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近日，国家金融监督管理总局发布《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》。《指导意见》提出，对针对老年人“非法集资”等骗局要切实做好风险提示。 《指导意见》要求金融机构坚持以人民为中心的价值取向，积极融入老年友好型社会建设，提出6方面具体工作任务。包括：优化传统服务方式，扎实保障基础金融服务；用好智能科技成果，提升适老化服务水平；丰富适老化产品和服务，促进提升老年人生活品质；强化行为管理，保护老年金融消费者合法权益；做好金融教育，营造安心金融消费环境；形成多方合力，共同提升适老化金融服务质效。 其中，对于近年来市场高发、频发的针对老年人的“非法集资”“电信诈骗”等骗局，《指导意见》要求各金融机构要切实做好风险提示，通过宣传物料、专题讲座、面对面沟通交流等多形式充分提示常见骗局的手法、风险及防范措施。对于老年人疑似被骗引发的可疑交易、可疑行为要坚持风险提示并强化交易确认，加强与街道社区、公安部门的联动处置。 据悉，下阶段，金融监管总局将指导各金融机构贯彻落实《指导意见》要求，持续提升老年人金融服务质效。同时，指导行业协会出台适老化服务标准，促进提升行业适老化服务意识和能力，为老年人提供更贴心、更便捷的金融服务。
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日前，商务部召开例行新闻发布会。会上，商务部新闻发言人何咏前表示，国务院常务会议日前审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，对下一阶段外贸工作作出了部署。商务部将会同各地方、各相关部门，加大力度推进各项政策落实，重点将从加大金融支持力度、壮大外贸新动能、强化外贸企业服务保障三方面开展工作。其中提出，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。 何咏前在发布会上表示，下一步，商务部将会同各地方、各相关部门，加大力度推进各项政策落实，重点开展以下三方面工作，加大金融支持力度，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，对中小微外贸企业加大融资支持，引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。 其次，将壮大外贸新动能，促进跨境电商发展，推进海外智慧物流平台建设。支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。此外，强化外贸企业服务保障，推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展，支持重点贸易伙伴商务人员来华，支持外贸企业与航运企业加强战略合作，加强外贸企业用工服务。 在加大金融支持力度方面，商务部将扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，对中小微外贸企业加大融资支持，引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。对此，商务部研究院学位委员会委员白明表示，“从我们目前的外贸结构上看，偏向资本密集型和技术密集型，加大金融支持力度就很重要，需要各种各样的信贷配套来支持外贸稳增长”。
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海南省社会组织信用分级分类监督管理办法（试行） 第一条 为推进社会组织信用体系建设，改进社会组织监管方式，提升社会组织监管精细化水平，增强社会组织信用意识，促进社会组织健康有序、高质量发展，助力“诚信海南”建设，助推营商环境高标准优化，根据民政部《社会组织信用信息管理办法》《社会组织抽查暂行办法》及我省社会信用体系建设有关规定，结合实际制定本办法。 第二条 本办法所称社会组织是指在海南省内依法登记的社会团体、民办非企业单位（社会服务机构）、基金会，是为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的非营利法人。 第三条 本办法所称社会组织信用监管，是指依法履行社会组织登记管理职责的各级民政部门，依托社会组织信用信息，根据社会组织的信用状况，对社会组织实施差异化管理或服务措施的过程。 社会组织信用监管坚持依法依规、分级分类、奖优罚劣原则。 第四条 社会组织信用信息，是指民政部门依法履行职责过程中形成或者获取的，以及政府其他有关部门、司法机关和监察机关在履行职责过程中形成的与社会组织信用状况有关的信息。包括基础信息、年报信息、行政检查信息、行政处罚信息和其他信息。 第五条 基础信息是指反映社会组织登记、核准和备案等事项的信息。 年报信息是指社会组织依法履行年度工作报告义务并向社会公开的信息。 行政检查信息是指登记管理机关及政府有关部门对社会组织开展监督检查形成的结论性信息。 行政处罚信息是指社会组织受到的行政处罚种类、处罚结果、违规违法事实、处罚依据、处罚时间、作出行政处罚的部门等信息。 其他信息是指社会组织评估等级及有效期限、获得政府有关部门的表彰奖励、承接政府购买服务或者委托事项、公开募捐资格、公益性捐赠税前扣除资格、自然人和法人等对社会组织的投诉举报、社会组织内部矛盾纠纷等与社...
