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2025 - 09 - 01
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为让河北省石家庄市经营主体信用修复更加方便快捷,石家庄市市场监督管理局开始推行“免申即享”政策,即经营主体无需主动申请即可完成信用修复。  要注意的是,此项政策目前只适用于首次因未年报而被列异的情形。符合条件的经营主体在主动补报年报后,无需填写信用修复相关材料,石家庄市市场监督管理局通过大数据自动比对识别后,将其解除经营异常状态。  “免申即享”是该局以市场监管总局和河北省市场监督管理局开展“信用...
2025 - 09 - 01
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近日,交通运输部发布了修订后的《交通运输部安全生产警示约谈和挂牌督办办法》(以下简称《办法》)。在交通运输部日前举行的新闻发布会上,交通运输部新闻发言人李颖介绍说,新修订的《办法》主要有以下几个特点:   一是聚焦实施主体,《办法》主要针对部级层面工作,交通运输部将对符合实施条件的省级交通运输管理部门和相关中央企业,从严从紧从快进行警示、约谈、挂牌督办,也可根据有关规定对地市级人民政府进行约谈。 ...
2025 - 08 - 29
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长沙市发展和改革委员会关于印发《长沙市信用监督管理办法(试行)》的通知
2025 - 08 - 29
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近年来,黑龙江省伊春市汤旺县以政务诚信建设为引领,通过公开承诺、制度创新、信用应用等举措,推动政府公信力持续提升。  该县将政务公开承诺作为诚信建设“第一抓手”,组织全县行政机关事业单位签署《政务诚信承诺书》,700余名公职人员签订个人承诺书,通过政府门户网站专栏全量公示,并公开投诉渠道接受社会监督。此举措不仅强化了政府履约的透明度,更为全社会树立了诚信表率。  探索“党建+信用”融合模式,开展“...
2025 - 08 - 29
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近日,中国人民银行、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》,提出15条具体措施,发挥金融力量推动林业高质量发展。  据介绍,三部门提出的举措,涉及深化集体林权制度改革金融服务、强化林业重要战略实施金融保障、加大林业产业高质量发展金融投入、建立金融支持生态产品价值实现机制、完善政策配套体系及保障机制等五个方面。  通知提出,要加大林权抵押贷款产品和服务创新力度,拓宽可抵...
2025 - 08 - 28
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中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见  (2025年5月24日)  碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。目前,我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。为推动建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。 ...

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发布时间: 2025 - 03 - 28
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说明: 近日,湖北省科技厅相关负责人表示,湖北省近日启动实施知识价值信用贷款,针对科技型企业,探索数据增信和财政增信,助力其依靠自身拥有的知识价值获得“轻资产、宽信用、便利化”融资。  通过开发科技型企业知识价值的信用空间,湖北围绕企业科技创新要素生成知识价值评价模型,对企业的创新人才、研发投入、研发活动、知识产权、创新产品、创新服务、创新品牌7个指标进行评价,引导支持银行机构应用评价结果为科技型企业提供“全线上、纯信用、优利率”、期限不超过3年、单笔金额不超过1000万元的授信支持。  湖北省及各市州(直管市、林区)两级财政按照1:1共建风险补偿资金池,对知识价值信用贷款本金损失给予定比补偿,并将熔断模式设置为风险补偿熔断,贷款风险警示和暂停补偿受理的不良贷款率上限确定为5%和8%。对贷款企业叠加财政贴息等政策支持,全力支持科技型企业创新发展。  湖北省将依托“智慧大脑”平台建设知识价值信用贷款管理服务平台,为科技型企业和银行机构提供知识价值信用评价、贷款业务开展和风险补偿等相关服务。同时,将加强信贷业务流程跟踪监测,减少不必要的备案和审核环节,实现全流程线上办理。  目前,湖北全省28.5万家科技型企业,全部纳入政策支持范围。上述举措将采取边试点、边总结、边推广的模式,面向全省银行机构开放,同步在湖北各地实施。
发布时间: 2025 - 03 - 28
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说明: 广东省人民政府办公厅关于印发《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》的通知粤府办〔2025〕4号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:  《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》业经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题,请径向省发展改革委反映。广东省人民政府办公厅2025年2月24日广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案  为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,实施积极应对人口老龄化国家战略,培育银发经济高精尖产品和高品质服务,让老年人共享发展成果,根据《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》工作部署,制定如下实施方案。  一、发展民生事业,提升老年人生活品质  (一)优化基本养老服务供给。有序推动适老化改造,采取政府补贴等方式为特殊困难老年人家庭实施适老化改造。推进乡镇(街道)区域养老服务中心建设,使之逐步具备承担全托、日托、上门服务、协调指导等功能。鼓励养老服务机构、家政企业、物业服务企业运营家庭养老床位,探索互助养老新模式。推进县级特困人员供养服务机构建设和改造提升,支持有条件的公办养老机构增加护理型床位,开辟失能老年人照护单元。结合“百千万工程”实施,提升农村养老服务,引导农村基层医疗卫生机构和养老服务机构“两院一体”或毗邻建设。到2027年,特殊困难老年人家庭适老化改造累计完成不少于12万户;各地县级特困人员供养服务机构进一步提质增效;巩固乡镇(街道)区域养老服务中心覆盖率,不断丰富服务内容;进一步推动养老机构完善护理型床位的照护功能。(省民政厅、财政厅、住房城乡建设厅、商务厅、卫生健康委,省残联,各地级以上市人民政府按职责分工负责)  (二)拓宽为老便民生活服务。聚焦一刻钟社区生活圈,开发社区服务线上平台,建设改造一批社区便...
