社会组织管理制度”等决策部署，进一步促进异地商会健康有序发展，充分发挥异地商会积极作用，根据社会组织相关法规政策，现就加强异地商会登记管理服务工作通知如下： 一、完善异地商会登记体系 （一）严格依法登记。成立异地商会，严格按照社会团体登记管理相关法律法规和国家有关政策进行登记，坚持成熟一个、登记一个，不得一次大批量、成建制成立登记。要同步落实社会组织党建相关政策要求，根据《中国共产党章程》等有关规定，建立党的组织，实现党的组织和工作有效覆盖。直接登记和脱钩的异地商会可由工商联作为其行业管理部门，并应当在章程中予以载明。 （二）健全登记体系。各省级人民政府民政部门要会同同级社会工作部门、工商联等，加强对本行政区域内异地商会登记工作的统筹指导，充分结合本地区经济社会发展实际和社会组织登记管理工作实际，按照“一地一会”、“地域相适”原则，明确异地商会登记层级和原籍地行政区域层级，建立健全层级清晰、结构合理、定位准确、功能互补的异地商会登记体系，为形成本地区异地商会登记管理和作用发挥的合力打好基础。 二、严格异地商会登记审查 （三）落实审查职责。民政部门要会同社会工作、工商联等部门完善审查条件和程序，明确审查职责，加强审查协同，严格异地商会名称、宗旨、业务范围、发起人、拟任负责人资格等审查，加强成立必要性和运作可行性把关；对异地商会初始会员数量、结构和经济规模占比、现有工作基础、预期功能作用等方面要进行充分论证，同时征求原籍地工商联等单位及利益相关方的意见。 （四）严格要件审查。异地商会的发起企业应当经营状况、信用记录良好，在活动地域、行业领域具有相应影响力和代表性。选任负责人应当坚持把政治标准...
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青海省税费服务和征管保障办法 第一条 为了加强税费服务和征管协作，保障税费收入，保护纳税人缴费人合法权益，推动经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本省行政区域内的税费服务、征管协作及其监督管理等活动，适用本办法。 本办法所称税费，是指由税务机关依法征收的税收、社会保险费和非税收入。 第三条 税费服务和征管保障工作坚持中国共产党的领导，遵循政府主导、税务主管、部门协作、社会协同、公众参与的原则。 第四条 县级以上人民政府应当建立健全税费服务和征管保障工作机制，组织、协调、督促有关部门和单位落实税费服务和征管保障措施。所需经费按照财政管理体制予以保障。 各类园区管理机构在各自区域范围内做好税费服务和征管保障相关工作。 第五条 县级以上人民政府应当加强税源建设，优化税源发展环境，促进税源高质量转化，保障税收和经济发展相协调。 第六条 县级以上人民政府应当将办税缴费服务纳入公共服务体系，为办税缴费服务提供场所和设施保障，提升服务效能。 第七条 税务机关应当做好下列税费服务工作： (一)推进政务公开，依法公开办税缴费服务指南、权利救济途径等事项； (二)宣传税费法律法规、政策，普及办税缴费知识，无偿为纳税人缴费人提供办税缴费咨询服务； (三)通过税务服务热线、电子税务局等渠道，向纳税人缴费人精准推送税费优惠政策，指导和帮助纳税人缴费人享受优惠政策； (四)推进电子发票应用，为纳税人开具、使用电子发票提供便捷高效服务； (五)精简业务办理流程，落实容缺办理、证明事项告知承诺制，减轻纳税人缴费人的办事负担； (六)为老年人、残疾人等有特殊需要的纳税人缴费人提供预约、帮...