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近日，国家发展改革委会同教育部、财政部、人力资源社会保障部、商务部联合印发《关于深化家政服务业产教融合的意见》，促进家政教育链、人才链与产业链、创新链相衔接，优化家政人力资源供给质量和结构，助力家政服务业高质量发展。 《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦提高家政服务质量，以加强家政人才教育培养、强化家政从业人员技能提升、完善家政产教融合载体为抓手，深化家政服务业产教融合，促进人才培养更好匹配家政服务行业市场需求，赋能家政服务行业高质量发展。 《意见》指出，要大力发展家政相关专业高等教育、职业教育、继续教育和通识教育，增设市场急需的家政相关专业，合理安排招生规模，增加办学层次，促进非学历教育与学历教育融通，完善家政相关职业教育专业教学，扩大家政教育专业教师队伍，推广“岗课赛证”四位一体的人才培养模式。 《意见》强调，指导家政企业建立健全岗前、在岗、转岗等全链条全员培训制度，推进家政服务业相关职业（工种）的国家职业标准制（修）订，加强家政服务人员职业道德培养，持续开展家政服务员技能升级行动，推进“家政信用查”平台实名认证和线上培训，深化以赛促训。实施巾帼家政、工会家政、国开家政等培训行动。 《意见》提出，鼓励各地积极培育家政产教融合型企业，支持家政产教融合实训基地和公共实训基地建设，支持家政企业、高等学校、行业组织等组建家政产教融合共同体和家政市域产教联合体等新型载体，为家政服务行业产教融合提供支撑。 下一步，国家发展改革委将会同相关部门，进一步压实地方责任，强化组织保障，充分发挥企业、行业协会、社会团体等多方合力，深化家政产教融合，构建教育、培训、评价、就业一体的家政人才供应链，促进家政服务业提质扩容。
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关于印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》的通知民发〔2024〕52号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、商务厅（局、委）、党委网信办、发展改革委、工业和信息化主管部门、公安厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、自然资源主管部门、住房城乡建设厅（局、委）、交通运输厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委）、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、人民银行、国资委、市场监管局、广播电视局、体育行政部门、医保局、邮政局、中医药局、消防救援局，各金融监管局，新疆生产建设兵团民政局、商务局、党委网信办、发展改革委、工业和信息化局、公安局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、文化体育广电和旅游局、卫生健康委、国资委、市场监管局、医保局、邮政局、消防救援局： 现将《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。民政部 商务部 中央网信办国家发展改革委 工业和信息化部 公安部财政部 人力资源社会保障部 自然资源部住房城乡建设部 交通运输部 农业农村部文化和旅游部 国家卫生健康委 中国人民银行国务院国资委 市场监管总局 金融监管总局广电总局 体育总局 国家医保局国家邮政局 国家中医药局 国家消防救援局2024年10月31日关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施 为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，落实促进服务消费高质量发展部署要求，进一步推动养老服务高质量发展，挖掘养老服务消费潜力，更好满足老年人服务需求，提升老年人生活品质，现提出...