发布时间: 2025 - 03 - 27
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说明: 国家医保局等4部门日前印发《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》,要求积极推动药品全品种生产流通使用过程追溯和药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域的全流程、全量采集和全场景应用,并逐步实现全部医药机构药品追溯码采集应用全覆盖。通知明确,7月1日起,销售环节按要求扫码后方可进行医保基金结算,2026年1月1日起,所有医药机构都要实现药品追溯码全量采集上传。  药品追溯码就是每盒药品的“电子身份证”,具有唯一性。一盒药品的追溯码,只应有一次被扫码销售的记录,若重复出现多次,就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。扫码有何用?专家介绍,“卖药必扫码”,医保部门“依码结算”,若未扫码或者出现重复扫码,医保基金将拒付,且追究相关责任,以此提升药品监管效能;“买药可验码”,通过扫码即可获取详细的药品销售信息,不仅让群众购药更放心,还可推动其共同参与药品安全管理,维护用药安全,守护医保基金安全。  根据通知,医保定点医药机构要准确采集、核验药品追溯码并上传至全国统一的医保信息平台和药品上市许可持有人的药品追溯系统。零售药店要在顾客购药小票上显示药品追溯码信息。工伤保险医疗服务协议机构、工伤康复协议机构要加快推进药品追溯码采集应用。  通知明确5方面重点工作:强化赋码,确保准确规范;强化采集,确保应扫尽扫;强化应用,确保带码管理;强化服务,确保安全便捷;强化管理,确保精准高效。在强化应用方面,通知明确,提升药品追溯码在医保目录谈判、商保目录制定、省级医药集中采购平台挂网、集中带量采购等方面的应用。  国家医保局将依托全国统一医保信息平台建设药品追溯信息采集和查询功能,建立药品追溯码、商品码与医保药品编码的三码关系映射库,药品各级销售包装单元的包装级联映射库、各类追溯码的追溯码规则库,并向社会提供公共服务。例如,为购药参保人提供药品追溯信息查询渠道,快速查询药品生产、零...
发布时间: 2025 - 03 - 27
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说明: 日前,宁夏自治区医疗保障局、发展和改革委员会、卫生健康委员会联合修订印发《自治区医疗保障基金使用监管信用管理办法》,进一步完善信息采集、信用承诺、信用评价、信用评价应用、信用修复等流程,调整优化信用评价指标体系,构建医保基金监管信用管理“全闭环”的制度框架体系。  医疗保障基金使用监管信用主体包括医疗保障定点医药机构、医保参保人员、定点医药机构涉及医疗保障基金使用的相关人员,以及其他参与医疗保障活动的单位或个人。按照规定,医疗保障基金使用的相关机构、人员要以规范形式向社会作出安全合理使用医保基金的书面承诺,包括严守诚信原则、严格遵守法律法规和服务协议使用医疗保障基金、不参与欺诈骗保、不实施过度诊疗等相关内容。  “管理办法对不同信用水平的主体实施差异化的奖惩或约束监管措施,从而实现精准、高效、协同的信用分级分类监管目标,形成应用适当、奖惩分明、结果显现的监管模式,有效规范医保基金使用管理,维护基金安全。”自治区医保局相关负责人说,根据信用评价结果,我区将信用主体划分为A、B、C、D、E级,分别对应信用优秀、良好、中等、较差、异常,并按信用等级实施分类监管,实行动态考评。定点医药机构有因违法违规被解除定点服务协议或连续2年被暂停定点服务协议的、在信用等级评价中弄虚作假的、受到处理处罚后拒不改正和拒不执行处理处罚决定的、受到刑事处罚的等6种行为的,直接被列入E级。信用等级保持优秀3年以上的信用主体可被列入“医疗保障守信名单”,除享受适当降低医疗服务质量保证金等7项激励措施外,还可推送至相关部门进行联合激励。  同时,管理办法也对参保人信用评价作出设置,积分为12分的,定为信用优秀(A级);在10分以上且不足12分的,定为信用良好(B级);在8分以上且不足10分的,定为信用中等(C级);在6分以上且不足8分的,定为信用较差(D级);不足6分的,定为信用异常(E级)。  据了解,此...