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自然资源部关于加强地质资料管理的通知自然资规〔2025〕1号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、陕西延长石油（集团）有限责任公司，中国地质调查局： 为全面贯彻落实《矿产资源法》，依照《地质资料管理条例》（国务院令第349号）、《地质资料管理条例实施办法》（国土资源部令第16号）有关规定，进一步加强地质资料管理，提高服务水平，现就有关事项通知如下。 一、加强地质资料汇交管理 （一）履行汇交义务。 地质资料汇交人应按照《地质资料管理条例》的规定，履行汇交义务。中央和地方财政出资开展的地质工作项目，项目主管部门或所属专项的项目组织实施单位应督促项目承担单位依法汇交地质资料。汇交人对汇交的地质资料的真实性、齐全性、完整性、有效性负责。 成果和原始地质资料分别按照《成果地质资料汇交细目》《原始地质资料汇交细目》（附件1、2）规定的范围汇交。成果地质资料汇交纸质和电子文件各一套，其中数据库、软件和多媒体类只汇交电子文件。应汇交的原始地质资料汇交纸质件或电子文件，不需要汇交的原始地质资料汇交地质资料文件目录。 实物地质资料的汇交按照《实物地质资料管理办法》有关规定执行。 （二）明确汇交渠道。 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事地质工作形成的地质资料中，石油、天然气、煤层气、页岩气、天然气水合物等油气类及放射性矿产类和海洋类成果地质资料，由汇交人向受自然资源部委托的全国地质资料馆（以下简称全国馆）汇交；原始地质资料未委托保管的向全国馆汇交，已委托保管的向受委托保管地质资料单位（以下简称受托单位）汇交。其他地质资料，有明确工作范围的，由汇交人向地质工作项目所在地的受省级自然资源主管部门委托的地质资料馆藏机构（以下简称省级馆藏机构）汇交，其中跨省（区、市）的地质工...
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江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第一章 总则 第一条 为了加强公路水运建设市场信用信息管理，规范公路水运建设从业单位和从业人员的市场行为，营造诚实守信的市场环境，根据《中华人民共和国招标投标法》《江苏省社会信用条例》和交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法（试行）》《水运工程建设市场信用信息管理办法（试行）》等规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本省公路水运建设项目的从业单位和主要从业人员信用信息的采集、归集、评价、公布、使用及其监督管理等活动。 本办法所称从业单位是指在本省从事公路水运建设项目建设、勘察设计、施工、监理、试验检测、咨询服务、设备材料供应等活动的单位；主要从业人员是指从业单位从事上述活动的项目负责人、项目经理、总监理工程师，项目技术负责人或者项目总工、项目副经理、副总监理工程师、单位法定代表人或者主要负责人。 第三条 本办法所称公路水运建设市场信用信息，是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下称“交通运输主管部门”）及其所属的有关单位在履行职责过程中产生，或者向社会信用综合管理部门、司法机关、纪检监察机关等获取，以及从业单位和主要从业人员在从业过程中产生的，可以用于识别、分析、判断公路水运建设市场相关从业单位和主要从业人员基本情况、市场表现等信用状况的客观数据和资料。 第四条 信用信息管理遵循公平、公正、公开的原则，确保信用信息的真实性、完整性、及时性和准确性。 从业单位和主要从业人员的信用信息，应当作为对其从事公路水运建设市场活动的评价依据。 第五条 公路水运建设市场信用信息管理实行统一管理、分级负责。 第六条 省交通运输主管部门主管全省公路水运建设市场信用...
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福建省园林绿化施工企业信用评价办法第一章 总则 第一条 为推进全省园林绿化行业信用体系建设，健全园林绿化建设市场监管机制，推动我省园林绿化行业健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》《城市绿化条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》及《园林绿化工程建设管理规定》等法律法规和政策规定，结合我省园林绿化行业实际，制定本办法。 第二条 在福建省行政区域内从事园林绿化工程施工企业的信用信息采集、评价、应用和监督管理，适用本办法。 本办法所称园林绿化施工企业的信用信息是指企业在从事园林绿化工程施工经营等活动中形成的用于分析、量化其信用状况的经营、履约信息等。 第三条 本办法所称的园林绿化工程，是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，公用绿化养护工程，福道项目以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化。主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下的单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁施工以及公用绿化养护等。 第四条 本办法所称的评价实施单位，是指省、设区市（含平潭综合实验区，下同）园林绿化主管部门或其委托的评价单位。 福建省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）是全省园林绿化施工企业信用评价的主管部门，负责研究行业信用制度建设，建立全省园林绿化施工企业信用评价系统（以下简称“评价系统”），公布信用评价结果，负责外省入闽园林绿化施工企业信用评价。 各设区市园林绿化主管部门具体负责本行政区域内园林绿化施工企业信用评价及有关制度的细化落实等工作。 第五条&...
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近日，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》主要内容如下。 实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。为有力有效推进乡村全面振兴，制定本规划。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，加快农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。 工作中要做到：坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚持农民主体地位，坚持因地制宜、分类施策，坚持人与自然和谐共生，坚持深化改革创新，坚持循序渐进、久久为功。要充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，积小胜为大成。要统筹不同区域，合理确定阶段性重点任务和推进时序，尊重客观规律，不超越发展阶段，不提脱离实际的目标；统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展；统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，实现乡村全面提升。 主要目标是：到...