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日前，交通运输部和国家发展改革委发布《交通物流降本提质增效行动计划》。《计划》提出，要建设全国交通物流统一大市场，推进制度性降本提质增效，建立健全基于信用评价的分级分类差异化监管模式，提升市场法治化、规范化水平。 《计划》指出，要持续深化重点领域改革。建立完善地方铁路网与国家铁路网衔接协同机制，优化铁路接轨、过轨、清算管理规则。提升市场法治化、规范化水平。建立健全基于信用评价的分级分类差异化监管模式。完善货车生产改装联合执法、信息共享和联合惩戒机制，加大货车一致性监督检查力度，压实车辆检测、检验等环节责任，严厉打击套牌挂车。稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。研究制定网络货运经营管理制度，强化联合监管。 持续推进交通物流减税降费。继续落实网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点，试点企业可为符合条件的道路货运小规模纳税人代开增值税专用发票。推动实现物流领域电子发票全覆盖。持续抓好已出台各项税费优惠政策落实。规范集装箱堆场企业经营行为，严格查处借优势地位不合理收费。 此外，《计划》还提出，要加大金融政策支持力度。充分发挥动产融资统一登记公示系统、全国融资信用服务平台等作用，引导各类金融机构加大对交通物流企业融资支持力度。鼓励金融机构丰富交通物流领域金融产品和服务，开展应收账款、订单仓单等动产质押贷款业务。 交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍，下一步，将聚焦打通国内国际物流大通道，组织开展交通物流降本提质增效交通强国专项试点，力争在长江经济带、西部陆海新通道等重点通道，以及交通物流与产业融合、智慧物流等重点领域率先突破，引领交通物流降本提质增效各项新制度、新政策、新技术、新模式创新发展。
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今年以来，全国公安机关依法严厉打击制售假冒伪劣消防产品犯罪活动，截至11月，共侦办假冒伪劣消防产品重大犯罪案件120余起，彻底打掉一批源头性犯罪团伙，摧毁一批跨地区犯罪产业链条，及时消除一批安全隐患，坚决以强有力刑事打击手段筑牢社会公共安全防线。 据了解，公安机关将严打假冒伪劣消防产品犯罪作为防风险、保安全、护稳定、促发展的重点任务，相关违法犯罪被列为“夏季行动”和“昆仑”等专项行动打击重点。工作中，各地紧盯灭火器、呼吸器、消防水带等重点产品，严查产业集聚区、制假源头地、销售集散地等重点区域，聚焦网络平台、寄递物流、检测机构等重点环节，强化主动进攻，坚持重拳出击，成功侦破一批重特大案件，积极回应人民群众关切。同时，各地按照“专业+机制+大数据”新型警务运行模式要求，强化大数据智能化建设应用，努力提升公安机关新质战斗力，安徽、四川等地通过建立“专家工作室”等举措，打造攻坚克难的“撒手锏”，专业化能力水平显著提升。 公安部还公布了依法打击制售假冒伪劣消防产品犯罪5起典型案例，分别是：浙江公安机关侦破王某林等人生产、销售伪劣消防水带案，安徽公安机关侦破张某宏等人生产、销售伪劣灭火器系列案，广东公安机关侦破姜某善等人生产、销售伪劣灭火器案，重庆公安机关侦破叶某培等人生产、销售伪劣灭火器系列案，四川公安机关侦破黄某运等人生产、销售伪劣消防产品系列案。
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优化上海市融资信用服务平台建设 提升中小微企业融资便利水平实施方案 为贯彻落实国务院办公厅印发的《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》要求，优化上海市融资信用服务平台建设（简称“市融资信用平台”），提升中小微企业融资便利水平，制定本实施方案。 一、明确工作目标 到2024年底，按照“统一服务平台、唯一数据出口”要求，完成市级融资信用服务平台整合优化，统筹建设一个面向中小微企业的网上融资服务平台，保留一个向金融机构共享跨部门融资信用信息的出口，并保障平台整合期间继续提供服务。 到2026年底，市融资信用平台功能持续优化，服务网络不断拓展，银企对接和融资撮合更加便捷，信用信息归集共享更加高效，向信用服务机构开放数据的制度规则有效建立并不断完善，信息价值挖掘和信贷产品创新更加深入，政策集成力度更大，中小微企业信用融资的可得性、获得感明显提升，基本建成以信用信息为基础的新型普惠融资服务体系。 二、优化平台建设 （一）统一建设市融资信用平台 按照国家“只保留一个省级平台”要求，依托市公共信用信息服务平台，统筹建设市融资信用平台，纳入市级财政资金保障，作为本市集中统一提供跨部门融资信用信息、服务中小微企业融资的公益性基础设施。健全平台建设管理机制，市发展改革委、市委金融办、市数据局、中国人民银行上海总部、上海金融监管局等部门、单位加强业务指导，市公共信用信息服务中心负责建设和运维市融资信用平台，各信用信息提供部门和市大数据中心提供数据保障。将市融资信用平台作为全国融资信用服务平台上海节点，上联全国融资信用服务平台、下通各区政府和重点产业园区子平台，在信用信息归集、共享和开放应用中发挥“地区枢纽”作用，更好地服务金融机构和中小微企业。 （二）优化市融资信用平台功能 明确平台总体定位，按照“公共服务归政府、市场服务归企业”的原则，强化市融...