发布时间: 2025 - 03 - 26
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说明: 山东省人民政府办公厅关于印发《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》的通知鲁政办发〔2025〕2号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:  《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。山东省人民政府办公厅2025年3月8日  (此件公开发布)山东省数字政府建设一体化综合改革方案  为加快推进数字政府建设一体化综合改革,深化数智赋能,聚焦政府治理服务数字化、标准化、平台化、精准化,加强技术融合、业务融合、数据融合,提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平,全领域构建政府数字化运行新形态,结合山东实际,制定本方案。  一、工作目标  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持统筹为先,突出问题导向、需求引领,到2027年,全省一体化数智平台更加集约、七大领域效能全面提升、五项统筹机制高效协同、公共数据要素价值一体释放,统筹集约、高效协同、整体智治、数据赋能的“1751”数字政府运行工作体系基本建成,形成一系列具有全国影响力的智慧化应用场景,助推省域政府治理体系和治理能力现代化水平位居全国前列。  二、夯实一体化数智平台支撑  (一)强化共性基础支撑。坚持统筹集约,完善政务“一张网”“一朵云”一体化支撑能力,提升云网功能、性能和调度管理能力,提高整体服务保障水平,健全灾备保障,探索算力、网络融合建设。完善一体化大数据平台,规范视频感知等资源管理,持续加强统一身份认证、电子签章、电子证照等共性能力建设,推动各类数字资源共建、共享、共用。(牵头单位:省大数据局)  (二)强化多跨业务支撑。建设跨层级、跨部门、跨地域的“多跨业务中台”,支撑各类事项统一配置、路由智能分发、业务协同办理。推动各行业各领域事项上“中台”,实现跨层级条块贯通、跨部门协同联动、跨地域整体智治。依托“多跨业务中台”...
发布时间: 2025 - 03 - 24
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说明: 新华社北京3月16日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《提振消费专项行动方案》全文如下。  为大力提振消费,全方位扩大国内需求,以增收减负提升消费能力,以高质量供给创造有效需求,以优化消费环境增强消费意愿,针对性解决制约消费的突出矛盾问题,现就实施提振消费专项行动制定本方案。  一、城乡居民增收促进行动  (一)促进工资性收入合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合形势变化加大就业支持力度,促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动,健全多元化投入机制,做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调整机制,科学合理提高最低工资标准。加大重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度,扩大劳务报酬发放规模。  (二)拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市,加强战略性力量储备和稳市机制建设,加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金等中长期资金入市堵点,强化央企国企控股上市公司市值管理,依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。  (三)多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制,探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。实施农村低收入人口提能增收行动,持续实施农业品牌精品培育计划,实施农产品“三品一标”行动,促进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费。培育新型农业经营主体,因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济,落实农机报废更新补贴政策,强化产业联农带农。  (四)扎实解决拖欠账款问题。加快推进落实偿还拖欠企业账款工作,压实地方政府属地责任,对拖欠企...
发布时间: 2025 - 03 - 24
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说明: 近日,由国家公共信用和地理空间信息中心、中国标准化研究院等单位联合起草的《公共信用综合评价规范》(GB/T 45255-2025)国家标准正式发布,将于2025年6月1日起实施。该标准从公共信用综合评价的总体原则、评价内容、评价等级表示方法及含义、评价周期、评价验证、评价应用等方面,规定了开展公共信用综合评价的技术要求,为各地区各部门推进公共信用综合评价及应用提供参考,对于加快构建以信用为基础的新型监管机制具有重要意义。  下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署,统筹推动社会信用体系建设领域各项标准建设,制定统一的信用评价制度框架,以公共信用综合评价为基础加快建立企业信用状况综合评价体系,更好服务全国统一大市场建设,推动经济社会高质量发展。
发布时间: 2025 - 03 - 20
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说明: 近日,河南省交通运输厅印发《2025年河南省交通运输领域信用建设工作要点》。工作要点提出:鼓励依法开展公路养护市场、道路客货运输、“四客一危”船舶、机动车维修、驾驶员培训、船舶过闸、船舶检验等道路水路运输市场信用评价,将公共信用综合评价结果纳入评价体系,推动各类经营主体纳入信用管理范畴。持续深化信用在两客一危、出租汽车、公交、大件运输、驾培、维修六个子领域应用。在项目招投标过程中,依法给予守法诚信经营主体优惠待遇。对守法诚信经营主体符合规定条件的,在日常监管中减少检查频次。加强部门合作,加大守信激励惠企便民力度。对信用状况较差且纳入重点监管范围的经营主体,依法采取限制申请财政性资金项目、限制享受优惠政策或者便利措施、限制参加评优评先、增加现场检查频次等监管措施。  以下为具体工作要点:  一、健全信用管理制度建设  1.加强顶层设计。根据交通运输部《关于推动交通运输领域信用建设高质量发展的意见》,研究制定河南省交通运输高质量发展实施意见。持续推动在交通运输地方性法规制修订过程中纳入信用管理有关要求。  2.健全基础制度。研究制定《河南省道路运输企业信用管理实施细则》《河南省水路运输企业信用管理实施细则(暂行)》《河南省出租汽车服务质量信誉考核实施细则》等,修订《河南省道路运输“两客一危”经营者安全生产分级分类动态监管办法(试行)》。  二、加强信用信息归集和分析应用  3.加强数据治理和分析应用。按照《交通运输公共信用信息条目和规范》要求,按业务领域归集行业信用信息,强化经营主体全周期信用记录。压实数据源头治理,加强数据质量分析,提高归集共享及时性、准确性、完整性。加强与交通运输信用管理系统、省信用信息共享平台、厅大数据平台的对接共享,推动行业信用信息回流,强化数据分析应用。支持各业务部门加强数据跨部门、跨行业共享。  4.推动专项信用报告代替无违法违规证明。持续归集共享行...
发布时间: 2025 - 03 - 18
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说明: 近日,公安部经济犯罪侦查局和国家金融监督管理总局稽查局召开会议,联合部署开展为期6个月的金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作。会议强调,要充分认识依法打击金融领域“黑灰产”违法犯罪的重要意义,全面加强刑事执法与金融监管部门行政执法协调联动,依法严厉查处金融领域“黑灰产”突出违法犯罪,切实保护金融消费者合法权益,坚决维护金融管理秩序,努力以高水平安全护航金融高质量发展。  会议强调,提高政治站位,统一思想认识,加强统筹谋划,集中资源力量,发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式优势,坚持下先手棋、打主动仗,迅速掀起打击犯罪凌厉攻势,坚决把相关犯罪活动高发多发势头打下去。持续深化对违法犯罪形势特点和打防规律的认识,坚持问题导向、目标导向,坚持稳中求进,做到以打促建、以打促防,不断优化工作机制,推动完善法规制度,最大限度消除金融领域“黑灰产”滋生土壤。  会议要求,突出打击重点,聚焦贷款领域非法存贷款中介服务、恶意逃废金融债务,保险领域非法代理退保理赔,信用卡领域不正当反催收等重点方向,依法严打信用卡诈骗、骗取贷款、贷款诈骗、保险诈骗、非法经营、虚假诉讼、合同诈骗等各类犯罪活动。强化研判分析和线索延伸,深挖犯罪信息链、资金链、技术链、人员链,彻查犯罪团伙和幕后黑手,以强有力的举措确保集群打击取得实效。全面深化合作,加强线索移送、联合办案、挂牌督办、定期会商、信息共享等机制,推动形成行政稽查和刑事打击无缝衔接、一体推进的常态化打击整治工作新格局。同步推进金融领域矛盾纠纷源头化解,严格落实公安机关办案程序规定和执法要求,加大防范宣传力度,努力取得政治效果、社会效果、法律效果和舆论效果的有机统一。  北京、广东、青海公安经侦部门有关负责同志,国家金融监管总局浙江、重庆监管局有关负责同志作交流发言。
发布时间: 2025 - 03 - 14
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说明: 为推动政府性融资担保体系高质量发展,规范政府性融资担保机构行为,更好服务小微企业、“三农”等经营主体,财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局印发《政府性融资担保发展管理办法》(财金〔2025〕11号,简称《办法》)。近日,财政部负责人就《办法》有关情况回答了记者提问。  一、近年来政府性融资担保不断扩面增量提质,受到了经营主体的普遍欢迎。这次印发《办法》,是基于怎样的背景和环境?  答:政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能,是破解小微企业、“三农”等经营主体融资难融资贵的重要手段。这次六部门联合出台《办法》,主要有以下三方面考虑:  一是党中央、国务院对推动政府性融资担保体系高质量发展有明确部署。2015年国务院印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号)后,我国融资担保行业制度建设进入快车道。2017年国务院出台《融资担保公司监督管理条例》(简称《条例》),划定融资担保公司的行为边界,提出国家推动建立政府性融资担保体系。2018年,国务院批复设立国家融资担保基金,要求国家融资担保基金发挥体系引领作用,支持政府性融资担保机构发展壮大,引导扶持小微企业和“三农”主体发展。2019年,国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号),明确建立“国家融资担保基金—省级再担保—辖内融担机构”三层组织架构,政府性融资担保体系发展步入新阶段。2023年中央金融工作会议和2024年党的二十届三中全会,对进一步深化政府性融资担保体系建设、更好服务小微企业和“三农”等经营主体都作出部署要求。  二是政府性融资担保支持小微企业、“三农”融资增信有积极成效。近年来财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在资本补充、风险补偿、税收优惠、绩效评价、降费奖补...