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11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。决议明确，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。 对于此次化债“组合拳”的政策效应，财政部部长蓝佛安说，一方面，可解地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出。由于法定债务利率大大低于隐性债务利率，置换后，5年累计可为地方节约债务利息支出6000亿元左右。 另一方面，可帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。蓝佛安表示，通过实施置换政策，一是将原本用来化债的资源腾出来，用于促进发展、改善民生；二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来，更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整；三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来，更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时，还可以改善金融资产质量，增强信贷投放能力，利好实体经济。 防范化解地方政府债务风险，在解决存量债务风险的同时，必须坚决遏制新增隐性债务。全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才表示，全国人大常委会将依照有关法律规定，加强对政府债务管理情况的监督，包括法定债务监督、隐性债务监督，特别是要加强对地方政府债务限额置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督。此外，还要监督融资平台公司债务监测及改革转型情况，推动进一步加强政府债务管理，积极稳妥防范化解债务风险，推动经济社会持续健康发展。
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近年来，医疗救助工作惠及更多患者，但仍存在信息尚未有效协同、共享不及时等情况，影响及时高效救助困难群众。日前，国家医保局、民政部发布了《关于进一步做好医疗救助对象信息共享工作的通知》，其中要求尚未建立信息共享机制的地区，在2024年年底前建立覆盖有关部门的医疗救助对象信息共享机制。 通知明确，加强医疗救助信息共享管理，各地各级医保、民政部门要根据工作需要提出数据共享需求，并以签订协议等形式明确数据共享清单。 通知还规范了医疗救助待遇享受时限，明确动态调增或调出医疗救助对象均从身份调整之日次月起享受或停止医疗救助待遇。 通知强调，各级医保、民政部门要严格执行信息保密制度，加强对共享信息的安全管理，严格控制信息查询权限，对涉及个人隐私等信息进行加密处理，防止信息泄露。此外，强化基础信息监测及核验，做好信息共享工作衔接，信息共享频次原则上每月不低于1次。
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日前，公安部公布5起金融犯罪典型案例，分别是：上海张某鹏等人涉嫌非法经营案，江苏曲某涉嫌保险诈骗案，安徽赵某等人涉嫌妨害信用卡管理案，山东万某泉等人涉嫌贷款诈骗案，广东李某等人涉嫌窃取、收买、非法提供信用卡信息案。 上海公安机关今年7月依法立案侦办张某鹏等人涉嫌非法经营案。经查，2022年10月以来，犯罪嫌疑人张某鹏组织招揽技术开发、App运营、黑灰产引流等数十人组成职业化非法放贷犯罪团伙，以“高利放贷”非法营利为目的，在境外开发运营26款网贷App，向境内非法提供贷款业务，收取借款金额30%至35%的高额周息，截至案发，累计向5万余人非法放贷5.6亿元。今年8月，办案单位开展收网打击，抓获以张某鹏为首的22名犯罪嫌疑人。随后，公安部经侦局在本案基础上部署全国公安经侦部门开展集群打击，抓获犯罪嫌疑人29名，相关案件正在进一步侦办中。 江苏省南通市公安局今年1月依法立案侦办曲某等人涉嫌保险诈骗案。经查，2019年以来，以犯罪嫌疑人曲某为首的犯罪团伙，为部分高风险行业务工人员重复投保雇主责任险或团体意外险。被投保人发生人身伤害事故后，该犯罪团伙引导被投保人办理伤残鉴定，伪造赔付证明材料和垫付款资金流水，同时申报保险理赔。在理赔款到账后，通过各种理由诱骗、威胁被投保人，非法占有保险赔偿金。该案涉及全国多地，涉案金额达7600余万元。今年8月，办案单位将曲某等8名主要犯罪嫌疑人抓获归案，目前该案正在进一步侦办中。 安徽省宿州市公安局今年3月依法立案侦办赵某等人涉嫌妨害信用卡管理案。经查，以犯罪嫌疑人赵某为首的犯罪团伙，利用社交软件招募卡商，并实时指使下线卡商人员在全国范围内大量非法买卖、持有、使用他人银行卡3000余张，涉案金额达8000余万元。今年8月，公安部经侦局在本案基础上部署全国公安经侦部门开展集群打击，抓获赵某等犯罪嫌疑人38名，相关案件正在进一步侦办中。 山东省...