发布时间: 2025 - 03 - 13
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说明: “良好的纳税信用不仅提升了企业的市场竞争力,更为我们良性发展解决了资金难题。”河南济源市金丰耐材有限公司(以下简称金丰耐材)财务负责人翟曙琴说。近日,该公司凭借良好的纳税信用从邮政储蓄银行和交通银行顺利获得500余万元的贷款。  据了解,金丰耐材成立于2002年,是一家从事耐火材料加工销售,炉料施工的企业。“近两年,企业周转资金比较紧张,当同行在为现金流发愁时,我们的高纳税信用等级成了‘救命稻草’。这次贷款,从递交申请到顺利获得贷款仅用了不到一周的时间,缓解了眼下的融资难题,让企业有更多的资金用于拓展市场,让我们更有信心去应对市场竞争。”翟曙琴说。  近年来,国家税务总局济源产城融合示范区税务局聚焦纳税信用体系建设,注重源头宣传,讲好“开业第一课”,提醒新开办纳税人注重维护“信用资产”,为2000余户次新办纳税人扣好“纳税信用第一扣”;注重跟踪辅导,印制《致纳税人的一封信》,提醒纳税人关注纳税信用的重要性,累计向1万余户次纳税人推送银行账户备案、纳税申报等提醒;注重正向激励,建立“信用+服务+金融”三维联动机制,与建设银行等9家商业银行建立战略合作,助力“云税贷”“税贷易”等信用贷款产品落地,为符合条件企业定制“一企一策”融资方案,通过“银税互动”平台,帮助企业“以诚换金”。2024年累计帮助济源当地各类市场主体获得信用贷款60余亿元,为实体经济注入强劲动能。  济源税务部门相关负责人表示:“在当前激烈的市场竞争中,A级纳税信用无疑是企业的一张‘金字招牌’。我们将持续聚焦‘高效办成一件事’,优化税收营商环境,深化信用体系建设,分级分类开展信用培训和辅导,完善信用评价与修复机制,不断推动信用信息共享与应用,拓展‘银税互动’朋友圈,让更多企业享受税收红利,搭乘‘信用快车’驶入发展快车道。”
发布时间: 2025 - 03 - 12
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说明: 国家金融监督管理总局办公厅 中国人民银行办公厅关于印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》的通知金办发〔2025〕15号各金融监管局,中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行,各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司,各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司:  现将《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。国家金融监督管理总局办公厅  中国人民银行办公厅2025年1月17日  (此件发至金融监管支局与地方法人金融机构)银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案  为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,落实中央金融工作会议关于做好金融“五篇大文章”的重要部署,按照《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》(金发〔2024〕11号)、《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》(银发〔2024〕70号)、《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》(银发〔2024〕181号)、《银行业保险业绿色金融指引》(银保监发〔2022〕15号)有关要求,引导银行业保险业大力发展绿色金融,加大对绿色、低碳、循环经济的支持,防范环境、社会和治理风险,提升自身的环境、社会和治理表现,制定本实施方案。  一、总体要求  (一)指导思想  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平经济思想和生态文明思想,牢牢把握金融工作的政治性和人民性,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化金融供给侧结构性改革,全面践行绿色发展是高质量发展的底色,坚决做好绿色金融大文章,培育发展绿色生产力,扎实推进绿色低碳发展,有力推动经济社会发展全面绿色转型,积极参与美丽中国建设,有效助力如期实现...
发布时间: 2025 - 03 - 11
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说明: 近日,中央网信办、农业农村部、商务部、中国人民银行联合印发《关于开展数字乡村强农惠农富农专项行动的通知》,在浙江省、安徽省、福建省、山东省、河南省、重庆市、四川省、陕西省等8个重点省(市)部署开展数字乡村强农惠农富农专项行动。其中明确,要深化数字惠农便民服务,包括构建线上线下相结合的乡村信息服务体系,深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程等内容。  记者了解到,通知明确了行动目标:通过2年左右时间,重点省(市)数字乡村建设取得突出进展。农业生产信息化水平进一步提升,乡村新产业新业态持续壮大,农村网络零售额稳步增长,城乡数字鸿沟加速弥合,基本公共服务更加均衡可及,乡村治理效能显著提高,农村集体经济和农民实现“双增收”,带动全国数字乡村发展迈上新台阶。重点省(市)结合所辖县(市、区)经济基础、资源禀赋、参与意愿等实际情况,确定纳入专项行动范围的县(市、区)比例。  通知部署了6项重点任务:一是大力推进智慧农业发展,包括积极打造智慧农业发展高地,加快5G与智能农机深度融合等内容。二是培育壮大新产业新业态,包括深化“数商兴农”,因地制宜发展乡村新业态,开展乡村旅游数字提升行动等内容。三是建强乡村数字基础设施,包括按需推进农村5G网络和千兆光网建设,完善农村寄递物流体系等内容。四是深化数字惠农便民服务,包括构建线上线下相结合的乡村信息服务体系,深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程等内容。五是打造智慧乡村治理体系,包括推进涉农数据汇聚共享和开放开发,深化整治“指尖上的形式主义”,切实为基层减负赋能等内容。六是拓宽农民增收致富渠道,包括进一步完善联农带农机制,有效增加农民经营性收入,因地制宜发展新型农村集体经济等内容。
发布时间: 2025 - 03 - 10
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说明: 近日,国家金融监督管理总局等三部委发布关于印发《知识产权金融生态综合试点工作方案(下文简称“《工作方案》”)》的通知。深圳市委金融办常务副主任、市委金融工委常务副书记、市地方金融管理局局长时卫干表示,近年来,深圳持续开展国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权保护示范区建设,积极推进多元化知识产权金融支持,形成了知识产权金融“深圳经验”,接下来将以打造“知识产权金融生态综合试点”为契机,加快构建具有深圳特色的知识产权金融生态体系,持续打造最好科技创新生态和人才发展环境,并在以高质量科技金融服务助力打造科技创新高地方面发挥引领示范作用。  2024年,深圳国家高新技术企业数量突破2.5万家,科技型中小企业突破2.3万家,PCT国际专利申请量连续21年居全国城市首位。深圳全社会研发投入2236.61亿元、增长18.9%,连续9年保持两位数增长,研发投入强度达6.46%;其中,企业研发投入占比达93.3%,总量居全国城市第一。  如何让“沉睡的知识产权”通过金融工具转化为“流动的资本”,成为深圳必须攻克的课题。长期以来,深圳市委市政府高度重视并加快推进知识产权金融工作,在知识产权质押融资、保险、证券化等方面持续发力。  据深圳市地方金融管理局透露,2024年,全市专利及商标质押登记金额511.06亿元、登记笔数1885笔,分别同比增长32.98%、65.21%,惠及企业1427家;知识产权保险保费收入501.32万元,提供风险保障5.14亿元,分别同比增长31.9%、69.38%;新发行19单规模共38.62亿元的知识产权证券化产品,发行量和发行规模持续领跑全国。  此外,深圳还依托前海、河套等国家重大战略平台积极开展知识产权跨境交易、跨境融资试点。深圳知识产权金融的创新发展,将企业的“技术软实力”切实转化成“融资硬通货”,有效缓解科技型中小企业的融资难题,促进“科技-产业-金...
发布时间: 2025 - 03 - 10
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说明: 十四届全国人大三次会议在3月6日举行记者会,国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会有关负责人分别回答了中外记者的提问。  在回答今年中国经济形势的问题时,国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,今年,将在提振居民消费、扩大有效投资、构建现代化的产业体系和深化改革开放四个方面持续加力。  更加积极的财政政策体现在哪些方面?财政部部长蓝佛安介绍,今年赤字率按4%安排,赤字规模比去年增加1.6万亿元;新增政府债券规模比去年增加2.9万亿元;中央对地方转移支付安排10.34万亿元,增长8.4%;重点领域保障上也更加给力。  在扩消费方面,今年都有哪些政策举措?商务部部长王文涛说,在延续去年以旧换新政策的基础上,今年突出加力扩围、惠民升级。同时,要在对外开放、对内放开方面,扩大服务消费。  中国人民银行行长潘功胜介绍,今年将加大对重要战略、重点领域和薄弱环节的金融支持,进一步扩大科技创新和技术改造再贷款的规模,研究创设新的结构性货币政策工具。  中国证券监督管理委员会主席吴清介绍,今年要进一步增强多层次市场的包容性,促进市场资源向新产业、新业态、新技术领域集聚。  记者会上,有关负责人还就地方债、新质生产力、外贸等问题回答了记者提问。
发布时间: 2025 - 03 - 07
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说明: 3月6日,十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清出席。以下为郑栅洁主任回答中外记者提问实录。答记者问  美国国际市场新闻社记者:政府工作报告已经明确了2025年中国经济发展预期目标,而一些国际机构的预测为4.6%—4.8%左右。请问您如何看待中国经济形势?今年5%左右的目标能否实现?国家发展改革委将如何推进相关工作?  国家发展改革委主任 郑栅洁:今年5%左右的预期目标,是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡,稳慎提出的,在工作层面上,我们也为实现这个目标做了充分和扎实的准备。经济发展是一个连续的过程,我们首先看一下去年的中国经济,这涉及到发展的基础和当前的态势、趋势。  过去的一年,发展历程很不平凡,中国经济展现了强大的韧性和活力,经历了前高、中低、后扬,交出了一份难能可贵、成色十足、令人鼓舞的成绩单。特别是党中央审时度势、果断决策,部署实施一揽子增量政策,为顺利完成全年经济社会发展主要目标任务发挥了决定性作用。这份成绩单,有4个特点。  第一个,增量大。中国年度GDP总量接近135万亿元,对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。形象地讲,1年的增量,从国内看,相当于上海的经济总量,从国际上看,相当于全球排名第20位左右国家的经济总量。  第二个,质量高。新动能快速成长,我想用一组数据来说明,新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高,超过18%。高技术制造业增加值增长8.9%,比规上工业增加值增速快3.1个百分点。新能源汽车产量突破1300万辆,占全球产量超过60%;集成电路产量快速增长,出口超过1.1万亿元,创历史新高。全社会研发支出超过3.6万亿元,增长8.3%;国内拥有有效发明专利的企业近50万家,增长16...
发布时间: 2025 - 03 - 06
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说明: 走进国家税务总局吉林省松原市征纳互动中心,只见10名业务骨干正坐在电脑前,通过征纳互动平台与纳税人缴费人进行实时沟通。该中心能够为纳税人缴费人提供“征纳互动—智慧云端”一站式服务,远程解决跨区跨省等涉税问题。据悉,除征纳互动中心外,近年来该局还重点打造风险监控中心和税费监管中心,通过数据共享、业务联动、效能互促,推动税收管理向数字化、智能化、精细化方向迈进。  征纳互动中心:搭建税企沟通“高速路”  “从‘办问分离’到‘办问协同’,征纳互动正在由‘实体向云端、前台向后台、解答向解决、问答向预服’转型。”松原市税务局纳税服务科负责人常春光介绍说。  近日,河南省某企业财务人员通过征纳互动连线,向吉林省松原市长岭县税务局求助。原来,企业在内部审计时发现,其2024年在长岭县开展的建筑施工项目预缴税款所属期及金额有误,需要退税并重新缴纳。这项业务涉及环节较多,办理复杂,因此企业申请税务部门线上帮助处理。长岭县税务局征纳互动中心坐席人员了解情况后,按照“办问协同”机制立即开展工作,核实企业信息、审核相关资料后,为企业办理了撤销核销报验、申请退税、预缴申报和税费款缴纳等一系列业务。  征纳互动中心成立以来,已处理在线互动事项20项,完成个性化推送服务1.16万条;线上远程办理税费业务约2.5万人次;帮助纳税人缴费人解决税费诉求3015个。为了进一步提升服务质量,运营中心建立了纳税人反馈机制,定期收集纳税人的意见和建议,不断优化服务流程和内容,努力做到“以纳税人需求为导向”。  风险监控中心:筑牢风险“防火墙”  “在风险应对过程中,我们对海量的税收数据进行深度挖掘和分析,实现对税收风险的精准识别和预警十分重要。”松原市税务局党委委员、总经济师孙海岩说。  近年来,松原市税务局不断探索完善全流程税收风险监控体系。2024年10月,该局成立了税收风险监控中心。该中心通过搭建风险模型及开展...