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建立健全知识产权领域信用承诺制、推进知识产权领域分级分类监管、依法依规开展信用约束激励工作……日前，国家知识产权局办公室印发《关于做好知识产权领域信用监管工作的通知》，旨在做好知识产权领域信用监管工作，推进知识产权领域诚信体系建设，加强知识产权保护，促进经济高质量发展。 国家知识产权局相关负责人介绍，在信用承诺方面，要建立健全知识产权领域信用承诺制，加强承诺后监管，依法依规将违反承诺或承诺不实等行为列为失信行为；在分级分类监管方面，要科学构建符合本地实际的知识产权信用评价指标体系，开展信用评价工作；在信用约束激励方面，要依法依规开展相关工作，推进构建跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制，解决严重失信行为反复出现、异地出现的问题。 下一步，将积极指导地方相关部门加强业务协作，加强培训交流，共同推进建立高素质的人才队伍，促进知识产权诚信体系建设工作深入开展。
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金规〔2024〕16号各金融监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行： 现将《商业银行实施资本计量高级方法申请及验收规定》印发给你们，请遵照执行。国家金融监督管理总局2024年11月1日商业银行实施资本计量高级方法申请及验收规定第一章 总则 第一条 为规范商业银行实施资本计量高级方法的监管，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《商业银行资本管理办法》（国家金融监督管理总局令2023年第4号）等法律法规，制定本规定。 第二条 本规定所称资本计量高级方法，是指根据《商业银行资本管理办法》规定，商业银行选择使用内部模型来计量风险和监管资本的方法，包括信用风险内部评级法和市场风险内部模型法。 在操作风险标准法中采用自身损失数据自行计算内部损失乘数，适用本规定。 第三条 本规定适用于中华人民共和国境内按照《商业银行资本管理办法》相关规定划分为第一档的、已实施和拟实施资本计量高级方法的商业银行，包括中资银行、外商独资银行和中外合资银行。 第四条 国家金融监督管理总局及其派出机构（以下简称监管部门）负责对商业银行实施资本计量高级方法进行验收，持续监督资本管理，促进商业银行健全风险管理体系，提升风险管理水平。 第五条 监管部门按照激励相容原则对资本计量高级方法实施进行验收，包括自评、申请、评估、整改、验收等环节，促使商业银行资本计量充分反映风险水平，并从标准方法向高级方法平稳过渡。 第六条 监管部门对商业银行实施资本计量高级方法进行持续监督检查，采取适当监管措施，促使商业银行资本能够充分覆盖所面临的各类风险。 第七条 监管部门基于商业银行实施进展，允许商业银...
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近日，国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室会同有关方面最新编制完成并发布的《知识产权强国建设发展报告（2024年）》显示，2024年，中国知识产权强国建设指数稳步提升，达到125.5分，比上年增长4.5%。 该报告从全国和地方两个层面开展知识产权强国建设年度发展状况评价，具体评价结果显示：全国层面，知识产权强国建设指数稳步提升。知识产权强国建设指数达到125.5分，比上年增长4.5%，增速提升1.3个百分点，比2021年基期值增长25.5分。 地方层面，地区知识产权发展指数总体实现稳步提升。全国各省份的地区知识产权发展指数平均得分为81.0分，比上年提高1.35分，中位数为81.43分，比上年提高1.61分。广东、上海、北京、江苏、浙江、山东等6个地区知识产权发展水平位居全国前列。 在四大区域中，东部、中部、西部和东北地区知识产权发展指数平均得分均实现稳步增长，呈现出东部地区稳步提升、中部地区加快增长、西部地区逐步追赶、东北地区缓中有升的特点。在重大战略区域中，粤港澳大湾区知识产权发展指数得分（92.18分）最高，长三角地区知识产权发展指数得分增幅最大，比上年增长1.99分。 下一步，中国深入实施知识产权强国建设，要完善知识产权制度体系、提高知识产权创造质量及运用水平、加强知识产权全链条保护、推进知识产权公共服务体系建设、夯实知识产权发展基础、深度参与知识产权全球治理。
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近日，国家医保局发布公告，首次通过药品追溯码对假药、回流药“亮剑”。公告显示，通过对各地上传的药品追溯码开展分析，发现11个省份46家医药机构疑似存在复方阿胶浆的药品串换、回流药、假药等线索情况，要求相关医保部门进行核查，11月20日前向国家医保局上报核查结果。 11月3日，国家医保局官微转发东阿阿胶声明，并在评论区作进一步说明。国家医保局表示，药品追溯码采集数据重复通常有三种可能性，一是生产企业赋码错误，不同的包装上印上了同样的追溯码，二是带有正常追溯码的药品被反复串换，空刷医保和回流，三是药品被不法分子假造，贴上了同样的追溯码。国家医保局感谢东阿阿胶公司的积极配合，发挥了打击欺诈骗保吹哨人的作用。 从目前掌握的情况看，基本排除了第一种企业重复赋码和第三种大规模造假的可能性。国家医保局将聚焦核查串换药品，空刷医保和回流药的可能性，深入调查为什么同一盒药物能够被同一家医院诊所和药店数十次卖给不同的参保人，或者被不同的机构反复出售，坚决维护广大人民群众的健康权益。 最后，国家医保局表示，坚决维护药品生产流通企业和参保群众合法权益，坚决打击利用串换药品空刷医保和回流药品等方式欺诈骗保。
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