发布时间: 2025 - 03 - 06
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说明: 市优化营商环境工作领导小组各成员单位:  现将《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。宿迁市优化营商环境工作领导小组2025年1月26日宿迁市“营商环境提升年”若干措施  为持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,切实破解企业发展中的难点痛点堵点问题,着力为各类市场经营主体提供更有力度的政策供给、更有速度的办事体验、更有温度的法治保障、更有口碑的亲商氛围。特制定如下措施。  一、规范涉企行政检查  实行行政检查“一网统管”。推进“宿懿查”综合监管,实行“综合查一次”,行政检查“凭单、亮证、扫码入企”。建立行政检查清单,不在清单内或无法定事由的不得检查。推进“双随机”检查与专项检查融合规范、全程可溯。因特殊要求确需另行开展专项检查、计划外检查的,通过“宿懿查”系统提前报审,未经审核不得实施。(牵头单位:市司法局、市市场监管局;责任单位:市数据局、市生态环境局、市应急管理局、市消防救援支队等市各相关行政执法机关)  实行分级分类监管。对信用等级为“优”的企业,坚持无事不扰原则,行政检查比例不高于行业“优”等级企业总量的1%。综合运用数字技术、人工智能等手段,以非现场方式在生态环境、消防、农业农村、文广旅等领域开展“无感监管”。探索建立“企业安静期”,每月20日前,除因上级交办、突发事件、案件查处等特殊原因外,不得对企业进行各类行政检查。(牵头单位:市发展改革委、市司法局;责任单位:市各相关行政执法机关)  推行柔性执法。规范行政处罚自由裁量权,制定公布不予处罚、减轻处罚和从轻处罚三张清单。实施包容审慎监管,运用指导、建议、提醒、教育等非强制性监管方式,审慎采取查封、扣押和限制生产等措施,除涉及重大安全外,原则上不实施停产整治。实行企业信用“无感修复”,推动企业修复申请材料全流程线上流转,实现应修尽修、即修即推。健全涉企行政执法案件经济影响评估...
发布时间: 2025 - 03 - 05
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说明: 关于印发《政府性融资担保发展管理办法》的通知财金〔2025〕11号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工业和信息化局、农业农村局,中国人民银行上海总部,各省、自治区、直辖市及计划单列市分行,各金融监管局,地方金融管理机构,相关银行,各政府性融资担保、再担保机构:  为推动政府性融资担保体系高质量发展,规范政府性融资担保机构行为,更好服务小微企业、“三农”等经营主体,结合近年来政府性融资担保发展实践和新形势新要求,我们制定了《政府性融资担保发展管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。  附件:政府性融资担保发展管理办法财政部国家发展改革委工业和信息化部农业农村部中国人民银行金融监管总局2025年2月19日政府性融资担保发展管理办法第一章 总 则  第一条 为推动政府性融资担保体系高质量发展,规范政府性融资担保机构行为,更好服务小微企业、“三农”等经营主体,根据《融资担保公司监督管理条例》、《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发﹝2019﹞6号)等有关法规及政策规定,制定本办法。  第二条 本办法所称政府性融资担保机构,是指依法设立,由政府及其授权机构、国有企业出资并实际控制,以政策性融资担保业务为主业的融资担保、再担保机构。  本办法所称政策性融资担保业务,是指以小微企业、“三农”等普惠领域经营主体为服务对象,且收费标准符合国家政策要求的融资担保、再担保业务。  本办法所称小微企业,包括符合中小企业划型标准规定的小型、微型企业以及个体工商户、小微企业主;“三农”主体是指符合涉农贷款专项统计制度规定的经营主体。  第三条 政府性融资担保机构应当坚持准公共定位,弥补...
发布时间: 2025 - 03 - 05
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说明: 宁夏银川市切实以“亲”商之举、“清”商之度全力护航民营经济发展之“进”,在构建亲清政商关系之中走出了一条规范有序、活力迸发的新路径。  建立企业诉求、落实责任、具体任务“三张清单”,2024年共征集问题及意见建议597件、办结543件。全面落实市场准入负面清单,列出117项准入事项,实现清单之外无限制无壁垒,最大限度降低对市场活动的直接干预。严格落实行政许可事项清单,梳理、公布银川市行政许可事项清单299项,规范政府行为。鼓励支持民间资本参与政府重大工程、重点项目建设,民间资本参与重大项目比例达66.5%。聚焦“三新”产业发展,围绕打造“三都五基地”、建设“两地五中心”、推进现代都市农业品牌创优,实施定制审批、产业“一链办”等35项改革,推行企业开办、注销等企业全生命周期“一件事”高效办成,企业开办始终保持3小时的全国最快标杆速度。  市委、市政府“一把手”牵头召开办公会、交心会、座谈会,面对面倾听企业家心声、回应企业家关切。银川市深谙“法治是最好的营商环境”这一发展真谛,系统性构建公平竞争制度屏障。  对照《自治区行政备案事项清单》,银川市梳理承接169项行政备案事项,实现清单之外无备案。强化公平竞争审查,细化21条举措,保障权益保护等全流程公平。实行“企业安静生产期”,建立跨部门、跨区域联合执法备案制度,明确首违不罚适用范围,完善“包容免罚”清单事项379项,开展“综合查一次”改革,切实做到有事快办、无事不扰。开展涉及不平等对待企业法规规章清理工作,修改、废止或宣布失效200件。创新智慧监管服务,依托356.8万条信用数据,在食品药品、工程建设等20个行业实施信用分级分类监管,并推行纳税信用修复权益保障机制,覆盖“预警-惩戒-修复”全链条。持续开展防范和化解拖欠中小企业账款工作,切实保护企业家合法权益。  2025年,银川市更是聚焦优化政策、市场、政务、法治、人文五大环...
发布时间: 2025 - 03 - 04
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说明: 为进一步规范河南省房地产中介机构服务行为,加快构建以信用为基础的新型监管机制,根据相关法律规程,结合实际,近日,河南省住房城乡建设厅研究印发了《河南省房地产中介机构信用评价管理办法(试行)》,《办法》自发布之日起执行,有效期3年。  信用信息采集遵循“谁采集、谁负责,谁提供、谁负责”的原则,按照部门采集、分级实施的方式进行。值得注意的是,不良信用信息公示期按照分类原则和违法情形确定,并不得低于相关行政处罚期限,最长公示期为3年。  其中,涉及超越房地产估价机构备案等级承揽估价业务,出具虚假或有重大遗漏的房地产估价报告、允许其他机构以本机构名义开展业务或者冒用其他机构名义开展业务,以及捏造散布涨价信息、操纵市场价格,侵占、挪用房地产交易资金,以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易等行政处罚信息,最短公示期为2年。  在信用等级评定方面,实行累计记分制,根据信用评价评分标准确定房地产中介机构信用分值。根据信用分值和排序结果确定房地产中介机构信用等级。信用分值按照降序排列,房地产估价机构信用分值在全省范围内进行排序,房地产经纪机构信用分值在市级范围内进行排序。信用等级分为优秀、良好、合格、较差、差五个等级。  《办法》规定,对信用等级为差的房地产中介机构,除采取规定的惩戒措施外,在行政管理和公共服务办理中,采取限制享受相关便利服务的惩戒措施。而对列入失信联合惩戒对象名单的信用主体,依法采取市场和行业禁入或者退出措施。  “《办法》的出台将进一步规范房地产中介机构的经营行为,让消费者在选择中介机构时将有更直观的参考依据,助力提升消费者的购房体验和房地产评估质量,也为房地产市场的稳定发展提供保障。”河南省住房城乡建设厅房地产市场监管处相关负责人表示。
发布时间: 2025 - 03 - 04
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说明: 2月28日,2024年度社会信用体系建设成果总观摩会在江苏南京召开。本次观摩会共计32个省级单位和77个城市报名参加,通过预观摩评审,有6个省级、9个市级单位入围总观摩。国家发展改革委党组成员、副主任李春临出席会议并作总结讲话。  记者从会上获悉,此次会议由国家发展改革委财金司和江苏省发展改革委联合指导,国家公共信用和地理空间信息中心与南京市人民政府联合举办。在总观摩阶段,会议以信用基础设施建设、信用信息归集共享、信用分级分类监管、发挥数据要素价值、创新信用应用场景等为重点,全方位、多角度展示信用赋能经济社会高质量发展的创新经验和做法。最终展示的6个省级单位分别是安徽省、江苏省、重庆市、广东省、河南省、新疆维吾尔自治区;9个市级单位分别是哈尔滨市、沈阳市、南京市、榆林市、广州市、杭州市、吴忠市、兰州市、合肥市。现场别开生面、亮点纷呈,是一场备受瞩目的信用工作经验交流推广学习的盛会。  “从今天的观摩看,各地扎实推进社会信用体系建设,创造出了大量生动鲜活的经验和实用管用的妙招,各有特色、各有亮点,呈现出百花齐放的信用建设成果。我国的信用体系建设是一项覆盖全社会的系统性工程,各地要结合当地经济社会发展需要,动员各方力量积极参与,抓关键、补短板,主动谋划信用建设的落地应用。”在观看各地方作了交流分享后,李春临表示。  会议指出,为下一步全面提升信用建设水平,各地方还要从以下五方面开展工作。  一是狠抓政务失信行为。去年以来,有关部门组织开展了清理政府拖欠企业账款专项行动,取得积极成效,但各方面反映拖欠账款问题依然比较突出。各地要充分用好拖欠企业账款领域信用监管机制,配合有关部门做好清欠工作,全面健全政务信用记录,依法依规将失信惩戒措施落实到位。  二是全面提升“信易贷”服务质效。去年,各地按照《国务院办公厅关于印发统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案的通知》...
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